История прибалтийских народов. От подданных Ливонского ордена до независимых государств - Райнхард Виттрам

Начертания «церковных приходов» в Курляндии в своем большинстве совпадали с границами «областей» орденских времен, но уже давно утратили всякую связь с церковноприходской жизнью. Ведь начиная с XVII столетия они, по сути, являлись только округами для выборов депутатов Законодательного собрания. В XVIII веке количество таких приходов оставалось неизменным – 27, хотя, согласно формуле управления (formula regiminis) от 1617 года, их должно было быть всего 21. (В одной только Пильтенской области насчитывалось 7 политических церковных приходов.)

Названия замков Ашераден и Дюнабург сохранились в наименованиях церковных приходов тех орденских областей, которые перешли в Курляндию, хотя сами приходские церкви находились уже вне их границ. Да и сами «приходы» никакой связи с церквями, построенными по соглашению от 28 февраля 1567 года, не имели. Следует также отметить, что их список, в отличие от принятых тогда перечней, содержит не храмы, запланированные к возведению, а те культовые сооружения, которые действовали.

Вскоре после прихода к власти Павла I по указу нового императора от 28 ноября, а для Курляндии от 24 декабря 1796 года наместничество было отменено и восстановлен прежний порядок. При этом в Эстляндии и Северной Лифляндии вернулись к нарезке округов, существовавшей до 1783 года, но сохранив очертания уездов наместничества в Южной Лифляндии. И такое административно-территориальное деление оставалось неизменным до 1888 года. (Но и позже, до 1917–1918 годов, оно изменилось лишь настолько, чтобы разделить каждый чересчур большой округ в Лифляндии на два самостоятельных. Тем не менее их прежняя нарезка в интересах дворянского управления в отдельных случаях продолжала использоваться. В Эстляндии же никаких изменений округов не проводилось.)

В Курляндии изменения административно-территориального деления осуществлялись неоднократно. В 1798-1803 годах в Зельбургском обер-капитанстве были созданы Фридрихштадтское и Иллукстское капитанства (уезды). Несколько ранее в 1797 году Фрауенбургское и Шрунденское капитанства объединили с Гольдингенским капитанством, а затем в 1803 году Дурбенское капитанство передали в Гробинское. Потом Пильенскую епархию в 1817–1819 годах целиком слили с Курляндией. (Объединение пильтенского и курляндского дворянства произошло в 1819 году.) При этом в 1818 году были образованы два новых капитанства – Пильтенское и Газенпотское, которые уже в 1819 году поделили между Виндавским и Тальзенском капитанствами. И наконец, в 1819–1822 годах из Газенпотского и Гробинского капитанств создали Газенпотское и Гробинское обер-капитанства, а кроме того, в 1819 году в состав Курляндии вошел Поланген.

В Эстляндии гакенрихтерами первоначально являлись избранные дворянами чиновники сельской полиции, а позднее также судьи для рассмотрения мелких дел, которые одновременно решали некоторые управленческие вопросы (ремонт дорог и мостов, расселение крестьян и т. д.). С конца XVI века в каждом округе было по одному гакенрихтеру, с 1768 – по семь, а с 1798 – по одиннадцать таких чиновников. В Лифляндии же гакенрихтерам соответствовали орднунгсрихтеры, которые появились лишь в середине XVII столетия.

С XVIII века орднунгсгерихты (суды низшей инстанции для рассмотрения дел о нарушении общественного порядка) стали коллегиальными органами власти. (Обычно они состояли из судьи и, как правило, двух помощников.) Причем в каждом административном округе, соответствовавшем судебному округу, было по два таких суда.

Эстляндия по условиям Дорпатского мирного договора от 2 февраля 1920 года[318] получила от Советской России признание своей независимости, а также ряд не относившихся ранее к российским Эстонской и Лифляндской губерниям областей:

1. Город Нарву и полосу земли на левом берегу реки Нарва.

2. Половину относившегося ранее к Санкт-Петербургской губернии острова Пийрисаар (Порка)[319] на Псковско-Чудском озере.

3. Заселенные преимущественно эстонцами окрестности города Печора в Псковской губернии.

Латвия 18 ноября 1918 года объявила о своей независимости, которая была признана Советской Россией по условиям Рижского мирного договора[320]. Этот договор устанавливал границы по языковой принадлежности населения, в результате чего Латвия кроме так называемой польской Лифляндии (Дюнабургского, Розиттенского и Лудзенского округов Витебской губернии) получила еще часть территории Дриссенского округа[321] и полосу земли на границе с Псковской губернией.

Граница между Эстонией и Латвией была установлена при британском посредничестве по конвенции от 22 марта 1920 года, в результате чего город Валк оказался поделенным между обоими государствами[322]. Вслед за этой конвенцией последовал ряд дальнейших переговоров по вопросам пограничного урегулирования.