Великий поворот. Как Америка отказалась от свободных рынков - Тома Филиппон

позволял правительству блокировать слияния, когда «тенденция к ослаблению конкуренции в сфере торговли еще только зарождается». Конгресс был вынужден внести поправку в Раздел 7 в 1950-х годах, чтобы закрыть лазейку, которая позволяла компаниям осуществлять слияния, используя их первоначальное определение в законе как приобретение «акций». Согласно этой поправке, фактические слияния путем покупки активов стали подпадать под действие закона.

31

Чтобы определить релевантный рынок, представьте себе, что произошло «небольшое, но заметное и не кратковременное» повышение цены определенного товара. Если такое изменение цены заставит покупателей заменить рассматриваемый товар другими товарами, а значит невыгодно монополисту, то определение рынка необходимо расширять, включая в него наиболее близкие заменители, до тех пор, пока мы не выявим такую группу взаимозаменяемых товаров, для которых увеличение цены было бы прибыльно для гипотетического монополиста. Ближайшие заменители включаются в эту группу товаров до тех пор, пока не останется таких заменителей, которые могли бы на практике заменить их для потребителей. На этом этапе определяются продуктовые границы рынка; перейдем теперь к географическим границам. Если при увеличении цены покупатель может приобрести товар в другой местности, то данная область слишком узка. Поэтому необходимо ее расширять до тех пор, пока мы не получим область, в которой продавец мог бы максимизировать прибыль, повышая цену.

Чтобы определить легкость входа, антимонопольные органы анализируют факторы времени (менее двух лет для планирования входа и значительного влияния на рынок), вероятности (прибыльность при ценах до слияния) и достаточности (адекватности знания рынка и наличия финансовых ресурсов, необходимых для противостояния антиконкурентному ценообразованию объединенной фирмы).

32

Против выводов Квока были выдвинуты опровержения (Vita and Osinski, 2018), но он продолжает настаивать на справедливости своих первоначальных аргументов (Kwoka, 2017a).

33

B. R. Mayes, T. Mellnik, K. Rabinowitz, and S. Tan, “Trump’s trade war has started. Who’s been helped and who’s been hurt?” Washington Post, July 2018.

34

Подробнее RegData и ее ограничения обсуждают Гольдшлаг и Табаррок (Goldschlag and Tabarrok, 2018). В частности, они оценивают объективность этой базы данных, например, сравнивая ее с такими показателями, как размер соответствующих регулирующих органов и доля занятости юристов в каждой отрасли. Гольдшлаг и Табаррок приходят к выводу, что «относительные значения индекса жесткости регулирования хорошо отражают различия в регулировании в разные периоды времени, в разных отраслях и разными ведомствами».

35

Мы должны удостовериться, что принятые в разных регионах отраслевые классификации не противоречат друг другу и мы рассматриваем одинаковые выборки фирм. Чтобы обеспечить подобную согласованность, индексы HHI здесь рассчитываются по базе данных EU KLEMS и усредняются по отраслям с использованием доли продаж США в каждой отрасли и году. Мы берем пятьдесят фирм-лидеров в каждой отрасли. Для расчета долей рынка используются отраслевые данные: доля = продажи фирмы / продажи отрасли. Данные об отраслевых продажах берутся из базы KLEMS, а данные о продажах фирм – из баз Compustat для США и Amadeus для Европы.

36

Для наемных работников оплата труда состоит из их заработной платы, а также взносов работодателя в пенсионные и страховые фонды и на социальное страхование. Для самозанятых работников определить величину оплату труда сложнее, так как их доход включает отдачу от принадлежащих им активов. Обычно она исчисляется условно, на основе предположения о том, что они получают такую же, как и наемные работники, почасовую заработную плату.

37

Небольшое снижение с 1950-х по 1980-е годы связано с сокращением самозанятости и предположением о равной заработной плате. Применение других методов делает долю рабочей силы еще более стабильной. Спад после 2000 года очевиден по всем показателям. Прекрасное обсуждение этой проблемы см. в: Elsby, Hobijn, and Sahin, 2013.

38

Безналичное обращение евро началось с 1 января 1999 года, а монеты и банкноты евро стали обращаться с 1 января 2002 года. – Прим. пер.

39

В рамках ICP проводится сбор данных о ценах на конкретные товары, а затем определяется методология агрегирования для каждой страны. Для стран ОЭСР и не входящих в нее европейских стран данные по конкретным товарам собираются каждые три года. Результаты были представлены за 2005, 2008, 2011 и 2014 годы. Общественности доступны данные достаточно высокого уровня детализации, куда входят, например, хлеб и крупы, молоко, безалкогольные напитки, транспорт и так далее.

40

Применение показателей ППС или рыночных валютных курсов определяется тем вопросом, которым мы задаемся. Очевидно, что финансовые потоки должны измеряться по рыночному курсу. Экономический рост, развитие человеческого потенциала и бедность чаще оцениваются по ППС. Основной недостаток ППС заключается в том, что его трудно измерить, и он не всегда доступен в режиме реального времени.

41

Индексы PMR сопоставимы на международном уровне. С помощью этих показателей оценивается политика, которая поощряет или подавляет конкуренцию, такая как государственный контроль над предприятиями, правовые и административные барьеры для предпринимательства, барьеры для международной торговли и инвестиций. Эти показатели доступны для тридцати четырех стран ОЭСР за 1998, 2003, 2008 и 2013 годы, а также еще для двадцати двух стран, не входящих в ОЭСР, за 2013 год.

42

В этой своей знаменитой речи Миттеран заявил: «Le nationalisme, c’est la guerre» («Национализм – это война»). Он повторит это заявление в своей последней речи в качестве президента четыре месяца спустя в Берлине.

43

Здесь я перефразирую заглавие замечательной книги Кристофера Кларка «Сомнамбулы: как Европа пришла к войне в 1914 году» (Clark, 2012; Кларк, 2022).

44

По оценкам, число погибших в Первой мировой войне составляет 10 миллионов военных и 8 миллионов гражданских. За Вторую мировую войну погибло 22 миллиона военных и 50 миллионов гражданских.

45

Уинстон Черчилль (1874–1965), лидер Консервативной партии Великобритании в 1940–1955 годах, был премьер-министром в 1940–1945 и 1951–1955 годах. В 1946 году находился в оппозиции, проиграв выборы. – Прим. пер.

46

Речь в Университете Цюриха, Швейцария, 19 сентября 1946 года.

47

“Jean Monnet, 90, architect of European unity, dies,” New York Times, March 17, 1979. Монне умер 16 марта 1979 года.

48

Примерно в то же время Германия внесла поправки в свое антимонопольное законодательство, предоставив полномочия по контролю за слияниями Bundeskartellamt (Федеральному управлению по борьбе с картелями), а конгресс США принял Закон Харта – Скотта – Родино 1976 года, который внес требующие предварительного уведомления о слиянии поправки в Закон Клейтона.

49

Римский договор был основан на Парижском договоре, учредившем в 1951 году Европейское объединение угля и стали. Статья 3(1)(g) Римского договора предусматривает «установление системы, предотвращающей искажения конкуренции на