Осень патриарха. Советская держава в 1945–1953 годах - Евгений Юрьевич Спицын

и то обстоятельство, что при всей возможной значимости все эти репарации и военные трофеи никак не могли компенсировать отсутствие крупных иностранных инвестиций, прекращение поставок по ленд-лизу и масштабную помощь СССР странам просоветского блока — Польше, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Китаю, Северной Корее и другим.

В связи с данным обстоятельством необходимо сказать и несколько слов о знаменитом «плане Маршалла». Хорошо известно, что в июне 1947 г. новый госсекретарь США генерал Джордж Маршалл, выступая в Гарвардском университете, предложил целую программу восстановления и развития разрушенных войной европейских экономик путём оказания им широкомасштабной финансово-экономической помощи со стороны США в размере 17 млрд долларов. Причём к участию в этом проекте приглашались все европейские державы, включая и Советский Союз. Первоначально советское политическое руководство предполагало принять активное участие в работе Парижской международной конференции и сформировало официальную правительственную делегацию во главе с министром иностранных дел СССР Вячеславом Михайловичем Молотовым. Однако, изучив более подробно условия предоставления американской финансовой помощи, одним из положений которой было изгнание всех коммунистов из правительств стран-заёмщиков, претендующих на получение американских денег, И.В. Сталин лично отверг «план Маршалла» и тут же отозвал согласие СССР на участие в Парижской конференции, которая состоялась в июле 1947 г. Более того, по настоянию Советского Союза от участия в работе этой конференции отказались и все европейские державы «народной демократии», то есть Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния и Болгария, а также Финляндия.

В современной либеральной историографии (Н.Е. Быстрова, В.О. Печатнов, Р.Г. Пихоя, А.А. Данилов, В.М. Зубок[38]) утверждается, что главной целью «плана Маршалла» было быстрое восстановление лежавшей в руинах европейской экономики, устранение всех торговых барьеров и модернизация индустриального потенциала ведущих европейских государств. Однако в советской и российской патриотической историографии (С.Г. Кара-Мурза, М.Ф. Полынов, В.Ю. Катасонов, Ю.Н. Жуков, Ю.В. Емельянов[39]) справедливо полагают, что «план Маршалла» вкупе с «доктриной Трумэна» и «Гарвардским проектом» Дж. Дэвиса представлял собой составную и важную часть предельно агрессивного внешнеполитического курса новой администрации США, направленного на активное поощрение экономической экспансии американских монополий, на усиление политики холодной войны и создание агрессивных военно-политических блоков, направленных против СССР и его союзников в Восточной Европе и во всей Азии.

2) Создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), членами которого в январе 1949 г. стали СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния и Болгария. Создание СЭВ, ставшего реальной альтернативой «плану Маршалла», не только позволило странам «народной демократии» выйти из затяжного экономического кризиса, вызванного послевоенной разрухой и сменой буржуазных политических режимов, но и создать единый экономический рынок и проводить согласованную финансовую, промышленную, таможенную и торговую политику в этом стратегически важном регионе мира.

Как установили ряд историков (И.И. Орлик, О.Н. Широков[40]), ещё в начале сентября 1947 г. руководители Болгарии Георгий Димитров и Басил Коларов направили в Москву приватное послание, в котором сообщили, что представители Болгарии, Венгрии, Югославии, Румынии, Польши и Чехословакии считают целесообразным провести под эгидой СССР «специальную конференцию для выработки долгосрочных планов их экономических связей и согласования развития, т. е. перейти к более высокой ступени экономического сотрудничества». Не исключено, что само это послание было «подсказано» Москвой, но как бы то ни было сама эта идея вскоре привлекала внимание высшего советского руководства и в конце 1948 г. было принято решение Политбюро ЦК ВКП(б) «Об экономических отношениях между СССР и странами народной демократии», в котором содержались следующие пункты: «1) созвать в Москве 5 января 1949 года закрытое совещание представителей правительств СССР, Румынии, Венгрии, Болгарии, Польши и Чехословакии для установления тесных экономических отношений между СССР и странами народной демократии. Считать желательным, чтобы на этом совещании от каждой страны участвовало по два представителя… из числа членов Политбюро ЦК коммунистических (рабочих) партий; 2) поручить МИД СССР информировать соответствующие правительства относительно пункта 1-го настоящего решения с указанием, что совещание созывается по инициативе правительства СССР и Румынии; 3) внести на обсуждение указанного совещания от имени СССР и Румынии проект решения об основах тесного экономического сотрудничества СССР и стран новой демократии; 4) представителями СССР на совещании назначить т.т. Молотова и Микояна».

При этом в специальном приложении к этому решению были чётко обоснованы и основные факторы, обусловившие создание первого Координационного Совета социалистических государств:

«1) Отсутствие постоянных связей по согласованию экономической политики стран народной демократии и СССР в их торговых отношениях с другими государствами наносит ущерб экономическим интересам этих стран и объективно помогает Соединённым Штатам и Англии использовать в своих интересах указанную несогласованность действий стран народной демократии и СССР. Это особенно выявляется в настоящее время, когда США, используя „план Маршалла“, оказывают влияние на экономическую политику стран Западной Европы, направляя её против интересов СССР и стран новой демократии.

2) Отсутствие координации экономической деятельности стран новой демократии и СССР сказывается также и на развитии важнейших отраслей хозяйства этих стран, создавая ненужный параллелизм в развитии отдельных отраслей промышленности.

3) Установление тесных экономических связей между странами народной демократии и Советским Союзом и, в частности, их координированные выступления на внешнем рынке и поддержание между ними постоянных связей по согласованию экономической деятельности будет содействовать успешному строительству социализма в странах народной демократии и делу укрепления всего демократического лагеря.

4) Для осуществления указанных целей создаётся постоянный Координационный Совет из представителей всех заинтересованных стран-участников Совета на основах равноправного представительства.

5) Основными задачами такого Координационного Совета будут: а) разработка планов экономических связей между странами народной демократии и СССР, а также необходимое согласование хозяйственных планов участвующих стран; б) согласование импортно-экспортных планов; в) наблюдение за выполнением намеченных планов экономического сотрудничества».

Как уже было сказано выше, в начале января 1949 г. в Москве состоялось экономическое совещание полномочных представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии, на котором и было официально оформлено создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), знаменовавшее собой важный переход от двусторонних к многосторонним отношениям государств социалистического блока, к которому в феврале того же 1949 г. присоединилась Албания, а в сентябре 1950 г. Германская Демократическая Республика (ГДР).

Между тем, как считают многие историки (И.И. Орлик, Э.Я. Шейнин, О.Н. Широков, М.А. Липкин[41]), в первое десятилетие деятельности СЭВ в качестве приоритетного направления было определено становление взаимного экономического и научно-технического сотрудничества стран советского блока на базе быстрого развития долгосрочной взаимовыгодной торговли с учётом реальных потребностей всех национальных экономик, организации обмена хозяйственным опытом, оказания взаимопомощи сырьём, продовольствием, оборудованием и машинами, поскольку именно в этот период внешняя торговля оставалась главной формой экономического сотрудничества и важнейшим каналом взаимопомощи стран-участниц СЭВ в их экономическом развитии.

При этом следует отметить, что ряд нынешних экономистов и историков, в частности профессора Г.И.