Советская военная разведка 1917—1934 гг. - Александр Колпакиди

II ОТДЕЛ (Агентурный).

Отдел ведает организацией агентурной разведки за рубежом, выполняет задания РВС СССР Штаба РККА и центральных военных управлений по добыче необходимых сведений о военной жизни за границей, а также по политическим и экономическим вопросам и по вопросам военной техники (задания предварительно обрабатываются в III Отделе), руководит всей работой агентсети. производит вербовку сотрудников и т. д…

III ОТДЕЛ (Информационно-Статистический).

Функции Отдела: а) оценка и обработка всех добытых агентурой материалов, б) составление заданий по добыче разведывательных сведений согласно указаний высших органов СССР и по собственной инициативе, в) обработка и изучение иностранной военной литературы, а также в необходимых случаях и экономической литературы, г) информация РВС СССР. Штаба РККА и центральных военных управлений о важнейших событиях военной, экономической и политической жизни за границей, д) анализ и оценка международного положения под углом зрения военной опасности для СССР, е) составление докладов, справок, справочников и описаний, касающихся важнейших иностранных армий, военно-морских и воздушных флотов, средств военной техники, внешних театров военных действий, военной промышленности и т. д… ж) связь с органами ОГПУ, Наркоминдела, ВСНХ и других Наркоматов, а также с научными учреждениями СССР по вопросам изучения иностранных государств и взаимного обмена информацией, з) составление периодических оценок добывающего (агентурного) аппарата и разработка указаний для его работы, и) инструктирование наших военных атташе и военных представителей, отправляемых за границу, в части касающейся изучения данной страны — совместно с IV Отделом, к) составление необходимых пособий для изучения вероятных противников во всех частях РККА и разработка общих указаний относительно этого изучения — совместно с I Отделом, л) издание необходимых для выполнения всех вышеуказанных задач информационных материалов и рассылка их заинтересованным учреждениям и частям и т. д.».

Информация, добытая агентурой, распределяется в III отделе, как указывал начальник военной разведки, «по группам изучаемых стран и вопросов» следующим образом:

«А) по изучению вооруженных сил — 1) Финляндия и Скандинавские страны. 2) Прибалтика (Эстония. Латвия и Литва), 3) Польша, 4) Румыния, 5) Балканы, 6) Германия, Австрия, Венгрия и Чехо-Словакия, 7) Франция, Италия. Испания, Швейцария, Бельгия. Дания и Голландия. 8) Великобритания (со всеми доминионами и колониями). 9) Турция и страны Переднего Востока. 10) Персия, Афганистан и Индия, 11) Китай и Япония;

Б) сектора по военной технике — 12) мелкокалиберное оружие (стрелковое), 13) артиллерия и бронесилы. 14) связь и радиотехника, 15) военная химия или военно-инженерное дело (включая и вопросы связанные с устройством и работой железных дорог), причем одну из этих отраслей военной техники ведет, как указано выше, один из помощников Начальника Отдела высшего оклада:

В) сектора по изучению воздушного флота — 16) воздушные флоты сопредельных государств, 17) воздушные флоты прочих государств, 18) материальная часть воздушного флота:

Г) военно-морские сектора — 19) Балтийский театр, 20) Черноморский и Каспийский театры, 21) бассейн Тихого и Атлантического океанов и Средиземного моря;

Д) военно-политические сектора — 22) Прибалтийские страны, 23) Польша (завсектором с высшим военным образованием), 24) Румыния и Балканы, 25) Германия и страны Центральной Европы. 26) Западная Европа и Америка (Франция, Англия, Италия и САСШ), 27) Ближний и Средний Восток. 28) Дальний Восток; одновременно сектора освещают и белогвардейские группировки;

Е) по изучению военной промышленности и экономики войны — 29) Западные сопредельные страны (начальник сектора с высшим военным образованием), 30) Европа, Америка и Восток».

IV ОТДЕЛ (Внешних Сношений).

Отдел ведает назначением, инструктированием и отправкой наших военных представителей за границу, руководит их работой, выполняет задания РВС СССР по руководству нашей военно-политической работой за рубежом, принимает иностранных военных представителей, прибывающих как в качестве военных атташе, так и делегатов или гостей на маневры РККА, встречу, отъезд и т. п. Поскольку Отделу приходится выполнять столь важную и щекотливую работу, его состав должен быть особенно хорошо подобран и должен иметь высокие категории».

При этом Я.К. Берзин отмечал (отклоняя очередную попытку сократить личный состав Управления и соответственно его финансирование):

«Общий штат IV Управления выражается цифрой 131 человек, из коих 119 человек вводятся за счет Разведупра Штаба РККА. 5 человек — за счет иностранного отдела Штаба РККА, 6 человек, ранее работавших в секретариате Зампреда РВС СССР и один сотрудник за счет Управления Военных Воздушных Сил РККА (в составе Оперативного Отдела которого был сотрудник, ведавший разведкой). При этом достигнута лишь незначительная экономия, а именно: из Иностранного Отдела Морштаба взять 5 вакансий вместо существовавших в нем 7-ми. Проведение директивы Предреввоенсовета о сокращении центрального аппарата на 20 % не могло быть достигнуто, во-первых, в связи с осложнившейся международной обстановкой, которая не позволяет производить какие бы то ни было сокращения в аппарате стратегической разведки (и без того сжатом), а во-вторых, вследствие того, что в дополнение к функциям, которые до сих пор выполнялись Разведупром Штаба РККА, на вновь образуемое IV Управление Штаба РККА возлагается целый ряд новых задач по внешним сношениям и по военно-морской и воздушной разведке, кроме того, указанная директива не могла быть полностью применена и в отношении номенклатуры должностей и распределения сотрудников по категориям, так как особый характер и чрезвычайная сложность работы Управления неизбежно вызвали необходимость отступлений (в отношении отнесения Начальников II, III и IV Отделов к 12 категории, введения должностей Нач. секторов во II и III Отделы, должностей заместителей Нач. Отдела, введения в штат Административной и Шифровальной частей, введения нескольких должностей сотрудников для поручений). Все вышеизложенное в достаточной степени объясняет необходимость этих частичных отступлений от директивы, их целесообразность и неизбежность: если бы эти отступления в штате не были допущены, в таком случае пришлось бы лишиться основного кадра старых сотрудников Разведупра. которые подбирались с большим трудом в течение ряда лет; в частности, если бы всех бывших помощников Начальников частей Разведупра зачислить помощниками Начальников Отделов низшего оклада (по 8-й категории), то пришлось бы отказаться от 40 приблизительно сотрудников, из которых многие имеют высшее военное образование и не могут быть без достаточных оснований понижены из 9-й категории в 8-ю; тем более, что и в настоящее время они находятся в значительно худшем служебном положении, чем их сверстники, выполняющие не более ответственную работу в других центральных управлениях.

Однако, в общем и целом директива Предреввоенсовета применена при составлении настоящего штата, и последний не будет иметь каких-либо резких отклонений от штатов других управлений Штаба РККА.

Что же касается сокращения центрального аппарата на 20 % или более, то таковое должно быть достигнуто по отношению ко всему центральному аппарату, а отнюдь не по отношению к отдельным управлениям и в частности не по отношению к IV Управлению, задачи которого слишком сложны, важны и ответственны для того, чтобы подвергать ломке его аппарат и рисковать проиграть многие миллионы в погоне за экономией нескольких сотен или немногих тысяч рублей, кроме того, огромное значение имеет момент постоянной готовности аппарата IV Управления к выполнению самых срочных и самых неожиданных задач, которые могут возникнуть в связи с непредвиденными изменениями в международной обстановке, а равным образом и то обстоятельство, что в IV Управлении должен быть достаточно сработавшийся и всегда готовый к ответственным поездкам на зарубежную работу личный состав».