Новая власть. Какие силы управляют миром - и как заставить их работать на вас - Генри Тиммс

Тан прошла путь от активиста, действующего за пределами системы, до политика-визионера и самого молодого министра без портфеля в истории Тайваня [668]. Оказавшись в чиновничьем кресле, Тан стала нанимать «менеджеров по общественному участию», чья функция — создавать механизмы для вовлечения обычных людей в работу правительства: такой вариант представляется самоочевидным, однако он совершенно противоречит духу менеджеристского государства, которое до сих пор живет по принципам XX века.

И Тан полна решимости отыскивать новые пути для вовлечения людей в деятельность правительства (и для того, чтобы люди чувствовали себя «совладельцами» результатов этой деятельности). Натан Шнейдер, изучающий платформенные кооперативы, придерживается тех же позиций: как он полагает, чтобы сделать публичные споры более содержательными и менее ожесточенными, необходимо, чтобы люди привыкали постоянно дискутировать, голосовать, высказывать свое мнение. Он называет такие процессы «разветвлением демократии»: «Я верю в идею разветвления нашей демократической системы: вы не просто выбираете одного представителя, который будет защищать ваши интересы по всем вопросам, а участвуете в деятельности целого каскада многоуровневых институтов, и ваша связь с ними выстраивается в соответствии с характером ваших взаимоотношений с той или иной службой» [669]. По мнению Шнейдера, эта модель может использоваться везде — от выбора руководителей той или иной системы здравоохранения до определения, кто будет управлять крупными онлайн-платформами, играющими такую большую роль в нашей жизни.

Рассмотрим эту модель чуть подробнее — на скромном примере ежегодного заполнения налоговой декларации. Представьте себе, что это занятие (для многих ненавистное) перестает быть таким малопонятным и нудным, что каждый гражданин узнаёт истории людей, которому помогли его налоги, и видит, куда идут его деньги. Останется в прошлом этот страшный день, когда нужно подавать декларацию о доходах: новая модель позволит гражданам на протяжении всего года получать отклики на свои налоговые отчисления. Вы можете неожиданно получить видео с благодарностью от гражданина, чью жизнь изменили к лучшему ваши деньги: скажем, от человека, который работал в гибнущей отрасли промышленности и теперь получил новую профессию, или от детей, радующихся новой игровой площадке, или от врача, который на ваши налоги разработал новую методику лечения онкологических заболеваний. Не исключено, что люди даже смогут играть более активную роль в принятии решений о том, куда будет направлена часть их налоговых отчислений.

Кое-какие из этих мечтаний сбываются уже сейчас, особенно на муниципальном уровне. Составление бюджета при участии общественности — идея, которая возникла еще несколько десятилетий назад в бразильском городе Порту-Алегри, но теперь понемногу распространяется по всему миру, сливаясь с культурой интернет-краудсорсинга [670]. Смелая программа по привлечению общества к составлению городского бюджета, запущенная Анн Идальго, мэром Парижа, побудила сотни тысяч парижан принять участие в дебатах и голосованиях о проектах, имеющих непосредственное отношение к их повседневной жизни (от озеленения общественных зон до помощи бездомным) [671]. В Рейкьявике тоже успешно развивается программа, призванная привлечь горожан к принятию решений о жизни города и к составлению его бюджета: в этой программе приняло участие почти 60% населения исландской столицы [672].

В таких проектах нужно делать поправку на необъективность, присущую всякой краудсорсинговой инициативе, особенно когда речь идет о разграничении того, что на самом деле жизненно важно, и того, что просто привлекает людей. Необходимо также следить, чтобы эти программы не работали во благо лишь тех, кто и без того находится в привилегированном положении. Однако при правильной реализации такие проекты могут служить и более масштабной цели — предоставлять людям множество новых возможностей участвовать в работе органов власти и подарить им чувство, что они хозяева своего города и своей страны.

•••

Это лишь несколько примеров тех усилий, которые можно предпринимать, чтобы выстроить стек. Очень легко (и очень интересно) представить себе и другие стратегии. Так, сектор здравоохранения как будто создан для более широкого вовлечения общественности, а в неуклонно стареющем обществе эта сфера становится одной из важнейших, и на нее следует обращать особое внимание. Повышение активности пациентов вообще называют «панацея XXI века» [673].

Хелен Бивен, волшебный «агент перемен» Национальной службы здравоохранения Великобритании, предлагает нам рассматривать заботу о нашем здоровье как своего рода вклад в демократическую систему, непрерывные инвестиции в личное и общественное благо. Как поощрять такое отношение? Для этого медицинскую составляющую стека нужно выстраивать так, чтобы она способствовала развитию оживленных пациентских сообществ наподобие PatientsLikeMe — платформы, которую мы описали в самом начале книги. Нам кажутся перспективными и уже возникающие «сетевые кооперативы» (и локальные, и облачного типа) для хранения историй болезни: в таких местах люди могут хранить свою личную информацию вдали от загребущих рук крупных платформ — и получать лучшие результаты благодаря системам «коллегиального производства».

Важнейшую роль будет играть поиск новых путей общественного участия в сферах, обычно закрытых для публики. Взять хотя бы волонтерскую сеть сервисов неотложной помощи GoodSAM (от «good Samaritan» — добрый самаритянин), возникшую в Великобритании [674]. Сеть позволяет обычным людям, владеющим навыками первой помощи, принимать посильное участие в системе здравоохранения. 19-летний Алекс Грант, получающий фельдшерское образование, рассказывает:

Сеть GoodSAM сейчас уже так разрослась, что ее вполне можно считать серьезным дополнением к обычным службам скорой помощи, действующим в британских городах. Но у нее есть и еще одно достоинство: она сплачивает сообщества местных жителей и дает таким волонтерам, как Алекс Грант, глубокое чувство сопричастности.

Уже сейчас можно вообразить себе вполне реальные инициативы такого рода, возникающие в самых разных областях и имеющие самые разные масштабы. Представим нововластные платформы, с помощью которых пенсионеры могли бы обучать и наставлять безработных в нашу эпоху повсеместной автоматизации. Представим гигантские экосистемы, состоящие из небольших локальных групп: участники таких групп, живущие поблизости, общаются между собой лично, но в рамках экосистемы они могут создавать сообщества людей с различным опытом для решения самых разных задач — от изучения хинди до борьбы с расизмом. Представим системы распределенной подачи экологически чистой энергии, позволяющие обычным людям получать и использовать электричество — и даже продавать его либо самой сети, либо друг другу.