Осколки эпохи Путина. Бюрократия против нации - Андрей Савельев

5. Дума не место для справедливости или как заткнуть рот депутату

16 ноября 2005. Обсуждение повестки дня.

Воронин П. Ю. У меня предложение по депутату Тюлькину. Дело в том, что в последнее время он позволяет себе непозволительные, неэтичные высказывания в адрес вице-спикера Владимира Вольфовича Жириновского, в адрес первого вице-спикера Любови Константиновны Слиски, в адрес президента, в адрес коллег. Кроме того, 25 октября 2005 года Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики нашла в его действиях нарушение этики и, так сказать, дала рекомендации извиниться публично, но он этого не сделал. Поэтому предлагаю на основании статьи 9 лишить депутата Тюлькина права голоса на месяц. Прошу поставить вопрос на голосование.

Председательствующий (Грызлов Б. В.). Конечно, было бы лучше, если бы вы заявили в его присутствии. Не очень удобно, что это заявление сделано в его отсутствие. Но вы поставили вопрос таким образом, что нам надо голосовать. Есть ли необходимость высказаться по этому вопросу или просто проголосуем?

Кибирев Б. Г. Совершенно невозможно вот так, извините, с бухты-барахты, просто за слово внести предложение, которое дискредитирует нашего же коллегу, ущемляет его право высказывать то мнение, которое он считает необходимым высказать, да тем более в его отсутствие. Конечно, голосовать за такое предложение нельзя. Если наш коллега хочет предъявить депутату Тюлькину обоснованные претензии, пусть он, во-первых, это повторит в присутствии Тюль-кина, а во-вторых, у нас есть Комиссия по этике, можно туда обратиться и разобраться. Что же получается: мы сидели-сидели — и раз, давайте проголосуем, лишим человека права выступать, тем более что его-то в зале нет, к сожалению.

Ковалёв О. И. Статья 45 Регламента дает право Государственной Думе, если депутат систематически нарушает правила депутатской этики, то есть употребляет в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, принять решение о лишении слова на срок до одного месяца. Действительно, депутат Тюлькин у нас один, наверное, из немногих (я не отважился бы назвать еще кого-то), кто систематически в своих выступлениях допускает оскорбительные высказывания в адрес своих коллег и в адрес других должностных лиц, вплоть до президента. Поэтому, если предложение поставлено, надо его проголосовать.

Слиска Л. К. Я полагаю, что, когда депутат Тюлькин позволяет себе такое, это прежде всего говорит о его слабости, — наверное, ничего другого он не может. Но все-таки, исходя из того что у нас есть регламентные нормы, я полагаю, что без участия депутата сегодня неэтично рассматривать этот вопрос, надо направить в Комиссию по этике материалы и через неделю рассмотреть этот вопрос на заседании палаты.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение Воронина Павла Юрьевича лишить депутата Тюлькина Виктора Аркадьевича права выступления на срок до одного месяца. Кто «за»? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. Не принимается. Но к Комиссии по депутатской этике просьба с Ворониным Павлом Юрьевичем переговорить и посмотреть, что там у нас происходит. И через неделю, пожалуйста, доложите мне о ситуации.

14 декабря 2005. Рассмотрение поручения председателя Госдумы

Райков Г. И. Согласно поручению, которое дал Председатель Государственной Думы Грызлов в связи с обращением депутата Воронина по поводу лишения коллеги Тюлькина Виктора Аркадьевича слова сроком на месяц, комиссия по мандатным вопросам рассмотрела обращение депутата Государственной Думы Воронина, связанное с нарушением норм депутатской этики депутатом Государственной Думы Тюлькиным. Комиссия отмечает, что в своих выступлениях (стенограмма заседаний Государственной Думы от 9 сентября, обращение в комиссию от 6 октября) Тюлькин некорректно и оскорбительно высказывался в адрес депутата Воронина. Кроме того, на протяжении последних двух месяцев депутат Тюлькин на пленарных заседаниях допускал неэтичные высказывания в адрес Президента Российской Федерации, руководителей Государственной Думы, руководителей фракций, а также депутатов Государственной Думы. Комиссия решила: первое — обратить внимание депутата Тюлькина на недопустимые с точки зрения этики неоднократные публичные высказывания в адрес депутатов. Комиссия решила осудить поведение депутата Тюлькина и предложить ему принести извинения депутату Воронину. Второе — предложить Государственной Думе лишить депутата Тюлькина слова во время пленарных заседаний сроком на один месяц. Я прошу депутатов Государственной Думы поддержать решение комиссии по поводу лишения депутата Тюлькина слова на один месяц. Прошу поставить вопрос на голосование и, учитывая то, что уже по обращению Воронина было проведено обсуждение, принять это без обсуждения.

Апарина А. В. Любовь Константиновна, как же это «без обсуждения»? Если уж настаивает Комиссия, то надо включить вопрос в повестку. Давайте обсудим этот вопрос, это наш товарищ. Тут звучали вон какие выступления! — и ничего, к выступавшим никаких не было применено санкций, а в данном случае мы так поступаем. Убедительная просьба: давайте поступим корректно.

Решульский С. Н. Мы категорически против этого решения и считаем, что оно только подтверждает слова Виктора Аркадьевича Тюлькина о произволе со стороны «Единой России» — сегодня в лице Райкова Геннадия Ивановича, — поскольку статья 45 действующего Регламента предусматривает другие нормы. За все эти месяцы ни разу со стороны председательствующего не было замечаний в адрес Виктора Аркадьевича Тюлькина, я это хорошо знаю. Посмотрите стенограммы: не было сделано ни одного замечания, и ни разу он не лишался слова при выступлении. Еще раз подчеркиваю: если такие действия проводятся Комиссией по этике, ну, надо заниматься самой Комиссией по этике и, наверное, председателем Комиссии, который выполняет просто политический заказ своей партии. Мы категорически против данного решения и просим, в общем-то, не доводить до абсурда

Райков Г. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Буквально два слова. Поручение было дано 23 ноября, когда Воронин выступал в Думе и Председатель Думы Грызлов дал нам поручение. Можно поднять протокол. Была неделя работы в регионах, так что мы разбирались ровно десять дней, а не два месяца. Но я зачитаю последнее высказывание, в пятницу…

Председательствующий (Слиска Л.К.). Геннадий Иванович, я прошу прощения, у вас проект постановления по данному вопросу или?..

Райков Г. И. Нет, просто замечание сделано…

Председательствующий. Или у вас документ вашей мандатной комиссии, вы ставите на голосование, и мы голосуем то, что вы предлагаете?

Райков Г. И. Да, документ мандатной комиссии, он распространен в зале, роздан всем депутатам.

Председательствующий. Всё понятно. Итак, коллеги, предложение Райкова: сейчас поставить на голосование без обсуждения решение мандатной комиссии. Кто за то, чтобы принять решение о лишении депутата Тюлькина слова за нелицеприятное высказывание сроком на один месяц без обсуждения? Прошу проголосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. Решение принято.