Противоречивая справедливость. Деградация постсоветской России. Что дальше? Книга 2 - Юрий Сергеевич Сыровецкий

Василий Ливанов. Со временем выяснилось, что существуют два фонда «Сколково». Первый — вышеупомянутая НКО под руководством Аркадия Дворковича, занимающаяся предоставлением финансовых услуг, второй — фонд формирования целевого капитала «Сколково» с директором в лице Андрея Шаронова (экс-заместитель мэра Москвы). Он занят более прозаическими делами — дополнительным образованием. Первый фонд «Сколково» оказался учредителем свыше десятка юридических лиц. Среди них — Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности, АНО «Цифровая экономика», технопарк «Сколково», АНО «АИР», ООО «Таможенно-финансовая компания инновационного центра «Сколково», центр интеллектуальной собственности «Сколково», АНО «Сколково Форум», фирма «Сколково-Венчурные инвестиции» и другие. У второго же фонда «Сколково» никаких «дочек» не было обнаружено. Со временем число резидентов первого фонда приблизилось к 2.500 и им оказывались все услуги, необходимые для вывода их разработок на отечественный и мировой рынки, предоставлялись налоговые и таможенные льготы. В 2019 году они привлекли свыше 13 млрд. рублей инвестиций… Вдобавок на территории инновационного центра расположились Сколковский институт науки и технологий (входит в сотню молодых университетов мира) и научно-исследовательские центры различных компаний, например «Сибура».

Судя по всему, занятие наукой в «Сколково» было выгодно, учитывая наличие льгот для его резидентов (или, как они именуется на сайте «Сколково», — участников): им гарантировалось освобождение от налогов на добавленную стоимость, прибыль и имущество. Они могли претендовать на гранты для финансирования своих проектов. Подобная практика могла содействовать оптимизации налогов: достаточно было стать резидентом «Сколково» — и можно их преспокойно снизить, даже если производство находится на Чукотке. Разработки есть, результатов не видно. «Сколтех» же, основанный в 2011 году совместно с Массачусетским технологическим институтом, должен был обеспечить достижение академического превосходства за счет передовых фундаментальных и прикладных исследований и подготовки нового поколения специалистов в области науки, технологий и бизнеса. Действительно, в «Сколтехе» есть куча профессоров и научных сотрудников, в нем можно поучиться по какой-нибудь из его магистерских программ (начиная от «Наук о жизни» и заканчивая «Нефтегазовым делом») или заняться исследовательской работой. Вот только автору статьи не удалось найти конкретной пользы от «Сколтеха» для российской науки и индустрии, появившихся в нем прорывных разработок или чего-то в этом духе. Возможно, они есть, где именно — непонятно. В целом же «Сколково», похоже, так и не сумело стать российским вариантом Кремниевой долины в США, каким оно задумывалось много лет назад. Да и не удалось обнаружить хотя бы один продукт или разработку, вышедшие из «Сколково» и внедренные в массовое производство в России либо вызвавшие в нем подлинную революцию. «Сколково» скорее напоминает платформу для поиска инвесторов и оптимизации налогов, нежели наукоград, способный создавать прорывные технологии. Тут уместно вспомнить немаловажный факт: «Сколково» строилось в значительной мере на государственные деньги. Еще в августе 2013 года правительство России внесло изменения в утвержденную в марте того же года программу «Экономическое развитие и инновационная экономика», предусматривавшую выделение «Сколково» 125,2 млрд. рублей из средств федерального бюджета, причем реализация проекта должна была осуществляться в виде отдельной подпрограммы. Не менее 50 % затрат должны были быть обеспечены частными инвесторами. В сентябре 2020 года Министерство финансов России предложило продлить государственное финансирование «Сколково» до 2024 года, выделяя ежегодно на него 11,2 млрд. рублей.

Воровать — так миллионы. Вокруг государственных средств, предоставленных «Сколково», не раз возникали скандалы. Один из них разразился в октябре 2013 года, когда Генеральная прокуратура подвела итоги проверки «Сколково» и нашла грубые нарушения: свыше 22 млрд. рублей были размещены на банковских депозитах и направлены на покупку векселей по низким процентным ставкам. Были потрачено 54 млн. рублей на создание рекламных видеороликов, хотя их реальная стоимость не превышала 5 млн. рублей. Бессистемно тратились средства на оплату услуг подрядчиков. Да и партнерам «Сколково» пришлось с ним нелегко. Находится в арбитражном суде Москвы иск ООО «Эй энд Ти Констракшн» о расторжении со «Сколково» договора аренды и возмещении ему убытков в размере 397 млн. рублей. В будущем количество подобных исков может вырасти — ожидать притока частных инвестиций в «Сколково» в условиях нестабильности российской и глобальной экономики не приходится, возможности государства не беспредельны, а его совет директоров в марте обновил генеральный план развития, предусмотрев в нем расширение площади новых объектов. На это нужны будут деньги, и не факт, что «Сколково» сможет вовремя расплатиться с подрядчиками. Значит, придется им посудиться не раз и не два. На запрос автора статьи в пресс-службу «Сколково» по поводу его деятельности комментариев получено не было. (Виктор Бодров. Что дало «Сколково»? Черная дыра российских инноваций. РИА "ФедералПресс". 9 ноября 2020. https://news.rambler.ru/politics/45195103-chto-dalo-skolkovo-chernaya-dyra-rossiyskih-innovats/).

Получалось, что инновационный центр «Сколково» под крылом председателя Попечительского совета Д.А.Медведева, превращался в центр коррупции. И, видимо, не случайно В.Вексельберг в 2017 г. приобрел кипрское гражданство.

Кстати, о борьбе с коррупцией. В мае 2008 года Медведев подписал указ о создании Совета по борьбе с коррупцией. В июле того же года он подписал План по противодействию коррупции, предусматривающий ряд мер по профилактике коррупции. В декабре Медведев подписал пакет законов по противодействию коррупции (Национальный план противодействия коррупции. Российская газета — Федеральный выпуск № 0(4721). 5 августа 2008 г.).

Согласно опубликованному 23 сентября 2008 года докладу за 2008 год международной неправительственной организации по борьбе с коррупцией «Transparency International» Россия является одной из стран с высоким уровнем коррупции; в 2008 году она заняла 147-е место в рейтинге (уровень коррупции оценивался по десятибалльной шкале, при этом десять баллов — самый низкий уровень) — её индекс составил 2,1 балла, что на 0,2 балла меньше чем в прошлом году, когда страна заняла 143-е место. (Россия вошла в число наиболее коррумпированных стран РИА «Новости» 23 сентября 2008 г.)

Выступая на заседании Совета по противодействию коррупции 30 сентября 2008 г. Д.А.Медведев во вступительном слове, в частности, сказал: «Коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы, масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе» (Официальный сайт Президента России 30 сентября 2008 г.). В 2010 году Россия заняла 154-е место из 180. Генеральный директор отделения Transparency International в России Елена Панфилова отметила: «В прошлом году Россия в этом рейтинге занимала 146 место. Вывод — за год у нас ничего не поменялось за исключением соседей по рейтингу — Папуа-Новой Гвинеи, Кении, Лаоса и Таджикистана» (РИА НОВОСТИ. Рейтинг восприятия коррупции в странах мира. 27.10.2010. https://ria.ru/20101027/289524140.html).

В 2008 г. разразился мировой финансовый кризис, который отразился на развитии российской экономики. Д.М.Медведев 31 июля 2008 г. публично призвал «перестать кошмарить бизнес» (Медведев подписал антикоррупционный план и призвал не «кошмарить бизнес» проверками NEWSru.com 31 июля 2008 г.). В ходе преодоления негативных последствий этого