От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Высшим исполнительным и распорядительным (в первый период существования также и законодательным) органом СССР, а также его правительством стал Совет народных комиссаров (СНК) СССР. Было закреплено создание пяти общесоюзных, пяти союзно-республиканских (объединенных) и шести республиканских наркоматов.

С годами национально-государственное строительство продолжалось, расширялся состав и соответственно границы СССР: с 1924-го по 1936 год в него вошли Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, что способствовало укреплению народного хозяйства и обороноспособности страны.

Дальнейшее увеличение числа республик в составе СССР было связано с советско-финляндской и началом Второй мировой войны. После окончания войны с Финляндией в марте 1940 года была создана Карело-Финская ССР. После нападения Германии на Польшу возникла возможность и необходимость с точки зрения укрепления государственной безопасности СССР вернуть области, утерянные после советско-польской войны в 1921 году, – Западную Украину и Западную Белоруссию. В октябре 1939 года они соответственно вошли в состав Украинской и Белорусской ССР. Значительная часть белорусов и украинцев желала воссоединения, побуждаемая как национальными, так и социальными интересами.

В июле-августе 1940 года в состав СССР вошли Эстонская, Литовская и Латвийская ССР. В экономику новых союзных республик были сделаны крупные вложения для быстрого выхода из кризиса. Таким образом СССР значительно усилил оборону своих северо-западных границ. В связи с положительным решением вопроса с Румынией о Северной Буковине она была присоединена к УССР, а Бессарабия объединена с Молдавской АССР, вскоре ставшей Молдавской ССР. Конституции Литвы, Латвии, Эстонии и Молдавии допускали, наряду с социалистическим, частный сектор хозяйства (частные хозяйства единоличных крестьян, ремесленников и кустарей, мелкие частные промышленные и торговые предприятия в пределах, установленных законом)[1527]. К началу войны в СССР входили 16 союзных и 21 автономная республика. Расширение границ и возможность использования новых источников сырья, производственной базы и людских ресурсов накануне войны имели большое не только военно-стратегическое, но и экономическое и политическое значение.

После революции и Гражданской войны большевики во главе с Лениным очень скоро поняли, что «одним росчерком пера» нельзя ни отменить экономические законы и привычный уклад жизни, ни тем более изменить природу человека. Результатом осознания этого стала новая экономическая политика (НЭП), которая создавала необходимые предпосылки для быстрого решения в стране социально-политических проблем, эффективно способствовала наращиванию экономической и военной мощи СССР. Однако действительно глубокие и стабильные перемены в экономическом и политическом строе в полной мере осуществить не удалось. НЭП оказался кратковременным периодом.

Победил вариант развития общества в виде «сталинской модели социализма». В основе этого лежали как объективные, так и субъективные причины, глубокие противоречия той эпохи. Технико-экономическая отсталость страны, враждебное капиталистическое окружение являлись серьезным препятствием для темпов и масштабов социалистических преобразований. Страна шла по пути первопроходцев, опыта социалистического строительства еще не существовало. Избежать трудностей, ошибок и просчетов было трудно. Сталинское руководство сделало ставку в решении этой сложнейшей задачи на командно-административные, насильственные методы.

«Сталинская модель социализма» обусловила огосударствление основных средств производства вместо их социализации. Подавлялись демократические формы общественной жизни. Господствовали деспотизм и произвол «вождя», методы принудительной (внеэкономической) организации труда, вплоть до государственного террора. Эта «модель» показала свою неспособность к самокоррекции, к внутренним реформам из-за отсутствия как экономических, так и политических (демократических) регуляторов общественной жизни. Огромную негативную роль играли идеологический конформизм, тенденция к автаркии во всех сферах жизни, догматизм в науке и культуре.

В области экономики вместо наметившихся в предыдущие годы органического согласования интересов, взаимозависимости и взаимодополняемости между промышленностью и сельским хозяйством возникло острейшее противоречие. Оно явилось результатом политики сталинского руководства, стремившегося решать многие задачи индустриализации за счет крестьянства, его ограбления, деклассирования, наводнения городов полупролетарскими массами.

Безусловно, индустриализация как экономическая мера была остро необходима для молодой страны Советов. Несмотря на все трудности и перегибы, ее достижения были значительны. В процессе промышленного преобразования страны резко возросла численность людей, овладевших индустриальными профессиями. В последующие годы продолжался рост масштабов общественного производства, который привел к значительному росту числа работников важнейших отраслей экономики, включая и оборонную. К 1941 году в народном хозяйстве трудилось около 63 млн человек, причем в отраслях материального производства было занято свыше 88 % трудящегося населения. Численность рабочих и служащих в промышленности к началу войны достигла 13 млн человек, на транспорте —3,5 млн, в строительстве – 2 млн человек[1528].

Однако необходимо отметить, что ускоренная индустриализация страны во многом осуществлялась за счет деревни, которая снабжала город и обеспечивала процесс промышленного роста и дополнительной рабочей силой, и продовольствием, прежде всего хлебом. Советские рабочие, техники, конструкторы, инженеры, участвуя в создании прочной материально-технической базы страны, своим героическим трудом вывели СССР в ряд первых мировых держав. Своим самоотверженным трудом они создали и материальную основу оборонной мощи страны. Однако весь народ, особенно крестьянство, дорого заплатил за это достижение. Ошибки и просчеты тех лет имели весьма серьезные отрицательные последствия, зачастую пролонгированного характера.

Гигантские преобразования были произведены в аграрном секторе экономики СССР, осуществленные прежде всего путем коллективизации в конце 1920-х – 1930-х годах. Однако эти преобразования, по существу, проводились насильственным путем, без достаточной материально-технической, идеологической и психологической подготовки крестьянства. Сама идея сплошной коллективизации, не допускающая никакой альтернативы, была порочной и имела тяжелые последствия. Людские и материальные потери в годы коллективизации соизмеримы с потерями военного времени. Ущерб, причиненный стране такой коллективизацией, не был устранен и к началу Великой Отечественной войны. Естественно, это не могло не сказаться на обеспечении Красной армии, создании стратегических продовольственных резервов и на политико-моральном состоянии населения страны и воинов Красной армии.