От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Первоочередной мерой нацистской Германии и ее союзников на оккупированных и аннексированных территориях было насильственное изменение государственных границ, раздел и раздробление территорий единых государств, аннексия отдельных областей и районов. На востоке Европы границы германского «жизненного пространства» должны были постоянно меняться. Еще в 1936 году один из видных нацистов, оберфюрер СА Б. Каше в специальной записке «Будущее жизненное пространство немцев» так очерчивал границы империи Германии в Евразии: «Цель будет достигнута, если за Уралом мы выйдем к линии Обь – Иртыш – Тобол и если граница оттуда пройдет к Аральскому морю и вдоль западного побережья Каспийского моря, через южную границу Грузии, через Черное море, на Днестре и вдоль Карпат через Чехию к восточной части Австрии, вдоль южной границы на Базель и если на севере границами будут Балтийское море, старая финская граница и Ледовитый океан. То, что на западе немецкая граница будет установлена севернее линии Базель – Бордо – Бискайский залив и достигнет открытого моря, это только вопрос времени»[1286].

Политика расчленения территорий оккупированных стран являлась нарушением международных норм и обычаев войны, в частности духа и буквы IV Гаагской конвенции 1907 года, в которой было сказано, что впредь до заключения мирного договора захваченные территории не могут быть аннексированы в состав территории одного из воюющих государств.

Несмотря на наличие многих разновидностей, в целом оккупационные системы можно разделить на две группы – непосредственное управление со стороны оккупационных органов и управление через марионеточные национальные органы власти с участием местных коллаборационистов. Непосредственное управление было установлено прежде всего на аннексированных территориях, где административное деление и структура органов власти были в основном те же, что и собственно в Германии.

Австрия путем аншлюса была превращена в провинцию Германии. На территории этой страны немцы формально не установили режима военной оккупации; и поскольку нацисты относили австрийцев к немцам, то к ним не применялась расовая теория. Они пользовались теми же правами и имели те же обязанности, которые вытекали из факта их германского гражданства, включая и службу в вермахте. Но фактически государственный суверенитет Австрии был ликвидирован[1287].

Определенные особенности имело административное управление в странах Западной и Северной Европы. Здесь оккупационные власти опирались в основном на местные марионеточные правительства, не меняя структуры государственной власти. Такая тактика нацистской Германии определялась положениями расистской теории, гласившей, что большинство народов этого региона принадлежит к «германской расе». Таким образом оккупанты рассчитывали продемонстрировать «эффективность» установленного «нового порядка», привлечь на свою сторону прогермански настроенную часть населения и нейтрализовать сопротивление оккупационной политике в этих странах.

В Дании оставались король и правительство, однако фактически страна находилась под управлением немецкого государственного уполномоченного. В Королевской Норвегии также были оставлены различные государственные учреждения, но реальная государственная власть принадлежала оккупационным органам, руководимым рейхскомиссаром, опиравшимся на коллаборационистский фашистский режим В. Квислинга. Король и норвежское правительство бежали в Англию.

Аналогичным был оккупационный режим в Голландии. Бельгия и Северная Франция образовали единую оккупационную область под эгидой военного командующего. Сверх того, военный режим продолжал существовать во всех областях Франции, оккупированных в 1940 году. Южная часть Франции была объявлена «свободной» зоной. Эйпен и Мальмеди, весь Люксембург, Эльзас и Лотарингия были аннексированы[1288].

Над славянским населением завоеванных стран Центральной и Юго-Восточной Европы нависла реальная угроза истребления как конгломерата «неполноценных народов» «низшей расы», то есть проведение политики геноцида в ее самых крайних формах[1289]. Этот чудовищный замысел лег в основу составленного нацистами Генерального плана «Ост» («Восток»)[1290]. По этому плану предусматривалось физическое уничтожение до 30 млн человек населения и выселение (практически также уничтожение) свыше 50 млн белорусов, поляков, русских, украинцев, чехов и др. в Западную Сибирь, на Северный Кавказ, в Южную Америку и Африку[1291]. Вначале план был рассчитан на 25–30 лет, но затем был сокращен до 20 лет. Иными словами, славяне как группа родственных народов должны были исчезнуть прежде, чем одно поколение сменило бы другое. Параллельно план предусматривал колонизацию освобожденных от славян территорий.

В октябре 1940 года Гитлер на одном из совещаний заявил: «Одной из главных задач германской политики будет недопущение всеми возможными средствами возрождения славянской расы. Истребление целых народов являлось и в прошлые времена правом победителя»[1292].

Чехословакия была разделена нацистами на несколько частей. Северные районы чешских земель, непосредственно примыкавшие к Германии, именовались «Судетенландом». На большей части чешских земель был создан так называемый «протекторат Богемия и Моравия» с населением 6800 тыс. человек[1293]. В генеральном плане «Ост» предусматривалось онемечить около 50 % чешского населения, а оставшуюся часть – 3,5 млн чехов – «постепенно удалить с территории империи»[1294].