Иоанн, король Англии. Самый коварный монарх средневековой Европы - Джон Эплби

Король, постоянно ездя по стране, разбирал многие дела. И не секрет, что в ряде случаев он позволял дорогим подаркам влиять на свое решение. В его власти также был отказ выслушать тех или иных просителей или отложить рассмотрение дела на неопределенный срок. От этих злоупотреблений он теперь отказался.

Статья 41 перечисляла привилегии, данные иностранным торговцам. Обсуждать местных купцов не было необходимости, поскольку их дела регулировались гильдиями и разными городскими хартиями. В мирное время «все купцы должны иметь право свободно и безопасно выезжать из Англии и въезжать в Англию, и пребывать, и ездить по Англии, как на суше, так и по воде, для того, чтобы покупать и продавать без всяких незаконных пошлин, уплачивая лишь старинные и справедливые, обычаем установленные пошлины». А в военное время, «если они будут из земли, воюющей против нас; и если такие окажутся в нашей земле в начале войны, они должны быть задержаны без ущерба для их тела и имущества, пока мы или великий юстициарий наш не узнаем, как обращаются с купцами нашей земли, находящимися тогда в земле, воюющей против нас». Понятно, что если английские купцы находились в воюющей стране в безопасности, то и к чужеземным купцам в Англии должно быть такое же отношение.

Король напрямую надзирал за внешней торговлей и, согласно общепринятой практике, получал дань в размере пятнадцатой или десятой части иностранного груза, выгруженного в Англии. Жадность Иоанна вынуждала его повышать взимания. В результате иностранные купцы утрачивали заинтересованность в доставке товаров в Англию или повышали на них плату, чтобы компенсировать свои потери. Поскольку иностранные купцы торговали по большей части предметами роскоши и их клиентами были высшие классы, в интересах баронов как покупателей было разрешение купцам максимальной свободы и защита их от высоких поборов, которые они перекладывали на плечи покупателей.

Статья 42 разрешала всем, за исключением «сидящих в заключении и поставленных, согласно закону королевства, вне закона, а также людей из земли, воюющей с нами», свободно «выезжать из нашего королевства и возвращаться в полной безопасности, по суше и по воде, лишь сохраняя верность нам». Лишь немногие англичане, за исключением священнослужителей, имели основания выезжать в это время из страны. После утраты Нормандии знать, имевшая владения на обоих берегах канала, или разделила их между разными ветвями семьи, или отказалась от поместий в одной или другой стране. Поэтому у баронов не было повода для дальних путешествий. То же самое относилось и к купцам, потому что иностранная торговля страны практически полностью велась иностранными купцами. Зато духовенство, по мере усложнения процессуальных норм Папской курии и постоянного расширения ее юрисдикции, имело множество причин поехать в Рим, как в связи с делами, в которых участвовали английские священники, так и в неустанных попытках продвинуться.

Генрих II в Кларендонской конституции 1164 года установил: «Архиепископам, епископам и имеющим бенефиции клирикам королевства не позволяется выезжать из королевства без разрешения государя-короля». Таким образом, практический эффект этой статьи хартии — отменить это положение более раннего документа и позволить духовенству возить свои обращения в Рим без необходимости получения королевского согласия. Эта статья, несомненно, появилась по настоянию Стефана Лэнгтона и его епископов, а Иоанн, пребывая в необычной для него роли крестоносца и вассала Святого престола, с удовольствием дал свое согласие.

Статья 43 проясняет тонкий момент феодального законодательства, касающегося держания земли. Когда главный держатель лена утрачивает право на землю и она переходит к короне, все те, кто держал землю от него, передвигаются на ступеньку выше и становятся главными держателями. Если их феодальные сборы и обязанности, как субарендаторов, были ниже, чем обычно взимаются с главных держателей, Иоанн всегда старался их увеличить, чтобы привести в соответствие с их новым статусом, хотя эти люди не имели никакого увеличения в земле или доходах, чтобы выполнить его требования. Согласно этот статье, «если кто держал землю, принадлежащую к какому-нибудь выморочному лену… и умер, то наследник его даст не какой-либо иной рельеф и будет нести не какую-либо иную службу, а лишь тот рельеф, какой он давал бы барону, и ту службу, какую он нес бы барону, если бы барония находилась в руках самого барона».

Статья 44 — первая из тех, которые относятся к лесному праву. «Лесной округ» — технический термин, применяемый к районам, отведенным для королевской охоты. В них «лесные звери» — олени и дикие кабаны — защищались строжайшими лесными законами, и общее законодательство страны не применялось. Почти треть страны, включая весь Эссекс, жила под лесным законодательством. Лесной округ мог и часто действительно включал густонаселенные районы с большими пахотными площадями. Свободные люди, жившие в пределах лесного округа, должны были посещать лесные суды, в то время как те, что жили за его пределами, посещали разные суды, где действовало общее законодательство. Обязанность посещать лесные суды распространялась и на тех, кто жил по соседству с лесным округом, но не в нем, что добавляло им трудностей. Помимо посещения обычных судов, они были вынуждены или еще раз терять время на посещение лесных судов, или платить штрафы за неявку на сессию суда. Этот перегиб исправляла данная статья, которая гласила: «Люди, которые живут за пределами лесного округа, впредь не должны являться перед нашими лесными судьями в силу общих приглашений, если они не являются стороною в деле или поручителями кого-либо из тех, которые привлечены к суду по лесным делам».

Статья 45. Большинство положений хартии предлагали определенное и специфическое средство против злоупотреблений, которые бароны стремились исправить. Статья 45 отступает от этого принципа. В ней король обещает: «Мы будем назначать судей, констеблей, шерифов и бейлифов лишь из тех, которые знают закон королевства и имеют желание его добросовестно исполнять». Это обещание настолько туманное, что практически не имеет силы. В нем нет никаких стандартов, по которым можно определить пригодность того или иного чиновника для занятия указанных выше должностей, и не сказано, кто должен устанавливать эту пригодность.

Тем не менее даже эти туманные оговорки исключали один класс чиновников — иностранных фаворитов Иоанна, которые приобретали большую власть, будучи назначенными на ответственные посты. Они ничего не знали об английских законах и не выказывали ни малейшего желания их соблюдать. Некоторые из этих людей перечислены поименно в статье 50, словно бароны понимали: статья 45 слишком туманна, чтобы обеспечить их отстранение.

В статье 46 сказано, что «все бароны, которые основали аббатства и имеют грамоты английских королей или старинные держательские права в отношении к ним, должны иметь опеку над ними на время вакансий, как им надлежит иметь». И короли, и английские бароны основывали аббатства и наделяли их землями. Даже Иоанн основал аббатство Бьюли. Взамен основатель имел право опеки над землями аббатства, когда должность аббата вакантна, так же как король имел право опеки над землями епископства, когда престол епископа вакантен.

Цель этой статьи не закрепить право, которое отвергается церковью, а обеспечить, чтобы основатель или его преемник имел это право, несмотря на неустанные попытки короля захватить опеку над всеми вакантными аббатствами, независимо от того, основаны они его королевскими предками или кем-то другим.