Железная стена. Израиль и арабский мир - Avi Shlaim

между укрывательством террористических организаций и ведением реальных мирных переговоров с Израилем. Сирия по-прежнему находилась в списке государств, спонсирующих международный терроризм, составленном Госдепартаментом США. В Дамаске находились штаб-квартиры Народного фронта освобождения Палестины и Демократического фронта освобождения Палестины. Там же находятся офисы "Хизбаллы", ХАМАС и "Исламского джихада". Поскольку Асад был ему так несимпатичен, Перес воспользовался случаем и перешел в наступление, обвинив сирийского лидера в пособничестве террористическим организациям.

В отчаянной попытке поддержать правительство Переса и мирный процесс 13 марта в Шарм-эль-Шейхе был проведен антитеррористический саммит. На саммите были представлены 27 стран, в том числе несколько арабских стран и Палестинская автономия. Сирия и Ливан отказались от участия. Заседание в основном состояло из пустых слов, но в какой-то мере оно позволило создать впечатление, что арабский мир или его часть продолжают поддерживать израильского лидера, находящегося в состоянии войны, в вопросах мирного процесса. Билл Клинтон не преминул осыпать Израиль похвалами, пообещав безоговорочную поддержку в кампании по пресечению исламского насилия. Вклад самого Переса в саммит был рассчитан на его внутреннюю аудиторию. Он прочитал палестинцам лекцию о том, что они обязаны пресечь деятельность "убийственных командных центров" в своей среде, и осудил Иран как страну, которая "инициирует, поощряет и экспортирует насилие и фанатизм". Он подчеркнул ценность совместных действий против мусульманских экстремистов, но саммит не принес никаких существенных результатов, кроме демонстрации международной солидарности с Израилем в его борьбе с исламским террором.

Одной из исламских стран, налаживающих тесные оборонные связи с Израилем, была Турция. Отношения между двумя странами улучшились после начала мирного процесса, спонсируемого США, после войны в Персидском заливе. Хотя Турция является мусульманской республикой, ее светское правительство признает родство с Израилем. Это были единственные правительства западного типа на Ближнем Востоке, и оба они находились в процессе установления более тесных связей с Европейским Союзом. В конце 1950-х годов и Иран, и Турция были включены в союз периферии, который Израиль пытался создать против арабских государств, составляющих ядро Ближнего Востока. Теперь, когда Исламская Республика Иран оказывала материальную помощь "Хизбалле" и ХАМАСу, Израиль предпринял усилия по привлечению Турции в качестве противовеса Ирану и ближайшему арабскому союзнику Ирана - Сирии. Еще одно изменение коснулось американской позиции. Если в конце 1950-х годов США отказывались втягиваться в периферийный альянс, то в 1990-е годы Турция стала ключевым игроком в ближневосточном устройстве Вашингтона, и администрация Клинтона бросила все свои силы на формирование союза между двумя своими региональными протеже.

Соглашение о военном сотрудничестве было подписано двумя странами в феврале 1996 г., но объявлено о нем было лишь два месяца спустя. Турция разрешила израильским ВВС использовать свое воздушное пространство и базы. Израиль обязался поставлять военную технику и модернизировать истребители-бомбардировщики Phantom, стоящие на вооружении турецких ВВС. Одним махом Израиль значительно расширил свой оперативный радиус действия: он мог наносить удары по Сирии с двух направлений, а также размещать свои истребители у порога Ирана. Соглашение встревожило арабские и исламские страны. Сирия напомнила Турции о резолюции Организации Исламская конференция, поддержанной Анкарой, согласно которой все члены ОИК должны воздерживаться от любого военного сотрудничества с Израилем, пока он продолжает оккупировать арабские земли. Лига арабских государств назвала соглашение "актом агрессии" и прямой угрозой для своих членов. Министр иностранных дел Египта Амр Муса заявил, что оно приведет к новой напряженности на Ближнем Востоке. Иракская пресса заявила, что соглашение "поощрит сионистское образование продолжать свою политику оккупации и колонизации". Ливия заявила, что соглашение дает израильтянам "опасный и вульгарный прорыв, который будет служить их планам доминирования в регионе". Соглашение грозило поляризацией региона на "лагерь мира", состоящий из тех, кто поддерживает США и Израиль, и "лагерь войны", состоящий из тех, кто не поддерживает.

 

Операция "Гроздья гнева

Турецко-израильское соглашение вызвало нескрываемую тревогу в Дамаске. Сирийский режим почувствовал себя окруженным, и его ощущение изоляции усилилось. Если и существовала какая-то перспектива примирения Сирии с Израилем, то турецкое соглашение положило ей конец. Но первым объектом усиленной "антитеррористической" кампании Израиля стал Ливан. Зыбкое противостояние на израильско-ливанской границе уже давно разладилось. Хизбалла" начала обстреливать ракетами "катюша" поселения в северной Галилее и активизировала атаки на израильские части и их клиентское ополчение - Южноливанскую армию - внутри самопровозглашенной зоны безопасности Израиля на юге Ливана. ОАС потеряла желание воевать. Неписаные правила, установленные США в июле 1993 г., предусматривали, что "Хизбалла" не будет запускать ракеты по территории Израиля, а Израиль не будет наносить удары по гражданским объектам за пределами своей зоны безопасности. Эти правила нарушались обеими сторонами, причем каждая сторона утверждала, что другая сделала это первой. Хизбалла" рассматривала себя как суррогатный объект для выражения недовольства Израиля терроризмом ХАМАС и других группировок. Но главной целью ее боевых действий было изгнание Израиля с его позиций в Южном Ливане. Израиль везде видел руку Ирана, а Сирия была не склонна использовать свое влияние для обуздания "Хизбаллы", пока не было подвижек в переговорах по Голанским высотам. Все это превращалось в запутанную паутину.

Внутриполитическая ситуация в Израиле делала Ливан заманчивой целью для военного вмешательства. Израильская общественность жаждала возмездия. Атаки "катюш" дали Пересу шанс доказать, что он не уклоняется от жестких военных действий, и он воспользовался этим шансом, хотя и довольно нерешительно. Колебался потому, что на горьком опыте хорошо знал, чем чревата интервенция в Ливан, но и генералы, и партийные советники по разным причинам убеждали его перейти от дипломатии к военным действиям. Операция "Гроздья гнева" была призвана обеспечить безопасность Галилеи путем бомбардировок партизан "Хизбаллы" в Южном Ливане, но ее другой целью было превратить Переса в "жесткого человека" израильской политики в преддверии решающих всеобщих выборов. Соединенные Штаты молчаливо поддержали агрессию Израиля против беззащитного соседа.

Конечной целью операции "Гроздья гнева" была Сирия. Израильские военные планировщики и министр иностранных дел Эхуд Барак, который в качестве начальника штаба руководил израильским нападением на Ливан в июле 1993 года, хотели вытеснить основную массу гражданского населения с юга на север Ливана, чтобы расчистить территорию для массированного удара по "Хизбалле" и навязать и "Хизбалле", и Сирии изменение правил игры 1993 года. В основе этих действий лежала жесточайшая политика связей. Идея заключалась в том, чтобы оказать давление на гражданское население Южного Ливана, чтобы оно оказало давление на правительство Ливана, чтобы оно оказало давление на правительство Сирии, и, наконец, чтобы правительство Сирии обуздало "Хизбаллу" и предоставило иммунитет ЦАХАЛу в Южном Ливане. Короче говоря, план состоял в том, чтобы заставить Сирию действовать в Ливане в качестве израильского жандарма.

11 апреля, после