Грузия. Закавказский тупик? - Александр Широкорад

Осенью 2009 г. грузинская оппозиция в судебном порядке потребовала от правительства рассекретить все дела по Ингурской ГЭС. Однако 12 ноября 2009 г. Тбилисский городской суд отклонил иск Партии консерваторов, которая требовала обнародовать документы по Ингури ГЭС Речь идет о соглашении с российской стороной о совместной эксплуатации гидроэлектростанции. Мотивировка суда: оснований для упразднения спорного указа Министерства энергетики нет.

«В письме от 16 января 2009 года компания “Интер РАО ЕЭС” — потребовала от Министерства энергетики Грузии признания вышеупомянутого меморандума коммерческой тайной, огласка которого может навредить коммерческим интересам компании. С учетом того, что меморандум удовлетворял требованиям Административного кодекса Грузии, он был признан коммерческой тайной. Суд посчитал, что не существует основания отмены грифа секретности с данного меморандума».

Схватка бульдогов под ковром продолжается.

Ахиллесовой пятой экономики Абхазии является отсутствие нефтяных и газовых месторождений. Нет предприятий нефтепереработки. Нефтепродукты в Абхазию поступают из России, а также из Турции и Румынии

Однако еще в советское время специалисты указывали, что в морском дне в 9-10 км от берегов Абхазии имеются большие месторождения нефти.

И вот 26 мая 2009 г. в Сухуме было заключено Соглашение о сотрудничестве между ОАО НК «Роснефть» и Министерством экономики Республики Абхазия. В рамках Соглашения, заключенного сроком на пять лет, стороны намерены развивать взаимовыгодное сотрудничество в таких областях, как геологическое изучение и разработка нефтегазовых месторождений, добыча углеводородов, реализация нефти, природного газа и нефтепродуктов. На первом этапе будет создано совместное предприятие для разведки и разработки углеводородов, на втором — другое СП совместно с государственной компанией «Абхазтоп», которое будет заниматься строительством и эксплуатацией десяти автозаправочных комплексов на территории Абхазии (годовое потребление в Абхазии составляет до 45 тыс. литров).

Предполагается, что госкомпания займется разведкой и добычей на шельфе в районе Очамчиры, предварительные запасы которого оцениваются от 200 млн. до 500 млн. тонн условного топлива. Кроме бурения и создания собственной сбытовой сети речь идет также о строительстве нефтеперерабатывающих мини-заводов на территории республики, на которых было бы логично и перерабатывать добытые углеводороды. Полноценный нефтеперерабатывающий завод из-за ограниченности местного рынка строить нецелесообразно, но перерабатывать 1–2 млн. тонн в год для покрытия собственных нужд республики имело бы под собой экономическое обоснование.

Надо ли говорить, что эти соглашения вызвали бурю негодования в Тбилиси? Грузия выразила протест против намерения российской нефтяной компании «Роснефть» осуществлять поиск, разведку и разработку нефтяных и газовых месторождений на шельфе Абхазии Такое заявление 28 мая 2009 г. сделал министр экономического развития Грузии Лаша Жвания. «“Роснефть” — практически государственная структура. Ее деятельность (в Абхазии) противоречит не только закону “Об оккупированных территориях”, но и национальным интересам Грузии», — заявил журналистам Жвания. Согласно закону «Об оккупированных территориях», экономическая деятельность на территории Южной Осетии и Абхазии может осуществляться только по специальному разрешению правительства Грузии.

Грузинская сторона считает, что действия «Роснефти» могут нанести серьезный вред окружающей среде. «Они (“Роснефть”) собираются работать на побережье, это несет большую опасность экологии всего региона и это противоречит международным конвенциям», — заявил министр по охране окружающей среды и природных ресурсов Георгий Хачидзе.

Следует заметить, что и у берегов Грузии имеются месторождения нефти, и пять американских компаний ведут там изыскательские работы. Однако находятся эти месторождения на сравнительно большой глубине — 1200–1400 м. В принципе возможно создание специальных платформ для добычи нефти на таких глубинах.

Итак, мы видим, что, решив военную задачу в августе 2008 г., РФ по непонятным причинам недостаточно эффективно закрепляет ее в экономической сфере. На взгляд автора, первоочередной задачей нашей страны является интеграция экономики Абхазии и Южной Осетии в российскую экономику. Это резко повысит жизненный уровень населения обеих республик и станет гарантией их независимости.

Каковы же дальнейшие перспективы взаимоотношений России и Грузии? В новом конфликте не заинтересованы обе стороны. Даже президент США Обама заявил, что силовое решение проблем Абхазии и Южной Осетии невозможно. Остаются переговоры. Но с кем их вести? Осенью 2008 г. руководство России неоднократно заявляло, что не будет вести никаких переговоров с президентом Саакашвили. Однако я не думаю, что встреча российского президента и Михо в принципе невозможна. Вспомним, что против мадам Тимошенко в свое время в РФ возбудили уголовное дело. И куда делось оное дело, и почему Путин так улыбается Юле в ходе официальных встреч?

Кстати, лица, близкие к «киевской кухне», говорят, что на декабрь 2009 г. российские власти заключили сделку с Юлей Она станет президентом, Виктор Янукович — премьером, но что-то поимеет и российская сторона. Так или не так, я не знаю, но что Юля надует российских политиков, сомневаться не приходится. Вспомним куда более лояльного к нам Леонида Кучму.

Но вернемся к российско-грузинским отношениям. Пока ни Кремль, ни Тбилиси не готовы к прямым переговорам.

Однако по отдельным моментам переговоры уже идут. Так, в начале ноября 2009 г. Грузия и Армения провели в Ереване закрытые переговоры об открытии КПП «Верхний Ларе» на российско-грузинской границе. Любопытно, что Тбилиси хотел бы увязать открытие КПП с отменой российского эмбарго на импорт грузинской продукции.

Информация о закрытых переговорах в Ереване просочилась в грузинские СМИ, сразу же став сенсацией. Интригу еще больше усилил бывший премьер Грузии Зураб Ногаидели, вернувшийся в конце октября 2009 г из Москвы, где он встретился с заместителем министра иностранных дел РФ Григорием Карасиным. Отвечая на упреки депутатов от пропрезидентского Единого национального движения, осудивших его за контакты с господином Карасиным, экс-премьер заявил, что «грузинские власти, оказывается, начинают тайные переговоры с Россией».

Эта информация вызвала возмущение грузинской оппозиции. Представители фракции христианских демократов потребовали от властей подробного отчета о переговорах. Как заявил один из лидеров фракции Ника Лалиашвили, «необходимо выяснить, насколько целесообразно открытие российско-грузинской границы в условиях, когда из России звучат обвинения Грузии в поддержке терроризма, и будут ли при этом учитываться экономические интересы Грузии».

Официальному Тбилиси пришлось оправдываться. Заместитель главы МИДа Нино Каландадзе на специально созванном брифинге опровергла факт проведения российско-грузинских переговоров Она сообщила: «В Ереване состоялись переговоры между экспертами из Грузии и Армении — никаких переговоров с российскими представителями мы не вели». Одновременно ее шеф, глава МИДа Григол Вашадзе, заявил грузинским журналистам, что в принципе Грузия готова открыть КПП «с учетом интересов дружественной Армении».