История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина - Олег Хлобустов

По нашему мнению, следует особо отметить еще одно обстоятельство: председатель КГБ, член Политбюро ЦК КПСС и депутат Верховного Совета СССР Ю. В. Андропов оставался также и публичным политиком, что являлось в то время чрезвычайной редкостью. И думается, во многом именно благодаря этой стороне своей многогранной деятельности, своим публичным выступлениям, Андропов получил достаточно широкую известность в нашей стране еще на посту председателя КГБ, в принципе этого не предполагающем.

Парадоксально, но факт, писал по этому поводу Ф. М. Бурлацкий, наверное, интуитивно, по публичным выступлениям в целом такого «закрытого» государственного деятеля, каковым являлся председатель КГБ СССР, наши граждане поняли: «Величие и могущество Советского Союза — вот что было основой его убеждений и политики, и те, кто хотят понять нынешних сторонников державных идей, должны вернуться к изучению характера, стиля идеологии Андропова»[19].

Прибывший 21 мая 1967 года в комплекс зданий КГБ на площади Дзержинского вслед за Андроповым его помощник Владимир Александрович Крючков вспоминал, что новый председатель встретил его вопросом: «Ну что сегодня будем делать?» И ответил сам себе: «Нужно разговаривать с людьми!» В этом Юрий Владимирович видел единственную возможность обогатить себя знаниями и более точно определиться, на что нужно делать основной упор.

На одном из первых совещаний руководящего состава Центрального аппарата КГБ новый его председатель, что очень импонировало присутствовавшим, честно признался: «Я не знаю много о вашей работе — я не профессионал. Я хочу, чтобы вы чувствовали себя свободно, помогая мне разобраться в том, что вы делаете, и давая мне советы».

И Юрий Владимирович начал беседовать с людьми, подолгу, пытливо выясняя сущность проблем, как с руководителями подразделений, так и с рядовыми исполнителями.

Председатель КГБ Андропов появлялся в рабочем комитете в девять утра и, как правило, работал до восьми или девяти часов вечера; по субботам — с одиннадцати до восемнадцати: по воскресеньям — с двенадцати до шестнадцати. Зная особенности трудового графика председателя, многие начальники подразделений стремились запланировать общение с ним на эти наиболее спокойные часы, когда срочные телефонные звонки не должны были мешать докладу.

Рабочий день председателя КГБ складывался из повседневного знакомства с сообщениями резидентур ПГУ — с учетом разницы часовых поясов к девяти часам утра приносили очередную подборку шифротеле-грамм из зарубежных столиц, сообщений дежурной службы КГБ о происшествиях и чрезвычайных ситуациях в стране, докладов руководителей управлений, отчетов о встречах с заинтересованными лицами — от министров до послов и иных дипломатов высокого ранга, материалов по подготовке к заседаниям Политбюро ЦК КПСС…

При распределении обязанностей руководства КГБ СССР по кураторству подразделений Центрального аппарата Комитета 16 октября 1967 года Андропов принял на себя Первое Главное управление (разведка), Девятое управление (охрана руководителей партии и правительства), Одиннадцатый отдел, Инспекцию при председателе КГБ и Секретариат.

Поясним, что Инспекция при председателе КГБ была образована 30 октября того же года «в целях организации и практического осуществления в Комитете и его органах на местах контроля и проверки исполнения важнейшего ленинского принципа деятельности Коммунистической партии и Советского государства, испытанного средства совершенствования государственного аппарата и укрепления связи с народом». В «Положении об Инспекции» говорилось, что она «является оперативным контрольно-инспекторским аппаратом», а ее главной задачей провозглашалось «оказание помощи руководству Комитета госбезопасности в четком и своевременном выполнении задач, поставленных перед органами и войсками КГБ, организации систематической проверки исполнения решений ЦК КПСС, Советского правительства и правовых актов КГБ в интересах дальнейшего совершенствования агентурно-оперативной, следственной работы и работы с кадрами. Всю свою деятельность Инспекция подчиняет строжайшему соблюдению социалистической законности». Двадцать седьмого ноября 1970 года Инспекция была преобразована в Инспекторское управление, которое подчинялось непосредственно председателю КГБ СССР.

В отличие от своих предшественников, рассматривавших руководство столь серьезным государственным ведомством лишь как очередную ступеньку карьерной лестницы, Андропов начал работу с изучения истории деятельности органов госбезопасности СССР, теории и методики разведки и контрразведки. Он считал необходимым осмысление опыта, конкретных задач, форм и методов борьбы КГБ с постоянно модифицируемой разведывательно-подрывной деятельностью иностранных спецслужб против СССР.

Для этого приказом Андропова 19 августа 1967 года была учреждена Группа консультантов при Председателе КГБ с общим штатом в десять человек. В состав группы вошли известные профессионалы, хорошо знавшие все направления деятельности Комитета госбезопасности: разведку, контрразведку, охрану государственных тайн и государственной границы СССР. Эта структура, при существенном возрастании статуса ее членов, помогавших председателю КГБ готовить решения, стала преемницей ранее существовавшей Группы при председателе КГБ по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике.

Как отмечал Юрий Владимирович (и это, заметим, по-прежнему актуально звучит и сегодня), данный «опыт мы должны высоко ценить, настойчиво и творчески обогащать. На его основе мы должны и обязаны неизменно владеть инициативой в противодействии с противником на всех направлениях, навязывать ему свою волю и условия борьбы, активно воздействовать на негативные процессы в выгодном для нас плане. Здесь важен учет требований текущего момента, средств и методов, использующихся противником, и конкретных задач, решаемых органами госбезопасности».

Первое публичное выступление председателя КГБ Ю. В. Андропова по поручению Политбюро ЦК КПСС состоялось 20 декабря 1967 года на торжественном собрании в Кремлевском дворце съездов.

Его особая общественно-политическая значимость определялась тем, что полувековой юбилей образования органов ВЧК — КГБ СССР предполагал необходимость дать политическую оценку их деятельности и роли в истории страны в предыдущие годы.

Новый председатель КГБ заявил, что важнейшими для деятельности чекистских органов должны оставаться принципы беззаветной преданности делу революции, тесной связи с народом, непоколебимой верности партии и Советской власти, твердость в борьбе с классовыми врагами и высокий пролетарский гуманизм.

Но, продолжал Андропов, «мы не вправе забывать и то время, когда политические авантюристы, оказавшиеся у руководства НКВД, пытались вывести органы госбезопасности из-под контроля партии, изолировать их от народа, допускали беззаконие, что нанесло серьезный ущерб интересам нашего государства, советских людей и самих органов безопасности. За последние годы наша партия провела огромную работу по укреплению социалистической законности. Были ликвидированы извращения и в работе чекистских органов… Таким образом наша партия ясно показала: нет и не может быть возврата к каким бы то ни было нарушениям социалистической законности. Органы государственной безопасности стоят и будут стоять на страже интересов Советского государства, на страже интересов советских людей».