Пространство Большой Евразии XXI века. Интеграционные процессы: институты, направления, вызовы - Ефим Иосифович Пивовар

Открывая заседание, он отметил, что 2015 г., проходящий под председательством в СНГ Республики Казахстан, в Содружестве Независимых Государств объявлен Годом ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

Участники Форума обсудили вопросы нарастающих повсеместно в мире кризисных явлений, падения цен на углеводородное сырье и связанного с этим спада производства и деловой активности, ускорившейся инфляции. Была подчеркнута необходимость принятия неотложных стабилизационных мер. Выступления участников Форума и сделанные ими предложения подтвердили, что общие оценки современной экономической ситуации в рамках СНГ в значительной мере совпадают, а проблемы, которые приходится решать, во многом идентичны. Их общность, географическая близость стран, тесное взаимодействие деловых и финансовых структур на пространстве СНГ предопределяют необходимость совместных действий[284].

В 2015 г. Ассоциация «Деловой центр экономического развития стран СНГ» приняла участие в целом ряде важных для реализации интеграционных процессов на пространстве Содружества мероприятиях. Перечислим наиболее значимые:

• Форум ученых СНГ (25–28 октября 2015 г.);

• Международный Форум «ИТ-индустрия Евразийского экономического Союза. TerraIncognita – перспективы сотрудничества с Латинской Америкой (26 февраля 2015 г.);

• Астанинский экономический форум (22 мая 2015 г.);

• Российско-китайский семинар «Таможенный контроль и таможенное оформление» (17 июля 2015 г.);

• III Международный инвестиционный форум «Нарын – Транснациональный экономический узел на Великом шелковом пути», Кыргызстан (25 августа 2015 г.);

• Международный финансово-банковский форум государств Содружества «Минские деловые встречи» (4–7 ноября 2015 г.);

• Евразийский экономический конгресс (1 декабря 2015 г.)[285].

18 марта 2016 г. Ассоциация провела очередной Международный экономический форум государств Содружества под девизом «25 лет вместе: новые форматы взаимодействия». Открывая пленарное заседание, председатель Исполкома СНГ С. Н. Лебедев рассказал об итогах 69-й встречи членов Экономического совета СНГ, на котором были представлены все 11 государств Содружества: «Мы успешно провели год председательства “Казахстана в СНГ”, в прошлом году были… подписаны важные документы… В январе была представлена концепция председательства Кыргызской Республики в 2016 г. в СНГ»[286].

Выступивший затем вице-премьер Кыргызской Республики О. М. Панкратов подчеркнул, что «чрезвычайно важными и актуальными остаются вопросы обсуждения и выработки совместных решений по таким глобальным проблемам, как энергетическое сотрудничество, взаимодействие государства и бизнеса, защита интеллектуальной собственности, сохранение окружающей среды, инвестиционное сотрудничество»[287].

Президент Финансово-банковского совета СНГ и председатель правления Банка ВТБ А. Л. Костин констатировал: двадцатипятилетие СНГ дает возможность подвести некоторые итоги. По его мнению, «главный… итог 25 лет – это то, что Содружество… продолжает оставаться одной из основных платформ сотрудничества на постсоветском пространстве в экономике и гуманитарной сферах… Именно механизмы СНГ сдержали в 1990-е годы многие губительные дезинтеграционные процессы и существенно смягчили экономический и социальный шок от распада СССР. Удалось сохранить связи в торговле, транспорте, энергетике, а также многие производственные и технологические цепочки. Сегодня в рамках СНГ параллельно работают форматы разной интеграционной глубины, которые не исключают, но дополняют друг друга»[288].

Кроме того, он отметил, что «достаточно долгий период для государств постсоветского пространства тема финансовой интеграции не была основной. Здесь не удавалось создать того, что называется “несущая конструкция”, “периметр взаимодействия”. Поэтому принципиально важно, что подписанный в мае договор “О создании Евразийского экономического союза” ставит перед участниками задачу проведения согласованной макроэкономической и валютной политики и постепенного формирования единого финансового рынка… Банк ВТБ присутствует сегодня на рынках шести государств постсоветского пространства, в том числе в трех странах ЕАЭС»[289].

Член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Т. Д. Валовая вспомнила в связи с двадцатипятилетием Содружества, как трудно и противоречиво начинались все эти процессы. Она справедливо заметила, что, с одной стороны, уже в ст. 7 «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» от 8 декабря 1991 г. было зафиксировано, что стороны будут способствовать формированию «евразийского рынка». Однако, с другой стороны, подчеркнула Татьяна Валовая, «Содружество за 25 лет прошло непростой период адаптации. Ему все время надо было адаптироваться и к интересам государств его учредивших, их внешней ситуации… Когда стало ясно, что экономические и политические интересы у наших государств не всегда совпадают…, Содружество создало возможность для появления новых форматов. И таким форматом… стало Евразийское экономическое сообщество, а затем и Евразийский экономический союз»[290].

Рассуждая о функционировании самого Евразийского экономического союза в первый год его существования, Т. Д. Валовая отметила тот факт, что на фоне резкого сокращения торговли с третьими странами доля взаимной торговли все-таки увеличилась. Росла и торговля напрямую, помимо российского сегмента. Так, небольшие пока поставки фруктов и овощей из Армении в Казахстан выросли в семь раз, а поставки отдельных категорий молочной продукции из Киргизии в Казахстан – в три раза[291].

Как подчеркнула докладчица, уже были начаты переговоры с КНР и подписаны документы, необходимые для создания зоны свободной торговли с Вьетнамом. Подобная работа проводилась и с другими странами, и не зря президент Казахстана (страны-председателя ЕАЭС) предложил объявить 2016 г. годом расширения сотрудничества Союза с ключевыми партнерами[292].

Говоря о сотрудничестве на пространстве Содружества в 2015 г., первый заместитель министра экономического развития России А. Е. Лихачев отметил, что товарооборот России со странами СНГ составил 65 млрд. долл., примерно 45 млрд. из них составил российский экспорт, а на импорт пришлось 20 %. Товарооборот в рублях РФ с Беларусью составил 80 %, а с Казахстаном – 40 %. Первое место в товарообороте России со странами СНГ заняла Беларусь (около 25 млрд. долл.), второе – Казахстан (около 15,5 млрд. долл.). Что касается Украины, ее товарооборот с РФ снизился, не достигнув 15 млрд. долл., хотя 2–3 года назад он составлял 52 млрд. долл.[293]

Член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Т. М. Сулейманов в ходе своего выступления на пленарном заседании Форума-2016 привел данные о рынке услуг в ЕАЭС: «По 43 секторам, которые в совокупности представляют 50 % от нашей торговли услугами, было принято решение, что они будут функционировать в режиме единого рынка… Это такие сектора, как услуги в сельском хозяйстве, строительство, инженерные услуги, оптовая и розничная торговля и др.»[294].

Президент Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ) подчеркнул, что в 2015 г. было организовано более 350 бизнес-миссий ТПП в страны СНГ и 300 таких же деловых миссий из стран Содружества побывали в России[295].

В рамках Форума-2016 была организована работа трех тематических секций:

• «Один пояс – один путь: сопряжение проектов СНГ, ЕАЭС и Экономического пояса Шелкового пути»;

• «Финансово-банковское взаимодействие на пространстве СНГ»;

• «Реализация Договора о зоне свободной торговли СНГ: формирование общего пространства товародвижения, правовое обеспечение, безопасность, логистика, IT-технологии, новый Таможенный кодекс»[296].

В развитие принятых решений, Ассоциация провела в июне 2016 г. специальную международную встречу «Новая финансовая среда ЕАЭС»[297].