Советская военная разведка 1917—1934 гг. - Александр Колпакиди

По Общей части: «комиссия нашла постановку дела правильной».

Чтобы улучшить организацию работы в Общей и Технической частях, комиссия предложила: должности начальников этих подразделений упразднить и ввести должности помощников начальника отдела по общей части и части снабжения. Первому из них подчинить: общую канцелярию, экспедицию. Шифровальное отделение и комендатуру, «каковую необходимо создать хотя бы сверх штата». К ведению второго отнести: Отделение техники документов. Финансовое отделение, заведующих: гардеробом (он же начальник мастерских), продовольствием, конспиративными квартирами.

24 июня комиссия свою работу закончила.

Спустя два месяца зампред РВСР Э.М. Склянский утвердил новый штат Разведупра Штаба РККА. Согласно этому документу структура Управления выглядела следующим образом:

Общая канцелярия

I отдел (войсковой разведки). Часть разведывательной службы и организации разведывательных органов.

1. Организационное отделение.

2. Отделение войсковой разведки основных родов войск.

3. Отделение войсковой разведки специальных и технических войск.

4. Отделение воздушной разведки.

5. Отделение радиоразведки.

II отдел (агентурной разведки).

1- я часть — агентурная (отделения 1–5).

2- я часть — техническая (отделение снабжений и финансовое).

3- я часть — общая (канцелярия, шифровальное отделение, комендатура).

III отдел (информации и статистики).

Канцелярия.

Отделения 1–6. а также бюро прессы, библиотека, архив, типография.

Из этого документа видно, что замечания комиссии, по крайней мере некоторые, были учтены.

Однако уже в сентябре 1921 г. подразделение радиоразведки было изъято из структуры Управления. Видный специалист в этой области Я.А. Файвуш писал: «То. что у нас радиоразведка. являясь по характеру своей деятельности чисто разведывательным органом, подчинена в своих действиях Управлению связи, доказывает, что она еще не признается нормальным разведывательным средством с точно определенными функциями, заданиями и способами действий, а остается в стадии разработки ее специалистами, какими являются радиоработники Управления связи».

В начале 1922 г. не стало и отдела войсковой разведки.

Сокращение Красной армии, шедшее по мере завершения боевых действий в ходе Гражданской войны, коснулось и военной разведки. 18 ноября 1921 года Политбюро предложило Разведупру «сократить число сотрудников по всем странам (208 человек) на 50 человек» и оставшихся перераспределить таким образом, «чтобы усилить разведывательную работу в Румынии, Польше и во Франции, сократив число сотрудников по Эстонии. Финляндии, Латвии и Италии». Ставки окладов для зарубежных работников Политбюро признало «чрезвычайно высокими (особенно в Китае. Турции. Персии. Италии и Франции)» и предолжило понизить их до уровня ставок, «утвержденных ПБ ЦК для работников в миссиях РСФСР». Смета Раз-ведупра на 1921 г. уменьшалась с 481 726 фунтов стерлингов до 280 000 фунтов стерлингов. Но этим дело не ограничилось. «Тов. Михайлову» поручалось «внести предложение в Политбюро о назначении комиссии для рассмотрения и проверки расходов Разведупра». К этому надо добавить, что количество штатных сотрудников центрального аппарата военной разведки уменьшалось с 275 в 1921 г. до 91 в 1924 г.

Год спустя, 16 ноября 1922 г., статус Разведупра был понижен до отдела. Его полное название теперь выглядело так: Разведывательный отдел Управления l-ro помощника начальника Штаба РККА.

Штат РО Штаба РККА, 1 ноября 1922 г.

Разведывательный отдел Управления l-ro помощника начальника Штаба РККА.

Канцелярия — 25 чел.

Комендатура — 14 чел.

Типография.

Агентурно-разведывательная часть — 39 чел.

1- е отделение -4 чел.

2- е отделение — 5 чел.

3- е отделение — 4 чел.

Канцелярия — 5 чел.

Финансовое отделение — 7 чел.

По снабжению — 2 чел.

Шифровальное отделение — 4 чел.

Бюро прессы -17 чел.

Информационно-статистическая часть — 50 чел.

1- е отделение -2 чел.

2- е отделение -2 чел.

3- е отделение -2 чел.

4- е отделение -1 чел.

5- е отделение -1 чел.

6- е отделение (техническое) -4 чел.

7- е отделение (воздушной разведки) -3 чел.

Библиотека -3 чел.

Архив — 2 чел.

В тот же день приказом Реввоенсовета за № 2572/482 было введено в действие «Положение» об РО Штаба РККА. Являясь по-прежнему «центральным органом военной разведки», отдел должен был решать следующие задачи:

— самостоятельная организация глубокой стратегической разведки в иностранных государствах:

— организация, в зависимости от обстоятельств международного положения, активной разведки в тылу противника:

— производство, по мере необходимости, разведки в политической, экономической и дипломатической областях:

— получение и обработка всякого рода изданий иностранной прессы и военно-стратегической литературы:

— обработка и издание материалов по всем видам разведки, с составлением сводок, описаний и обзоров, дача заключений о возможных стратегических предположениях и планах иностранных государств, вытекающих из данных о подготовке к войне;

— введение в центральные органы всех ведомств, которые имеют заграничную агентуру, уполномоченных разведывательного отдела и получение через них необходимых ему сведений, добываемых этими ведомствами:

— руководство деятельностью разведывательных органов на фронтах и в военных округах и назначение, по согласованию с соответствующими Реввоенсоветами и командующими войсками округов, начальников этих органов.

Начальник РО подчинялся: «непосредственно в общем порядке службы 1-му помощнику начальника Штаба РККА как начальнику управления, в отношении же агентурной разведки и её организации — комиссару Штаба РККА. Одновременно начальник отдела является членом коллегии ГПУ и комиссаром отдела».

Назначал начальника РО Реввоенсовет Республики по согласованию с председателем ГПУ.

«При начальнике отдела состоят два его помощника, лица для поручений и уполномоченные для связи по части заграничной агентуры с различными ведомствами. Помощники начальника отдела избираются начальником отдела и назначаются начальником и комиссаром Штаба РККА. 1-й помощник начальника отдела является его ближайшим помощником и заместителем. В его непосредственном ведении находится общая канцелярия и комендатура. Деятельность 2-го помощника начальника отдела касается проверки и направления информационно-статистической работы и разработки соображений и докладов, представляемых главному командованию, а также вообще связанных с деятельностью отдела».