"Грязное белье" Кремля 2012. Новые разоблачения - Алексей Челноков

В сентябре 2006 года ведомство Трутнева аннулировало положительное заключение государственной экологической экспертизы на деятельность компаний, осуществляющих проект «Сахалин-2», а сам министр заявил послу Японии в России, что оператор проекта, компания Sakhalin Energy, отказывается от сотрудничества с Росприроднадзором. Трутнев послал на остров заместителя главы этого ведомства Олега Митволя для проведения комплексной проверки деятельности Sakhalin Energy. Тот обнаружил множество недостатков, из-за которых, по словам самого Митволя, проект мог быть остановлен. Компания признала обоснованность претензий Росприроднадзора и приступила к их ликвидации.

Но в 2008 году Генпрокуратура обнаружила, что лицензии на добычу драгоценных металлов и природных камней выдавались «с нарушениями». «В ходе проверки выяснилось, что зачастую разрешительные документы оформляются без согласования объема добычи полезных ископаемых либо без утверждения их запасов, — заявили в Генпрокуратуре. — Нарушается порядок переоформления и регистрации лицензий. Допускаются случаи создания административных барьеров при реализации недропользователями своих прав путем введения не предусмотренных законом ограничений, процедур и платежей. В результате процедура согласования документации усложняется, сроки освоения месторождений полезных ископаемых увеличиваются, а хозяйствующие субъекты несут необоснованные дополнительные расходы».

«Во многих случаях это наносит ущерб экономическим интересам государства, а также вред окружающей среде», — подчеркнули в Генпрокуратуре.

В Минприроде заявили, что знают о найденных нарушениях в Роснедрах.

Елена Скрынник — первая женщина — министр сельского хозяйства в России, и этим она уже в истории. Хотя, конечно, хорошего министра по имени мадам Лизинг трудно представить. Многие из тех, кто занимался лизингом со Скрынник, сейчас живут за границей. Ведь бывшему министру здравоохранения Юрию Шевченко пришлось всерьез понервничать, когда ему говорили о запутанных схемах поставок медтехники, которыми занималась Скрынник, но никто ничего так и не доказал…

Елена Скрынник родилась в 1961 году в небольшом городе Коркино Челябинской области. Мама работала главным инженером на заводе, отец — начальником участка. Лена еще в школе умела заключать выгодные сделки, но поступить после школы в институт не смогла и два года отработала на заводе, после чего была зачислена на рабфак Челябинского мединститута. (Ее девичья фамилия — Новицкая. Скрынник — фамилия первого мужа Сергея, который родился в 1963 году, окончил Пушкинское высшее военное училище ПВО, работал в милиции, коммерческих структурах. С 2000 года работает в главном управлении материальных ресурсов Челябинской области.)

Административный талант врача-кардиолога Скрынник быстро перевесил лечебный. Уже через два года работы в поликлинике Елена стала заместителем главврача. Затем быстро перешла на работу в престижную больницу при Челябинском металлургическом заводе, тоже на должность заместителя.

В рыночные 90-е Скрынник направили на повышение квалификации в Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. Ее непосредственный начальник — главврач больницы — пошел на повышение в Минздрав, который открыл двери в министерские коридоры и для Елены Борисовны. Советское медицинское оборудование выходило из строя, и его решили закупать за границей. Скрынник не побоялась взяться за это новое дело.

В 1998 году Елена Скрынник учредила в Москве три фирмы — «Русмединвест-М», «Медлизинг» и Русскую медицинскую компанию, бизнес которых впоследствии был связан с «Росагролизингом». Так, в 2000 г. Русская медицинская компания, «Медлизинг» и их совместная фирма «Инвестрегионлизинг» через аффилированные структуры приобрели 15 % мелкого Академхимбанка.

Бизнес этого банка начал стремительно расти после того, как в декабре 2001 года Скрынник назначили гендиректором «Росагролизинга». Скрынник сменила медицинские аппараты на сельскохозяйственные: государство создало компанию-гигант с мощным финансированием — «Росагролизинг», которая должна была снабжать село техникой в кредит. К середине 2004 г. активы по сравнению с 2000 г. увеличились в 30 раз до 5,853 млрд руб., а капитал — в 85 раз до 965,7 млн руб., следует из отчетности банка. В 2004 г. Академхимбанк поднялся с 990-го на 122-е место в России по активам и на 130-е — по капиталу, сообщало «Интерфакс-ЦЭА».

Стремительный расцвет бизнеса объясняется тем, что клиентами банка стали такие крупные компании, как «Росагролизинг», «Гомсельмаш», Минский тракторный завод, «Сибмашхолдинг», «Торговый дом «Ростсельмаш», Ульяновский машиностроительный завод, «Медлизинг», «Гута-страхование», «Ингосстрах», и компании, большая часть которых была поставщиками техники «Росагролизингу» или страховщиками лизинговых договоров, — объясняет сам Академхимбанк в квартальных отчетах за 2003 г.

Счетная палата установила, что в первый год работы «Росагролизинг» кредит для приобретения техники обходится крестьянину на 40 процентов дороже в среднем на рынке, и порекомендовала «Росагролизингу» вспомнить, что он создавался в помощь селу, и умерить аппетиты. Процент упал до 2–3 в год, но при этом «Росагролизинг» стал брать в залог чуть ли не все имущество, и в случае неплатежей по кредиту крестьянин рисковал остаться не только без техники, но и вовсе без имущества.

Производители тяжелых машин на самом деле побаиваются «мадам Лизинг», как они полушепотом называют Скрынник. «Открыть счет в Академхимбанке нас настоятельно попросил «Росагролизинг», — вспоминал в интервью «Ведомостям» совладелец и председатель совета директоров «Нового содружества» (контролирует «Ростсельмаш») Константин Бабкин. — Это был не просто счет в банке, мы размещали в нем депозиты и перечисляли огромные суммы» (какие именно, правда, уже не помнит). Новые клиенты принесли Академхимбанку хорошие деньги. Привлеченные средства в 2000 г. составляли 17,26 млн руб., а к октябрю 2003 г. — уже 2,7 млрд руб., говорится в квартальных отчетах банка.

Счетная палата несколько раз проверяла взаимоотношения Академхимбанка и «Росагролизинга». «Почему «Росагролизинг», имея на расчетном счете в Россельхоз-банке средства в 126,8 млн руб., решил взять в Академхимбанке кредит в 10 млн руб. под 16 % годовых?» — недоумевали аудиторы. В 2003–2004 гг. доли компаний Скрынник выкупил контролирующий владелец «Академхима» Владимир Антонов.

Фактически Скрынник правила в «Росагролизинге» единовластно. Под ее началом работали ее мама и родной брат Леонид Новицкий, который, кроме тракторов, увлекается еще скоростными машинами и даже участвует в гонках. После назначения Скрынник министром ее должность в «Росагролизинге» перешла по наследству ее брату.

Елена Скрынник забрала с собой из «Росагролизинга» в Минсельхоз целую команду. Два замгендиректора компании — Сергей Королев и Олег Алдошин — стали заместителями министра. Также заместителем министра стал бывший гендиректор «Волгоградагролизинга» — один из партнеров «Росагролизинга» — Александр Беляев. Заместитель начальника департамента «Росагролизинга» Вячеслав Нунгезер возглавил департамент научно-технологической политики министерства, а начальник управления по работе с персоналом лизинговой компании Ольга Дулепова-Менейлюк — соответствующий департамент Минсельхоза. Бывший совладелец лизинговой компании «Липецкагроснаб» и глава регионального подразделения «Росагролизинга» Олег Донских с августа 2009 г. возглавляет департамент административной работы Минсельхоза.