Россия и Ближний Восток. Котел с неприятностями - Евгений Сатановский

Численность турецких курдов составляет 10–15 миллионов человек (от 14 до 21 % населения страны). Курдистан занимает более 25 % территории Турции, причем 6 миллионов курдов, населяющих беднейшие (бюджет 67 из 81 провинций Турции сведен с дефицитом) регионы востока и юго-востока, составляют там большинство населения. Лидер Партии справедливости и развития Реджеп Эрдоган, добиваясь поддержки курдов, объявил о проведении «демократической инициативы» для решения их проблем. В рамках ее в провинции Диярбакыр началась кампания по возвращению населенным пунктам курдских названий, открылось вещание курдоязычного государственного телеканала TRT-6, а телерадиокомпании получили возможность круглосуточного вещания на курдском языке, в том числе учебных программ. Однако в Турции действует 42-я статья конституции, запрещающая преподавание в учебных заведениях страны на любых языках, кроме турецкого, придание курдскому языку статуса второго официального языка не имеет шансов на обсуждение, курдские политики вынуждены действовать в жестко ограниченных рамках, а курдские СМИ регулярно закрываются. Это касается и курдских политических партий. С 1991 г. они были закрыты 5 раз, последний в декабре 2009 г., когда Конституционный суд Турции принял решение о закрытии Партии демократического сообщества, имевшей в парламенте фракцию из 19 депутатов. Преемницей ПДС в легальном политическом поле стала курдская Партия мира и демократии, однако следует отметить, что в 2008–2010 годах арестам подверглись около 2 тысяч курдских политиков и правозащитников Турции.

Новейшая история белуджей, их взаимодействия и противостояния с властями в Исламабаде и Тегеране во многом повторяет ситуацию, в которой оказались живущие на другом конце «иранского мира» курды. Они расселены в Пакистане (более 3 миллионов в Белуджистане, 1,2 миллиона в Синде, более 300 тысяч в Панджабе), Иране (700 тысяч) и Афганистане (150 тысяч). Не менее миллиона белуджей живет в странах Персидского залива. Белуджские восстания 1948, 1958–1959, 1962–1963 и 1973–1977 годов были подавлены пакистанской армией. После победы исламской революции в Иране, которая привела к власти в этой стране шиитское духовенство, в 80-е годы среди белуджей популярность приобрел интегристский проект создания «Великого Белуджистана» из пакистанской провинции Белуджистан и иранской – Белуджистан и Систан. В 1999 г., после прихода к власти генерала Первеза Мушаррафа, белуджские лидеры были отстранены от власти. Как следствие в сентябре 2003 г. 4 основные националистические партии Белуджистана объединились в Союз белуджей («Балуч иттехад») и потребовали остановить размещение в Белуджистане военных гарнизонов и осуществление на его территории масштабных инфраструктурных проектов. В 2004 г. вожди племен мари, бугти и менгал, насчитывающих около 100 тысяч человек, при поддержке индийских спецслужб возродили Армию освобождения Белуджистана, которая вела вооруженную борьбу против центральных властей в 1973–1977 годах. США отказались признать АОБ террористической организацией, хотя ее отряды, общей численностью в 10 тысяч человек, включали диверсантов, подготовка которых группами до 500 человек велась в 40–60 тренировочных лагерях в районах Кохлу, Дера Бугти и Кеч-Гвадар. Помимо диверсий на предприятиях по добыче природного газа и линиях электропередачи, нападений на военных администраторов, терактов против руководства провинции, в том числе в ее столице городе Кветта, минирования дорог и взрыва аэропорта в городе Суи, АОБ открыла охоту на специалистов из Китая, занятых на строительстве порта Гвадар и в таких крупных проектах, как разработка месторождений меди и золота в Сайндаке. В декабре 2005 г. было совершенно покушение на президента Мушаррафа. В итоге последовавшей военной кампании АОБ была разгромлена, ее вождь «Тигр Белуджистана» Наваб Мухаммад Акбар-хан Бугти убит 26 августа 2006 г., 100 тысяч жителей Белуджистана стали беженцами. В отличие от руководителя курдских террористов «марксиста» Абдаллы Оджалана, лидер сепаратистов-белуджей, в конце жизни командовавший 250 тысячами хорошо вооруженных бойцов, был потомственным аристократом. Как вице-президент Федерации белуджских племен в 1947 г. он поддержал идею создания Пакистана, участвовал в восстаниях 50–70-х годов, занимал посты в федеральном правительстве, был губернатором и главным министром Белуджистана. Через 2 дня после его смерти газовый проект в Суи был официально открыт. Белуджи ответили погромами, жертвами которых стали выходцы из Панджаба. Замирение Белуджистана официальный Исламабад связывает с новым поколением уроженцев провинции, техно– и бюрократов, не связанных с племенной верхушкой, наиболее известным представителем которых является главный судья Верховного суда Исламской республики Пакистан Чаудхри. Открыто обвиняя Индию в разжигании конфликтов в Белуджистане, руководство Пакистана полагает, что в дестабилизации обстановки там участвуют также Великобритания и США – в рамках конкуренции с Китаем и попыток осложнить положение в Иране.

По данным пакистанской газеты «Доон», несмотря на формирование талибов, базирующихся в Кветте, лишь 1 % новобранцев движения «Талибан» и других радикальных суннитских групп, противостоящих пакистанской армии, являются уроженцами Белуджистана. Значительно активнее они действуют на территории иранской провинции Систан и Белуджистан, вмешиваясь в конфликты населения с властями в Тегеране из-за диспропорции в представительстве в органах местной власти, учета доли населения в доходах от добычи природного газа и нефти и притеснений со стороны шиитского духовенства. В качестве регионального отделения «Аль-Каиды» выступает действующая в белуджских регионах Ирана и Пакистана группировка «Джундалла» («Воины Аллаха»), декларирующая своей целью защиту суннитов-белуджей в Иране. В 2006 г. ее боевики захватили в заложники военнослужащих КСИР. Годом ранее именно они обстреляли кортеж президента Ирана Махмуда Ахмади Нежада. В феврале 2007 г. в Захедане, административном центре провинции Систан и Белуджистан, провели теракт и повторили его в июле 2010 г. с большим числом жертв среди местного КСИР. В заявлении группировки телеканалу «Аль-Арабия» указывается, что это месть за казнь А. Риги, лидера «Джундаллы», повешенного в июне по решению суда. В последнее время организация проводит акции за пределами Ирана, в частности, в ноябре 2009 г. организовала похищение в пакистанском Пешаваре иранского торгпреда. Иранские СМИ полагают, что «Джундалла» опирается на поддержку спецслужб Саудовской Аравии и ЦРУ США.

Деятельность курдских и белуджских радикалов выходит далеко за пределы их регионов. Захват заложников и теракты, организованные РПК в 90-е годы в Германии, привели к ее запрету на территории этой страны. 30 мая 2008 г. организация была включена в список торговцев наркотиками в США – Foreign Narcotics Kingpin Designation Act. «Джундалла», активно участвующая в транспортировке афганских наркотиков, внесена рядом стран, в том числе Россией, в список запрещенных. Связанные с ней группы действуют в Иране, Пакистане, Афганистане, Палестине, Сирии, Ливане, Ираке, Египте, Алжире, Мавритании, Судане, Сомали и Малайзии. Действия этой организации, опирающейся на теракты и диверсии, отличаются экстремизмом и бескомпромиссностью. Как ни парадоксально, радикализм курдских и белуджских сепаратистов – залог их поражения. В условиях «Большой игры», где инвестиции исчисляются десятками миллиардов, только организации и лидеры, способные создать устойчивый режим и контролировать захваченную территорию, имеют шанс на долгую жизнь. Курдские феодалы из кланов Барзани и Талабани смогли примирить собственные интересы с интересами «великих держав» и соседей. Белуджский феодал Акбар-хан Бугти, исламистская «Джундалла» и марксистская РПК – нет. Напрашивающийся вывод: на территориях, где проходят магистральные трубопроводы, существуют шансы снизить уровень деятельности радикалов, если их лидеры вовлечены в процесс раздела прибыли от транзита энергоносителей. Слишком высоки ставки.