От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Территория приграничных и наиболее важных внутренних европейских районов страны на глубину до 1200 км от государственной границы была разделена на 13 зон ПВО (Северная, Северо-Западная, Западная, Киевская, Южная, Северо-Кавказская, Закавказская, Средне-Азиатская, Забайкальская, Дальневосточная, Московская, Орловская, Харьковская)[1731], границы которых совпадали с границами военных округов.

Территория военного округа, представлявшая собой зону ПВО, делилась на районы, а районы – на пункты ПВО. В состав зоны ПВО входили все силы и средства противовоздушной обороны, выполнявшие задачи ПВО пунктов и объектов, расположенных на территории данной зоны. Управление истребительной авиацией осуществлял командующий военно-воздушными силами военного округа. По своему боевому составу зоны ПВО представляли, по существу, оперативные объединения войск противовоздушной обороны.

В основу созданной к началу войны системы ПВО страны был положен принцип массирования сил и средств для обороны наиболее важных центров и объектов. Главная задача противовоздушной обороны страны заключалась в обеспечении нормальной жизнедеятельности тыловых объектов страны в условиях активных наступательных действий авиации противника. Основные усилия противовоздушной обороны сосредоточивались на глубину 500–600 км от государственной границы на западе и 200–250 км на Кавказе. В этой зоне было сосредоточено до 90 % всей имеющейся в то время в войсках ПВО зенитной артиллерии среднего калибра (основного огневого средства ПВО), причем на оборону трех важнейших центров страны – Москвы, Ленинграда, Баку – было поставлено 42,4 % всех батарей и до 50 % истребительных авиационных полков[1732].

Начиная с июня 1941 года войска ПВО стали обеспечиваться орудиями среднего калибра (76 и 85 мм) на 84 %, зенитными пулеметами – на 55,7 %. Части и соединения ПВО западных приграничных зон получили новую материальную часть в несколько большем количестве. Зенитными орудиями они были оснащены на 90–95 %, пулеметами – на 70,6 %[1733].

К началу войны в составе Войск ПВО страны имелось три корпуса, две дивизии, девять отдельных бригад, а также 28 отдельных зенитных артиллерийских полков, 109 отдельных зенитных артиллерийских дивизионов, 28 отдельных зенитных пулеметных рот, шесть полков, 35 отдельных батальонов, пять отдельных рот и четыре радиобатальона ВНОС[1734]. В них насчитывалось: личного состава – 182 тыс. человек, зенитных орудий среднего калибра – 3329, малого калибра – 330, зенитных пулеметов – 650, прожекторов – 1500, аэростатов заграждения – 850, радиолокационных станций обнаружения – до 45. Выделенные из состава ВВС 40 истребительных авиационных полков насчитывали около 1500 самолетов[1735].

Средства ПВО имелись и в общевойсковых соединениях. В стрелковых дивизиях и корпусах для противовоздушной обороны штатами предусматривались зенитные дивизионы, на вооружение которых должны были поступить 76-мм и 37-мм пушки. Однако к началу 1941 года орудий калибра 37 мм насчитывалось всего 1382 при штатной потребности более 4,9 тыс.[1736] Основная масса танковых, моторизованных и стрелковых дивизий имела по 4–8 орудий вместо 12, положенных по штату.

Основными недостатками в состоянии войск ПВО к началу войны являлись: неукомплектованность ряда частей и соединений ПВО материальной частью; незавершенность перевооружения войск ПВО новейшими средствами разведки и управления; недостаточная подготовка и оснащение частей ПВО к действиям ночью; несоответствие укомплектованности частей ПВО в мирное время требованиям их полной готовности к отражению внезапных ударов с воздуха, что потребовало отмобилизования и развертывания соединений и частей ПВО страны на общих основаниях с началом войны[1737].

Распределение сил и средств ПВО по зонам фактически означало их распыление, что в конечном счете привело к ослаблению противовоздушной обороны на главных операционных направлениях. Если зенитно-артиллерийские средства полностью подчинялись помощнику командующего войсками округа по ПВО, то истребительные соединения и части оставались в двойном подчинении: командующему ВВС округа и помощнику командующего войсками округа по ПВО. Такая система управления средствами ПВО, как показал последующий опыт, затрудняла централизованное использование всех сил и средств ПВО для решения стоящих перед ними задач.

К недостатку можно также отнести отсутствие в Красной армии формирований ПВО РГК, предназначенных для усиления фронтов и армий. В вермахте эту роль играли части ПВО, переданные в подчинение командования групп армий из состава ВВС Германии.

В предвоенные годы интенсивно развивалась боевая техника и вооружение Военно-морского флота, совершенствовалась его организационная структура. Продолжала реализовываться программа третьей пятилетки. С 1936 года осуществлялась программа строительства «Большого океанского флота». Однако в связи с нарастающей военной угрозой 19 октября 1940 года было принято решение прекратить строительство кораблей с большим сроком постройки[1738]. Только за 11 месяцев 1940 года было введено в строй сто различных боевых кораблей, главным образом эскадренных миноносцев, подводных лодок, тральщиков, торпедных катеров[1739].

В предвоенный период подводные лодки рассматривались как основной род сил для действий на морских сообщениях и для борьбы с боевыми кораблями противника. Для действий у своих берегов предназначались малые подводные лодки типа «М». Их можно было транспортировать по железным дорогам. Еще в начале 1930-х годов для действий в открытом море началась серийная постройка средних подводных лодок типа «Щ» и «С». Строились и большие подводные лодки типа «Л», которые кроме мощного торпедного вооружения имели устройства для постановки мин. Это были первые подводные минные заградители советской постройки. В 1936 году началось строительство крейсерских подводных лодок типа «К», которые были одними из самых сильных лодок в мире по вооружению и быстроходности. Большую часть вступивших в строй подводных лодок составляли малые и средние.

Надводные корабли, находящиеся в строю, рассматривались как основной род сил ВМФ. Наряду с кораблями советской постройки в составе флота оставалось довольно много кораблей постройки до 1917 года[1740]. Они обладали большой скоростью, хорошей мореходностью, достаточно мощным вооружением.