Гранд-адмирал. Том четвертый - Илья Сергеевич Модус

основе соответствующего договора. Это признак договорной федерации. К федеративным признакам так же можно отнести и выборность органов местного самоуправления — главы городов, районов, поселений — вплоть до планетарных губернаторов. Но в то же время у вас имеется и признак унитарного государства — это прослеживается в контексте назначения моффов секторов. Я, конечно, давно заканчивал курсы политологии, но так совмещать два вида территориального устройства — просто невозможно. Это относительно децентрализованное унитарное государство получается. Но в то же время оно не может быть унитарным, поскольку у вас имеются деления по административно-территориальным образованиям — секторам и системам. Это уже вновь признаки федеративности. Складывается ощущение, будто вы собрали в одном безумном флаконе наиболее ценное из опыта Империи и Старой Республики, после чего как-то увязали это воедино и выдали за совершенно новую форму территориального устройства, которую еще галактика на знала. Это какая-то сверхреспублика или недоимперия…

— Конкретно в чем претензия? — спросила Вивант, у которого от этого разговора уже начала болеть голова.

— Мы пытаемся уяснить то, что не укладывается у нас в головах, — пояснил «Полковник».

— Нельзя же просто взять «что-то хорошее» от одного государства, насадить на другое, имплантировать что-то от третьего и так далее! — горячо настаивал на своем «Майор».

— Почему нельзя? — ожил Ник Рейес. — Очень даже можно.

— Да как так-то? — всплеснул руками «Майор». — Это ни в одном историческом или политическом учебнике не прописано?!

— Если жить и дальше по одному лишь учебнику, то долго не проживешь, — заявил Вивант. — Как бы не называлась эта система государственного устройства…

— Форма, — произнес «Майор».

— Чего? — не понял Вивант.

— Форма государственного устройства, — повторил «Майор». — Нет такого понятия как «система государственного устройства». Точнее, говорить так можно, но это безграмотно и вас просто…

— Майор, — прервал излияния подчиненного «Полковник».

— Да, сэр?

— Рот закройте, — отдал приказ старший по званию. — Распахивать его будете только когда к вам обратятся. Это понятно?

— Предельно, сэр, — скуксился «Майор».

— Так вот, я продолжу, — заявил Вивант. — Пусть с формой государственного устройства Доминиона разбираются политологи. У меня свои задачи. Главное, что это работает — жители планет сами выбирают себе тех, кто будет заниматься решением их вопросов на местах. Триумвират назначает моффов по своему разумению — тех, кто так или иначе способен контролировать происходящее в субъекте и наладить там быт, решить проблемы планетарных правительств и наладить экономическую жизнь. За все время существования Доминиона проблем с этим не возникало. Каждый знает свою часть работы и выполняет ее. А если не выполняет с полной самоотдачей — то за ним приходят из контрразведки. И на месте оплошавшего появляется новый разумный.

— Да, вот еще хотел спросить, — произнес «Майор». — В договоре указано, что предусмотрено создание национальных поселений, анклавов, для выходцев из тех или иных рас. Получается, у вас есть национальные автономии?

— Если под автономиями вы понимаете признаки суверенитета или самостоятельную внешнюю политику — то нет, — заявил командира звездного разрушителя «Стойкий». — Национальные анклавы максимум ограничены теми или иными планетами-системами, которыми управляют выборные планетарные губернаторы.

— Хорошо, но есть еще вопрос по форме правления, — заявил «Полковник». — «Майор» вам слово.

— Спасибо, сэр. Так вот, получается, что у вас имеется высшее должностное лицо — разумный, занимающий должность гранд-адмирала Доминиона. Он же одновременно является и Верховный Главнокомандующим, и гарантом прав, свобод жителей и граждан Доминиона. Но при этом есть и Триумвират — состоит из представителей исполнительной власти — гранд-моффа, представителя спецслужб и командующего Вооруженными Силам. Или же на эти должности назначаются их заместители. При этом гранд-адмирал обладает подобием неограниченной власти. Но в то же время Триумвират так же занимается решением широкого спектра задач. Фактически мы говорим о подобии дуалистической монархии. Но в классическом понимании этого термина власть главы государства должна быть ограничена конституцией или иными законами — у вас же она безгранична. Как это вообще работает?

— Просто, — зло произнес Вивант. — Берет и работает. Гранд-адмирал определяет задачи Триумвирату — они их выполняют.

— Вы хотели сказать — «определял», — заявил «Полковник».

Ник Рейес кашлянул в кулак.

Вивант в очередной раз высказал себе мысленно все, что о себе же родимом и думает.

— Именно так, — согласился он. — Думаю, что мы все, как военные люди, должны понимать, что Доминион родился на руинах Империи и создавался с позиции военной эффективности. Поэтому, глупо искать тут какие-то явные политические доктрины и термины.

— Соглашусь, — произнес «Полковник». — Что ж, перейдем как раз к Вооруженным Силам. Насколько я понимаю, у вас имеется дуализм в армии и на флоте?

— Это так, — согласился Вивант. — Существуют регулярные Вооруженные Силы, а есть — Силы обороны. Первые формируются исключительно на добровольной контрактной основе. Вторые — на добровольной призывной форме.

— Зачем так сложно? — нахмурился «Полковник». — Империя призывала всех подряд в Вооруженные Силы и не испытывала никаких проблем с тем, чтобы сформировать то, что им необходимо.

— Мы не обладаем возможностями и ресурсами Империи, — заявил капитан Вивант. — Именно поэтому призыв на военную службу происходит исключительно на добровольных началах. Призывники, прошедшие службу в Силах обороны, получают гражданство Доминиона и вместе с тем — расширенные права и обязанности. С точки зрения правительства — каждый житель государства, патриотично настроенный на защиту рубежей и внутренней стабильности Доминиона должен иметь больше преимуществ по сравнению с теми, кто желает оставаться в тылу и не брать в руки оружия.

— Защита государства — священный долг каждого мужчины, — с пониманием кивнул «Полковник». — Это мы понимаем и принимаем. Но почему не всех? Почему не тотальный призыв? Это позволило бы в кратчайшие сроки создать многомиллионную армию. Возможно что даже многомиллиардную.

— В этом утверждении и заключена проблема, — заявил Вивант. — В Доминионе призваться на воинскую службу может не только мужчина. Не только человек. Добровольцем может стать любой разумный, проживающий на территории государства.

— Вне зависимости от категории годности по состоянию здоровья? — нахмурился «Полковник».

— Никаких ограничений, — заявил Вивант. — Служба в наших Вооруженных Силах — это не только действия на передовой. Разумный с плохим состоянием здоровья может быть не годен к строевой службе, нести вахту или стоять в карауле. Но он