Сколково: принуждение к чуду. Реальная история создания самого амбициозного проекта - Олег Рашидов

У многих регионов большой страны были действительно серьезные основания для того, чтобы побороться за право принять у себя инновационный центр. Ведь в России, например, уже существовали города, которые еще в начале 2000-х гг. получили от правительства статус наукоградов. Кольцов в Новосибирской области, Обнинск в Калужской, Дубна, Жуковский, Королёв, Пущино, Реутов, Троицк, Фрязино, Черноголовка, Протвино в области Московской.

Принято было считать, что приставку «науко» эти населенные пункты приобрели неспроста, а благодаря наличию на своих территориях институтов, наукоемких производств и научных кадров.

Эти города, благодаря своему статусу, уже получали пусть и небольшие, но дотации из госбюджета. Государство же финансировало и работу научных центров РАН, действовавших в наукоградах. Но всероссийского конкурса на право принять у себя Город, который изменит Будущее, объявлено не было, не было проведено общественного обсуждения по вопросу его возможной «прописки». не было ни парламентских слушаний, ни круглых столов. По всей видимости, «ручной режим» управления инновационным рывком широкой дискуссии не предполагает.

Чтобы устраивать хотя бы формальные обсуждения, дебаты и конкурсы, у власти просто не было времени. Она торопилась вбить первую сваю на строительной площадке Города и перерезать ленточку.

Составить лонг-лист потенциальных претендентов было поручено Аркадию Дворковичу. С подачи помощника президента в список вошли Новосибирск, Зеленоград, Троицк, Сколково, Рублево-Архангельское, а также комплекс Всероссийского выставочного центра в Москве. Региональные города, попавшие в число претендентов, выглядели, на первый взгляд, предпочтительнее. В Новосибирском Академгородке работали 47 высших учебных заведений и десяток научно-исследовательских институтов. Здесь ударными темпами достраивался технопарк, в развитие которого государство уже вложило значительные средства. В Обнинске тоже строился технопарк, был свой университет и 12 научных центров, в основном связанных с развитием энергетических технологий. В Троицке располагались десять научно-исследовательский центров, в том числе Институт ядерных исследований и Технологический институт сверхтвердых и новых углеродных материалов. В Зеленограде действовали пять научно-исследовательских институтов и десяток предприятий электронной промышленности. Всероссийский выставочный центр, бывшая ВДНХ, правда, был больше известен царившим на его территории бардаком и безумно дорогими шашлыками.

Все претенденты могли побороться за право принять у себя инновационный центр. Хотя бы из соображений целесообразности. Ведь возможность «присесть» на уже готовую инфраструктуру (шашлыки, естественно, не в счет) обещала значительную экономию государственных средств.

Но никакой борьбы, по большому счету, не получилось.

«На первом же этапе было принято принципиальное решение, что это будет „околомосковская“ история, — вспоминал один из чиновников, знакомый с ситуацией. — Новосибирск отпал сразу. Там холодно и летать далеко. Трудно контролировать. Был определенный шанс у Обнинска. Из Москвы до города в Калужской области всего пара часов езды на скоростном поезде, туда ведет современное четырехполосное шоссе. Но у Владислава Суркова было представление, что это должен быть Город, выросший в чистом поле, с принципиально новой историей. Поэтому отпали и Троицк, и Зеленоград, и ВВЦ. Выбирали, по сути, между пустошами в Рублево-Архангельском и Сколково».

Говорят, что Александр Стальевич Волошин — тогдашний председатель совета директоров компании «Норильский никель», а ранее — руководитель Администрации Президента, которого тоже привлекали для обсуждения, выдвинул революционную идею — построить в Сколково резиденции президента и премьера, а Рублевку отдать под инноград. Тогда, говорил Волошин, не надо будет тратить деньги из бюджета. Инвесторы сами придут на российские «золотые сотки» и построят все, что нужно. Впрочем, возможно, это была только шутка.

На одном из совещаний президент Дмитрий Медведев сказал, что, пожалуй, все-таки лучше Сколково, ведь он был председателем попечительского совета одноименной бизнес-школы, которая уже строилась в этом районе. Кроме того, рассудил президент, у вице-премьера Игоря Шувалова в Сколково дача. Он и присмотрит за процессом.

«Аргументация была бюрократически понятийно правильной, — объяснял один из чиновников. — Третий человек в правительстве, отвечающий за экономический блок, который живет по соседству, присмотрит за стройкой и не допустит, чтобы она затянулась. Кроме того, не у одного Шувалова там была дача. Например, у того же Александра Волошина.»

Как сообщал деловой портал Slon.ru, по данным СПАРК, супруга первого вице-премьера Ольга Шувалова являлась совладелицей компании «Заречье-Девелопмент», владеющей землями в одноименном поселке Одинцовского района, примыкающем к МКАД, где расположилась бизнес-школа «Сколково». До кризиса эти земли принадлежали компании «Нортеко Девелопмент» Романа Абрамовича, который и подарил небольшой участок своих владений под строительство бизнес-школы «Сколково».

Еще в начале 2000-х гг. «Нортеко Девелопмент» купила земли совхоза «Заречье», площадь которых составляла 607 гектаров. В 2007 г. «Нортеко» планировала построить в Заречье бизнесцентр. Но в декабре 2008 г. у компании возник спор с налоговиками. Правопреемником ООО «Нортеко Девелопмент» и стало ООО «Заречье-Девелопмент». Новые владельцы реанимировали проект Абрамовича, но помимо бизнес-центра решили построить торговый комплекс и коттеджный поселок, который должен был занять 20,8 га. «Проект уже утвержден градостроительным советом, прошли и публичные слушания, — писал Slon.ru. — Ольга Шувалова как знала, что вскоре в непосредственной близости с ее владениями должна разместиться русская Силиконовая долина»[30].

Строительство Города, который изменит Будущее, предполагало изъятие земель путем выкупа не только у государственных структур, но и у частных компаний. По самым приблизительным расчетам, «Заречье-Девелопменту» принадлежало более 250 га вблизи бизнес-школы «Сколково». «По мнению экспертов, стоимость земли в этом районе достигает 1,5–3 млн долл. за гектар, — отмечалось в докладе „Власть семей — 2011“, подготовленном известным оппозиционным деятелем Мариной Литвинович. — В октябре 2010 г., за два дня до выхода постановления правительства Московской области об изъятии земель у фирм Ольги Шуваловой, Игорь Шувалов заявил, что его супруга не владеет землей в подмосковном Сколково. „Моей жене там ничего не принадлежит, у нее там нет бизнеса“, — сказал Шувалов. То есть в данном случае или лжет Единый государственный реестр юридических лиц, который прямо указывает на супругу первого заместителя председателя правительства РФ как на собственницу ООО „Заречье-Девелопмент“, или ошибается сам Шувалов»[31], — недоумевали авторы доклада.

Хотя, конечно, вряд ли чиновники таким образом решили обогатить своего коллегу. Вернее, жену своего коллеги. А может, и не жену, а некую женщину, похожую на его жену, ведь Игорь Шувалов все опроверг. Как пела певица Земфира, «просто совпало».