Подруга - Михаил Щукин

– Третьей считается исполнительная власть. В столице это собственно правительство империи со всеми своими министерствами, их список приведен на схеме, с вашего позволения, лорд-учитель, я его тоже не буду озвучивать. На территориях существуют аналогичные ему структуры, также взаимно подчиненные по строгой иерархии. Есть правительство провинций, городов, сельских поселений. Если рассматривать провинции, в целом, то все три ветви власти там подчинены наместникам, назначаемым лично императором, за действия которых он отвечает своей репутацией.

Лично император имеет право абсолютного вето на любое решение, принятое в любой их трех ветвей власти. В том числе и отклонить уже принятый закон без объяснения причин. В случае наложения императорского вето к повторному рассмотрению вопроса можно вернуться не ранее чем через пять лет. Если на то не будет особых указаний императора.

– Понятно, – снова заговорил учитель, когда докладчица замолчала. – Но в самом начале вы упоминали о четырех ветвях власти. Вы оговорились или посчитали за четвертую власть структуру императора?

– Сначала я так и подумала, – призналась Аллоиса. – Но о четырех ветвях говорится во всех исторических ссылках за последние пятьдесят лет. До этого таких упоминаний нет.

Верентаэл с удовлетворением поставил в уме большой плюсик этой герцогине. Не каждый ученик удосуживался лезть в исторические дебри в поисках ответа на спорный вопрос.

– Но потом натолкнулась на доклад в университете политических отношений. Я ведь могу пользоваться этими источниками?

– Конечно, согласно правилам школы, ученик вправе пользоваться любым источником информации. Но если информация окажется закрытой, вам придется дать пояснения, какими образом вы ее получили. Без последствий для вас, разумеется. Но если вы решили озвучить закрытую информацию в классе, есть шанс для всего класса пообщаться с мнемиками, о чем необходимо заранее предупредить. Лично меня это не беспокоит, как вы понимаете. Но нужна ли такая морока вашим одноклассникам, решать вам.

– Этот доклад из сети с открытым доступом, – поспешила разъяснить Аллоиса. – В общем, докладчик обосновывает выделение именно четвертой ветви власти, сформировавшейся в нашей империи. И в качестве нее выставляет единственное государственное образование, подчиненное непосредственно императору. Это Совет традиций. Я не поняла почему, но похоже, что именно после этого доклада четвертая ветвь стала официальной. Хотя у него нет никаких подчиненных подразделений на местах. Вся структура ограничивается только самим советом.

– Верно, можете свернуть экран. Вы великолепно справились с заданием. А для пояснения ситуации нам надо вернуться немного к истории. Ученица Майя, я знаю, что вы посещаете индивидуальные уроки, наравне с ее высочеством. Уверен, у вас есть что рассказать нам о времени, когда был сформирован Совет традиций.

– Да, мой господин. – Майя привычно встала. Ну хоть решила для разнообразия не кривляться с персональным поклоном.

Это порадовало учителя. Его уже просветили, что тему сложного этикета рабынь, в части многочисленных поклонов, в разговорах с этой девчонкой старательно обходили все. Даже объяснили почему. Но не причину, по которой императрица не только позволила наглой девчонке обращаться к себе внутрисемейным приветствием дочери к матери. Это до сих пор была тема многочисленных слухов. Самая простая, что она ее пожалела и таким образом старается приручить оказавшуюся столь полезной девчонку, практически спасающую не рожденных принцев, не выдерживала никакой критики. Ведь никаких признаков близкого изменения такой политики со стороны ее величества до сих пор не наблюдалось. Более того, по слухам, она была даже довольна таким положением, и раздражение вызывали скорее попытки самой Майи отвечать официально.

В любом случае попытки изобразить при ответе поклон почему-то больно задевали. Правда меньше, чем это ее «мой господин». Но, во-первых, он был обязан опрашивать всех учеников, а во-вторых, из всего класса в теме разговора могли быть только эти две занозы. А для принцессы, по плану, был приготовлен другой вопрос. Недаром же он целых полчаса просидел на личной беседе с Кимом. Эти кураторы почему решили, что очень важно знать ответ будущей правящей на один вопрос именно на его уроке. И при этом сам он его должен был задать только в крайнем случае, или вообще не задавать.

– Созданию Совета традиций предшествовала эпоха войны эволюционистов и стабилизаторов, – тем временем продолжила Майя.

Верентаэл согласно кивнул, разрешая продолжить ответ.

– Эволюционщики были сторонниками идеи управляемого развития законодательной в частности и политической в общем системы империи. Наиболее радикальные из них, для ускорения эволюции, предлагали принятие более совершенных, как они считали, законов без оглядки на сложившиеся устои и традиции рас, народов и даже сословий, составлявших население империи. Им противостояли сторонники стабилизации. Они стояли за первенство сложившихся традиций над новыми законами. Крайним проявлением этого направления была идея абсолютного главенства традиций, вплоть до подмены ими местных законов. Речи о свержении императорской династии или смене всего политического устройства не шло.

Двести пятьдесят лет назад в Соборе империи возобладало мнение эволюционщиков. Ряд выпущенных в то время законов вошел в серьезное противоречие с существующими традициями на местах. Большинство из них носили характер мелких казусов, другие привели к войнам, а третьи к трагедии.

– Так, у нас время ограничено уроком, вы можете привести пример из последнего?

– Ну, я специально не готовилась, поэтому в голову приходит только классический пример с провинцией Ниол.

Учитель с интересом осмотрел класс. Представители этой восточной провинции редко попадались в дворцовой школе. Слишком малозначительна она была в размерах империи. Очень немногие оттуда могли позволить себе обучение в ведущей школе государства. Ученики, несомненно, что-то слышали в рамках других дисциплин, но без подробностей. И теперь слушали внимательно.

– В то время в этой провинции была странная традиция. В одном из ее сельскохозяйственных районов запрещалось копание любых канав, котлованов, даже бурение скважин глубиной более пятнадцати метров. Запрет был оформлен в виде религиозного табу местных племен, историей которого никто не занимался. Для всех было очевидным, что это ограничение сильно сдерживает развитие района. Даже крупных городов в этом районе было, кажется, всего три?

Майя неуверенно глянула на учителя. Тот подтверждающе кивнул.

– Закон продавливался в первую очередь местными строителями и экономистами. Отмена готовилась более двух лет. Но традиционщиков там оказалось как раз меньшинство. К тому же не имеющих существенного влияния. И когда в столичном мире началась законодательная реформа, дело было сделано. Добившиеся своего промышленники предпочли не полагаться на постоянство законодательной власти и приступили к реализации своих планов практически одновременно по всему району, несмотря на протесты религиозных общин, предрекавших страшную кару на головы нарушителей.