Си Цзиньпин. Новая эпоха - Юрий Тавровский

Новые вызовы будут возникать и при развитии «новой нормы». К 2020 г. рост экономики и благосостояния на 60 % будет достигаться за счет инноваций и достижений науки и техники. До недавнего времени рост обеспечивался все более крупными государственными капиталовложениями, а также удержанием на низком уровне доходов трудящихся. Предстоит оздоровление структуры промышленности: неэффективные предприятия-«зомби» и избыточные мощности будут выводиться из строя. То же самое относится к производствам, сильно загрязняющим окружающую среду. Все это высвободит в ближайшие годы от 2 до 6 млн работников. Поэтому предусмотрены как создание новых рабочих мест (50 млн за пять лет), так и программы переподготовки. На какое-то время возможно падение доходов бюджета, поэтому было принято решение в 2016 г. раздвинуть рамки допустимого ежегодного дефицита до 2,18 трлн юаней, что составляет 3 % от ВВП. Трагедии в этом нет, у КНР есть «страховочная сетка» – валютные запасы достигают 3,14 трлн долларов. Только США «задолжали» Китаю 1,2 трлн!

Общественность все чаще осуждает самоуправство чиновников или неэффективность их действий. Митинг против уплотнительной застройки. Иньчуань, Нинся-Хуэйский автономный район

Серьезным вызовом остаются качество управления, эффективность чиновников, которых в Китае называют «кадровыми работниками». Премьер Госсовета признал, что «часть кадровых работников либо совсем бездействует, либо не умеет работать, либо действует беспорядочно». Актуальной остается проблема коррупции, обострившаяся в «тучные годы». Начавшаяся с 2014 г. общенациональная кампания системной борьбы с «мухами» и «тиграми», то есть мелкими и крупными коррупционерами, непременно даст ощутимые плоды уже в скором будущем, поможет ускорить развитие экономики и оздоровить социальную обстановку. Но сейчас нередко наблюдается, с одной стороны, страх перед наказанием за участие в коррупционных цепочках, а с другой – неспособность выйти из таких цепочек, неумение работать в новых условиях.

Когда настанет время подводить итоги выполнения 13-й пятилетки, самим китайцам и остальному миру станет ясно, что достигнуты не только количественные цели. К 2020 г. будет виден фундамент по существу нового Китая, живущего по новым экономическим и социальным правилам. К тому времени «новая норма» станет просто нормой. Она останется основой очередного исторического цикла продолжительностью как минимум в три десятилетия.

Революционная романтика волнует молодежь. Добровольцы собирают пожертвования для ветеранов, продавая мороженое. Ханчжоу

24–27 октября 2016 г. в Пекине проходил VI пленум ЦК КПК 18-го созыва. На нем были приняты документы о повышении дисциплины в новых условиях, установлении еще более жесткого контроля над деятельностью парторганизаций и членов КПК, о сплочении вокруг ЦК КПК и его «ядра» – генерального секретаря Си Цзиньпина. Очень скоро стало ясно, что в Китае развернулась мобилизация. На первом этапе она касается только «гвардии»: 89 млн членов КПК ведут за собой остальные 1300 млн китайцев. Но в действительности речь идет обо всей стране, всей китайской нации.

Без мобилизации правящей партии невозможно обеспечить устойчивое развитие Китая в новых условиях. Таков главный смысл двух главных итоговых документов: «Некоторые нормы и принципы внутрипартийной политической жизни в условиях новой обстановки» и «Положение о внутрипартийном контроле». Речь в них идет о новой ситуации в китайской экономике, новой ситуации на мировых рынках и новой международной обстановке.

Мобилизовать партию и весь народ на воплощение в жизнь «китайской мечты» помогают воспоминания о Великом походе. Маршрут «сражения длиной в 10 тыс. км» отмечен памятниками, музеями или просто барельефами. Цзуньи, провинция Гуйчжоу

Радикальная переориентация всей китайской экономики на приоритетное обслуживание внутреннего, а не внешнего рынка, сокращение избыточных мощностей в государственных монополиях и стимулирование малого и среднего бизнеса – эти и другие установки были выдвинуты еще в 2014 г. и получили название «новая норма» (синь чантай). Однако переход к «новой норме» происходит не так быстро и плавно, как предполагалось. Высвобождаются миллионы рабочих, особенно в металлургической и строительной индустрии. Перестали расти зарплаты, иногда они даже сокращаются. Задеты интересы многих региональных и отраслевых «групп влияния», а также миллионов чиновников, получавших «откаты» в рамках старой системы или просто не привыкших работать в изменившихся условиях.