Принципы проектного финансирования - Э. Р. Йескомб

Точно так же как и Всемирный банк, МАГИ не страхует так называемые риски sub sovereign и предоставляет покрытие только для соглашения с правительством страны проекта.

В соответствии с целью МАГИ способствовать продвижению экономического роста и развитию инвестиционные проекты обязательно должны быть экономически и финансово жизнеспособными, учитывающими экологические требования и совместимыми с трудовыми стандартами и другими целями, связанными с развитием страны проекта. Следовательно, так же как и в случае с предоставлением Всемирным банком частичных гарантий риска, на возможность предлагать покрытие могут оказать воздействие проблемы, которые относятся в большей степени не к какому-то конкретному проекту, а к стране или сектору экономики, точно так же как и требование для правительства страны проекта обеспечивать встречные гарантии.

Заметим, что среди членов банковской группы Всемирного банка и международных финансовых организаций с наиболее длинной историей (Азиатский банк развития, Африканский банк развития, Межамериканский банк развития) только МАГИ предоставляет покрытие политического риска для инвестиций.

Азиатский банк развития был создан в 1966 году в качестве региональной международной финансовой организации. В 2000 году общие кредитные обязательства составляли сумму в 5,9 миллиарда долларов США.

Азиатский банк развития осуществляет операции с частным сектором начиная с 1983 года и может напрямую кредитовать проекты частного сектора, инвестировать в собственный капитал или предоставлять кредитные гарантии. Размер его участия в единичном проекте не может превысить уровень в 25 % от суммы проектных расходов или 50 миллионов долларов США (50 % или 150 миллионов долларов США в случае предоставления гарантий), и он не может инвестировать на сумму больше, чем 25 % от размера собственного капитала. Кредиты предоставляются в долларах США, йенах и швейцарских франках на срок до 15 лет. В 2000 году было принято четыре обязательства по кредитам частного сектора на общую сумму в 156 миллионов долларов США. Азиатский банк развития также имеет программу предоставления «В-кредитов», которые в банке называются CFS-кредиты (Complementary financing schemes), два из которых были выданы для проектов в 2000 году.

Гарантийные программы кредитов банка похожи на те, что предоставляет Всемирный банк.

Гарантии политического риска. Азиатский банк развития начал предоставлять гарантии политического риска в 2000 году (две сделки на общую сумму в 122 миллиона долларов США были осуществлены для проектного финансирования). Покрытие предоставляется для экспроприации, конвертации или передачи валюты, политического насилия и нарушения статей контракта, для кредитов на срок до 15 лет. Однако гарантии выдаются только для проектов, в которых банк также участвует в прямом кредитовании или инвестирует в собственный капитал, и их максимальный размер не может превышать размера такого участия. Могут быть затребованы встречные гарантии правительства страны проекта.

Частичные гарантии кредита. Точно так же как и частичные гарантии кредита, предоставляемые Всемирным банком, гарантии могут относиться ко всем событиям для определенной части расходов по обслуживанию долга, или для суммы основного долга, или процентных выплат, которым подошел срок и их затруднительно получить у коммерческих заимодавцев. Частичная гарантия риска на сумму в 120 миллионов долларов США была выпущена в 2000 году для проекта, связанного с системой электроснабжения в Индии. Покрытие может быть предоставлено для национальных банков страны проекта в национальной валюте, таким образом, проектная компания получает возможность привлечь долгосрочное финансирование без риска, связанного с обменом валюты, что невозможно осуществить при других условиях.

Африканский банк развития был создан в 1963 году. В 2000 году общие финансовые обязательства (кредиты, инвестиции в собственный капитал и гранты) составили 2,6 миллиарда долларов США.

Африканский банк развития не предлагает программ гарантий политического риска, проектные компании могут получить кредиты в банке, но их сумма не должна превышать 15 миллионов долларов США.

Межамериканский банк развития был создан в 1959 году, и, следовательно, он является одной из старейших региональных международных финансовых организаций, сфера ее деятельности распространяется на Латинскую Америку и страны Карибского региона. Межамериканский банк развития является основным источником международных кредитов в регионе, в 2000 году итоговая сумма обязательств по новым кредитам составила 5,3 миллиарда долларов США.

В 1994 году в банке был создан департамент, работающий с частным сектором (Private Sector Department). Межамериканский банк развития предоставляет прямые кредиты для заемщиков частного сектора в долларах США и создает основания для участия частного сектора в таких сделках посредством системы «В-кредита», точно так же как это делает МФК. Межамериканский банк развития сам может обеспечить до 75 миллионов долларов США или 25 % от всех расходов по проекту в виде «А-кредита» на срок до 20 лет.

В 1996 году банк создал программу по предоставлению гарантий по политическим рискам в пользу заимодавцев коммерческих банков и выпусков облигаций. Покрытие обеспечивается для конвертации валюты и ее передачи, экспроприации, нарушения статей контрактов. В этом случае могут быть обеспечены не менее 150 миллионов долларов США или 50 % от расходов по проекту.

В 2000 году 11 кредитов и два гарантийных обязательства на общую сумму в 512 миллионов долларов США были предоставлены для проектов частного сектора и дополнительно 851 миллион долларов США был предоставлен заимодавцами частного сектора по «В-кредитам». По оценкам банка, каждый вложенный доллар привлек 5 долларов из других источников, и, следовательно, итоговая сумма инвестиций частного сектора в инфраструктуру, сгенерированная при помощи банка, составила почти 3 миллиарда долларов США.

Банк имеет филиал – это Межамериканская инвестиционная корпорация (Inter-American Investment Corporation), которая инвестирует в собственный капитал проектов.

EBRD, обычно его знают как Европейский банк, был образован в 1991 году и работает в 26 странах Центральной и Восточной Европы и странах СНГ. Европейский банк способствует деятельности частного сектора, усилению финансовых организаций и юридических систем, а также развитию инфраструктуры, необходимой для обеспечения поддержки частного сектора. В 2000 году сумма всех финансовых обязательств составила 2,7 миллиарда евро, из которых 1,3 миллиарда евро составляли кредиты частному сектору и инвестиции в собственный капитала на сумму 0,6 миллиарда евро. Услуги, предлагаемые Европейским банком частному сектору, выглядят точно так же, как и услуги, предлагаемые Международной финансовой корпорацией; он инвестирует в собственный капитал, а также предоставляет кредиты и гарантии, поощряя совместное финансирование (через синдицированные кредиты, точно так же как и в системе «В-кредитов», разработанной МФК) и иностранное прямое инвестирование частного и государственного секторов, и помогает мобилизовать национальный капитал.