Исповедь чекиста. Тайная война спецслужб СССР и США - Фёдор Жорин

В целях практической реализации своих преступных замыслов экстремистские элементы осуществляют подрывы самодельных взрывных устройств, поджоги административных зданий и жилых помещений представителей органов власти, а также захваты оружия и боеприпасов путем разбойных нападений на сотрудников охраны, работников правоохранительных органов, воинские караулы.

В результате проверки сигналов о незаконном хранении и изготовлении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов у населения в 1990 году изъято 2 479 стволов нарезного огнестрельного оружия (120 единиц непосредственно органами КГБ УССР), 209 кг взрывчатки, 146 единиц взрывчатых материалов, большое количество боеприпасов. К уголовной ответственности по статье 222 УК УССР (незаконное хранение оружия) привлечены 469 человек.

Представляют серьезную опасность участившиеся в 1990 г. случаи изготовления и подрыва самодельных взрывных устройств — 12 (1989 г. — 6): в Донецкой (3), Херсонской (2), Ивано-Франковской, Крымской, Луганской, Одесской, Черниговской, Хмельницкой и Харьковской областях, в результате чего погибли 8 человек, причинен значительный материальный ущерб государству.

За этот же период времени в Луганской, Донецкой, Житомирской, Ивано-Франковской, Одесской, Полтавской и Тернопольской областях имели место 37 фактов надругательств над памятниками В.И. Ленину и 8 — над Государственными флагами СССР и УССР.

Дознание и следствие. участие в реабилитации незаконно репрессированных граждан

В соответствии со статьей 28 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, соответствующими статьями (101–104, 111–112) Уголовно-процессуального кодекса Украинской ССР на органы государственной безопасности республики возложено производство предварительного следствия и дознания по делам о преступлениях, отнесенных законом к их компетенции.

С января 1985 по декабрь 1990 года следственными аппаратами КГБ республики окончены расследованием 298 уголовных дел, по которым привлечены к уголовной ответственности 282 человека, в том числе: 51 дело на 57 человек об измене Родине; 137 дел на 120 человек — о контрабанде.

По выявленным в ходе расследования фактам грубых нарушений режима секретности в работе ряда советских учреждений, другим причинам и условиям, способствовавшим совершению преступлений, следственные отделы органов КГБ, начиная с 1970 года, в различные учреждения и организации вынесли более 3,3 тыс. представлений.

Комитет госбезопасности Украинской ССР и его органы на местах проводят работу, связанную с реабилитацией лиц, необоснованно репрессированных в 30—40-е годы и начале 50-х годов. Всего за период, прошедший после XX съезда, в республике реабилитировано 492 474 человека.

К 1 июля 1990 года органами КГБ республики завершена работа по выполнению Указа Президиума Верховного Совета СССР «О дополнительных мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий, имевших место в период 30—40-х и начала 50-х годов». С момента выхода Указа пересмотрено 139 397 несудебных дел, по ним реабилитировано 168 455 человек. Всего за 1989 и 1990 гг. органы госбезопасности республики приняли участие в пересмотре 200 841 дела, по которым реабилитировано 246 697 человек.

Характеризуя следственную работу в органах госбезопасности в целом, следует отметить, что узаконенная правоохранительная функция выполняется небольшим числом следователей. Число следственных работников органов госбезопасности составляет около 2,5 % от обшей численности следователей МВД и Прокуратуры.

Осуществление охраны представительств иностранных государств

Одним из направлений деятельности органов госбезопасности является охрана дипломатических и консульских представительств иностранных государств в СССР. В случае массовых беспорядков, угрозы захвата, стихийных бедствий, пожаров или иных чрезвычайных происшествий соответствующие подразделения органов госбезопасности принимают необходимые меры по обеспечению безопасности посольств, консульств и их персонала. Сотрудники подразделения охраны и наблюдения привлекаются для поддержания общественного порядка на территории, прилегающей к посольствам, а также в местах проживания дипломатов и технического персонала. В настоящее время подразделениями КГБ СССР совместно с органами внутренних дел охраняются 213 иностранных представительств, в республике — 25.

На органы госбезопасности возложена обязанность обеспечения безопасности проведения важных государственных и общественно-политических мероприятий.

Содействие советским и хозяйственным органам в работе по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий

Органами госбезопасности решается большой спектр задач по ликвидации последствий различного рода чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий. Тесно взаимодействуя с советскими, хозяйственными и правоохранительными органами, общественными объединениями, а также подразделениями войск МО СССР и МВД, органы госбезопасности не только анализируют обстоятельства возникновения чрезвычайных происшествий, причины и условия, способствовавшие их возникновению, но и предпринимают практические действия для ликвидации их последствий. Так, после чернобыльской катастрофы в 1987 году было проведено дополнительное изучение надежности и степени безопасности действующих в республике атомных реакторов. Выявленные в ходе этого изучения недостатки КГБ УССР были обобщены и направлены в инстанции, что позволило им в короткие сроки принять необходимые меры для улучшения положения дел в отрасли.

В целях повышения эффективности оперативных мер по предотвращению крупномасштабных аварий и катастроф органами госбезопасности при содействии экспертов из числа научных работников и специалистов различных отраслей народного хозяйства определяются наиболее уязвимые участки и производства, создающие реальные предпосылки чрезвычайных происшествий. Это позволяет усилить контрразведывательное обеспечение предприятий, связанных с использованием и изготовлением ядерных и химических компонентов, оружия и боеприпасов, взрывчатых и горючих веществ, атомных электростанций, нефте-, газопроводов, объектов жизнеобеспечения и транспорта.

Материально-техническое и финансовое обеспечение

В основу сложившегося в настоящее время материально-технического обеспечения органов госбезопасности положен принцип централизованною планирования и снабжения, согласно которому они обеспечиваются основными видами материальных ресурсов из централизованных фондов.

Значительных средств требует также осуществляемое органами госбезопасности капитальное строительство. Поскольку они не входят в сферу материального производства и не строят объектов для выпуска продукции народнохозяйственного назначения, круг планируемых показателей по капитальному строительству для них ограничен лимитом капитальных вложений в соответствии с планом ввода и действие основных фондов, обшей площади зданий и сооружений. Общий объем капитальных вложений составляет для КГБ СССР около 300 млн рублей ежегодно.

В практику вошел порядок, согласно которому бюджет КГБ обстоятельно обсуждается в Комитете по вопросам обороны и государственной безопасности, а также в Планово-бюджетной комиссии Верховного Совета СССР. После этого он выносится на рассмотрение высшего органа государственной власти. В рамках общего бюджета страны он учрежден в размере 4,9 млрд рублей, в том числе 2,2 млрд рублей составляют расходы на пограничные войска.