Россия на дне. Есть ли у нас будущее? - Максим Калашников

Тревожные взгляды сейчас устремлены на Калифорнию.

Вот — Золотой штат. Начало 2009 года. Управляемый республиканцем (и голливудским культуристом) Арнольдом Шварценеггером, этот «субъект США» — по сути, та же Рублевка. Или, скорее, аналог нынешней Москвы. Здесь живут и держат дома-поместья богатейшие люди Америки. Дыра в бюджете Калифорнии на начало 2009 года — 42 млрд долларов! И это несмотря на то, что на территории Калифорнии работают и Голливуд с его сверхдоходами, и Кремниевая долина.

Дело в том, что подавляющее большинство доходов в калифорнийский бюджет 2009/10 финансового года принесут налоги с личных доходов ее граждан. То есть налоги с зарплат, бонусов, дивидендов, с доходов на вложенный личный капитал и т. д. Все вместе это обеспечивает Калифорнии 49,1 % доходов штатной казны. (Для сравнения: налоги с продаж и с использования собственности — лишь 34,6 %, налоги с предприятий/корпораций — 10,7 %.) Такое же соотношение было и в прошлые годы.

При этом всего 1 % сверхбогатых налогоплательщиков обеспечивает в Калифорнии 48 % налогов с личных доходов. То есть около четверти всех доходов штата!

По сути дела, Калифорния — парадная витрина монетаризма-ультракапитализма. Корпорациям — минимум налогов, минимум — реальной промышленности, большинство доходов обеспечивают личные прибыли, и при этом один процент плательщиков формирует почти четверть доходов «союзной республики»/субъекта федерации. Пока американские менеджеры и капиталисты получали сумасшедшие дивиденды от финансовых махинаций, пока менеджеры корпораций получали зарплаты в десятки миллионов долларов в год и громадные бонусы — Калифорния жила и процветала. Как только лопнули «пузыри» на мировом финансовом рынке, штату пришел каюк.

Кризис в Калифорнии — в богатейшем штате, где живет каждый восьмой американец, — наносит страшный удар по экономике Америки. 42 миллиарда — дефицит только одного штата. Конечно, другие имеют дефициты поскромнее. Беднейший штат, Луизиана, — только 2 млрд долларов на 2009/10 финансовый год. Однако штатов-то — полсотни, и цифра набегает внушительная.

Если США допрыгаются не только до федерального, но и до «штатных» дефолтов, это также вызовет новый приступ суперкризиса во всем мире. С непредсказуемыми последствиями.

Судя по всему, эпицентром следующего экономического взрыва в США станет не Уолл-стрит, а штат Калифорния.

К началу июня 2009 года губернатору Калифорнии А. Шварценеггеру удалось титаническими усилиями сократить дыру в бюджете своего региона с 42 до 24,3 млрд долларов. Чтобы залатать брешь, власти Калифорнии идут на беспрецедентные меры. Должны быть выпущены на свободу 38 тысяч заключенных из 33 тюрем штата (всего сидит 168 тысяч человек). Половина из отпускаемых — нелегальные мигранты. Сокращаются затраты на здравоохранение штата (под сокращение попадает обслуживание 225 тысяч детей). На неделю должен сократиться учебный год в школах, классы в них намечается укрупнить. Поговаривают о сильном сокращении числа студентов в Калифорнийском университете. Чтобы поправить дела, задумано бурить нефтескважины в море близ Санта-Барбары. Ну, о продаже тюрьмы Сан-Квентин и стадиона в Лос-Анджелесе все слышали. Терпит крушение пенсионный фонд штата, CalPERS, потерявший с июля 2008 года 23 % своей капитализации. Необходимость спасать его тяжким бременем ложится на налогоплательщиков.

Тем временем Калифорния превращается в потенциальный эпицентр нового финансового краха. Агентство «Стандард энд Пурз» понизило кредитный рейтинг Золотого штата до самого низкого среди всех штатов уровня. Калифорния — на грани дефолта, способного потрясти всю Америку. Еще в мае казначей (министр финансов) штата направил письмо министру финансов США Тимоти Гейтнеру с просьбой помочь дефицитным муниципалитетам (аналог в РФ — бюджеты городов и районов). В Калифорнии сегодня все чаще говорят: дефолт их штата может сорвать всю экономику США в новый крах. Дескать, штат сам по себе — восьмая по величине экономика мира, и ее коллапс США просто не выдержат. Тем более Калифорния — крупнейший штат страны. Но Калифорния не одинока: штат Мичиган, чья казна истощена из-за банкротства «Крайслера» и «Дженерал Моторз», тоже подает сигналы бедствия.

И хотя администрация Обамы вроде бы ищет выход из положения, 16 июня представитель Белого дома Роберт Гиббс сделал обескураживающее заявление о том, что бюджетную проблему должен решать сам штат Калифорния. Вечером того же дня губернатор Шварценеггер выступил с заявлением о том, что он не просит помощи у федерального центра. А эксперты уже отмечают: программа Шварценеггера идет в противоположную сторону от «плана Обамы». В штате сокращаются социальные расходы, планируется «урезать» к 2010 году около 60 тысяч рабочих мест.

* * *

Больше всего финансисты США опасаются, что дефолт Калифорнии вызовет панику на рынке ценных бумаг других штатов и муниципалитетов. Может начаться их лихорадочный сброс — как цепная реакция. Об этом говорит, например, заместитель директора Рокфеллеровского института управления (Rockefeller Institute of Government) Дан Бойд. Давая интервью журналу «Бизнес Уик», он обрисовал такую картину: в результате паники цена заимствований для штатов и муниципалитетов резко возрастет. Мы же от себя добавим: и положение напомнит дикий рост процентов по ГКО в РФ 1998 года. Рост цены заимствований заставит штаты и муниципалитеты урезать свои бюджеты, а это — просто бензином в огонь кризиса плескать.

И вот что самое страшное: только три штата в Америке в 2010–2011 годах будут иметь бездефицитные бюджеты. Все остальные накопят дефицит в 350 млрд долларов. Для них удорожание заимствований будет означать катастрофу. Более того, в США произойдет «аннигиляция» экономических политик центра и регионов, как при слиянии вещества и антивещества. Пока правительство Обамы будет наращивать расходы на социальные нужды и поддержку экономики, создавая новые рабочие места и увеличивая дефицит казны, правительства десятков штатов примутся делать совершенно обратные вещи. А это — хаос и раздрай.

Примечательно, что рост бюджетного дефицита совпадает по времени с ростом затрат на содержание растущей армии заключенных и пенитенциарную систему. Взять, к примеру, штат Висконсин. Столкнувшись с 6,6-миллиардным дефицитом в этом году, власти штата тоже не знают, что делать с местными заключенными. С 2000 по 2007 год преступность выросла на 23 %, а численность зэков — на 14 %. Их содержание за решеткой обходится в 2 млрд долларов ежегодно. И что делать? Тоже выпускать часть на свободу? (Схожая проблема — в Мичигане, где содержание тюрем поедает 22 % бюджетных затрат.) К слову: в 2008 году американские затраты на пенитенциарную систему составили 303 % от затрат 1988 года. Какие-то Заключенные Штаты Америки со своим ГУЛАГом получаются. Но интересно: что будет, если экономический кризис совпадет с массовым выпусканием заключенных из мест лишения свободы?

Легко представить себе последствия возможного калифорнийского дефолта. Он сразу же опасно «накренит» всю экономику США. А произойдет это — «посыплются» и сырьевые рынки. Спикирует цена на нефть. И тогда полетит к черту экономика России…