Белое дело в России: 1917-1919 гг. - Василий Цветков

Акт о включении Мурманского края в состав Северной области

Статья I. Мурманский край, обнимающий ныне Александровский и Кемский уезды Архангельской губернии, согласно желанию населения края, выраженному надлежаще уполномоченными его представителями, включается в состав территории Северной области и подчиняется власти Верховного Управления, как верховной государственной власти, и действию всех издаваемых им законов, постановлений и распоряжений.

Примечание к статье I: соглашение, заключенное Мурманским краевым Советом с представителями Великобритании, Северо-Американских Соединенных Штатов и Франции от 6 июля 1918 года, остается в силе.

Статья II. Мурманский краевой Совет имеет в составе Верховного Управления Северной области двух своих представителей, являющихся полноправными членами Верховного Управления.

Статья III. Ввиду обстоятельств военного времени, а также ввиду отдаленности, редкой населенности и обширности своей территории Мурманский край в устройстве своего местного самоуправления (временно) сохраняет те особенности, которые установлены Положением о местном самоуправлении Мурманского края.

Статья IV. Для согласования деятельности Мурманского Краевого Совета с законами, видами и политикой Верховного Управления Северной области назначается последним Чрезвычайный Комиссар по делам Мурманского края. Чрезвычайный Комиссар Мурманского Края: 1) приостанавливает исполнение и опротестовывает перед Верховным Управлением Северной области все постановления Краевого Совета, Краевого Исполнительного Комитета и всех должностных лиц края, принятые ими в качестве органов губернского земского самоуправления, если постановления эти нарушают какие-либо законы или постановления, имеющие равную с законом силу; 2) отменяет все распоряжения Краевого Совета, Краевого Исполнительного Комитета и подчиненных ему должностных лиц, сделанные в пределах прав, представленных им как губернским правительственным учреждениям, если таковые распоряжения будут признаны им нецелесообразными и вредными для государственных интересов; 3) наблюдает за точным исполнением всех постановлений Верховного Управления; 4) в случае неподчинения его законным распоряжениям какого-либо из должностных лиц в крае, требует от Краевого Совета устранить такое лицо от должности, и при несогласии Краевого Совета с таковым требованием временно устраняет такое лицо от исполнения обязанностей и переносит все дело на окончательное разрешение Верховного Управления.

Чрезвычайный Комиссар в случае неподчинения краевых властей его законным распоряжениям или требованиям приводит таковые непосредственно в исполнение, обращаясь в надлежащих случаях к содействию краевой милиции, которая ему подчинена, или подлежащих военных властей.

Подписи: Зубов, Гуковский ГА РФ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 1. Л. 26

Грамота Временного Всероссийского Правительства ко всем областным правительствам и ко всем гражданам государства Российского

По единодушной воле всех участников Государственного Совещания в городе Уфе 10/23 сентября 1918 г., восприяв всю полноту Верховной Государственной Власти, Временное Всероссийское Правительство тогда же приступило к осуществлению всех возложенных на него ответственных государственных задач и в первую очередь к воссозданию боевой мощи родины, столь необходимой в годину борьбы за возрождение Великой и Единой России.

Непреклонное решение Правительства принести все жертвы для осуществления этой великой задачи оказалось невыполнимым при отсутствии единой и стройной системы управления и при наличии в различных областях России особых Правительств, встретивших большие трудности в создании условий, необходимых для снабжения армии и организации тыла во всероссийском масштабе.

Подтверждая ныне непреклонную волю признать и предоставить отдельным частям Государства Российского права широкой автономии, провозглашенные в Грамоте, данной в городе Уфе 11/24 сентября 1918 г., и, в полном сознании великой ответственности перед Народами России Временное Всероссийское Правительство в исторический момент создания единого и крепкого государства признало неизбежным установить:

1) С образованием органов Центрального управления Всероссийской власти на ближайший период времени все без исключения Областные Правительства и Областные Представительные Учреждения должны прекратить свое существование.

2) Воссоздание Областных Управлений как результат признания Всероссийским Правительством прав некоторых областей России на автономное управление должно предполагать предварительное, точное и определенное ограничение Верховной Государственной Властью компетенции Областных управлений пределами вопросов областного значения.

3) Принимая на себя всю совокупность прав по Управлению осуществляющихся местными Правительствами – Правительство Всероссийское сохраняет действие законодательных актов Областных Правительств: изменение и отмена этих актов происходит в общем законодательном порядке.

4) В целях скорейшей организации Всероссийского Управления, Министерства и Центральные Управления Временного Сибирского Правительства должны действовать с присвоением им значения Всероссийских впредь до изменения их учреждений и штатов в общем законодательном порядке.

5) Устанавливая единство всей Российской армии, подчиненной единому Верховному командованию, Всероссийское Правительство предоставляет некоторых частям Российской армии областные наименования, а также при наличии общенационального трехцветного флага и областные отличительные цвета.

Принимая эти меры, Временное Всероссийское Правительство глубоко верит, что все части и все народности Великой России, поняв смертельную опасность, грозящую родине со стороны германо-мадьярских полчищ и их приспешников большевиков, сплотятся в единое мощное целое, дабы под твердым руководительством Всероссийской Верховной власти вывести наконец нашу исстрадавшуюся отчизну из бездны распада на предначертанный ей путь всероссийского государственного возрождения.

Дана в г. Омске 4 ноября 1918 г.

Временное Всероссийское правительство: Николай Авксентьев, Василий Болдырев, Петр Вологодский, Владимир Виноградов, Владимир Зензинов.

Управляющий делами Временного Всероссийского правительства Аполлон Кругликов.

Телеграммы Информационного Отдела Штаба Верховного Главнокомандующего, Омск, № 13, 6 ноября 1918 г.

Цели отправки Союзных Войск в Сибирь.

Официальное Обращение Американского Правительства

Вашингтон, 3 августа 1918 г.

Министерство иностранных дел передало прессе для опубликования следующее заявление относительно действий Америки и Японии в Сибири:

По мнению правительства Соединенных Штатов, к которому правительство пришло после неоднократного и наиболее внимательного обсуждения общего положения, военное вмешательство в России, всего вероятнее, скорее ухудшило бы создавшиеся там печальные условия, нежели оздоровило их и скорее принесло бы России вред, нежели помощь в ее тяжелом положении.