От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Так, на 1 июня 1941 года из 887 стационарных складов и баз Красной армии 340 находились в западных военных округах[1812]. Здесь же находились и некоторые союзные склады и нефтебазы. Проблема заключалась в том, что из-за недостатка складских помещений в этих округах половина их запасов боеприпасов хранилась на территории внутренних военных округов, при этом треть – на удалении 500–700 км от границы. От 40 до 90 % запасов горючего западных военных округов хранилось на складах внутренних округов, а также на гражданских базах в глубине страны[1813].

На центральных базах и складах Главного артиллерийского управления хранилось 20 % общих ресурсов артиллерийских снарядов и 9 % мин. Военные округа большую часть этих баз и складов расположили в приграничной зоне. Так, около 25 % боеприпасов, сосредоточенных на Западном ТВД, находилось на расстоянии 50–200 км от государственной границы, а около 1/3 всех запасов – на удалении 500 км и более. Желание максимально приблизить запасы боеприпасов к границе привело к тому, что более 30 млн снарядов и мин оказалось в угрожаемой зоне. Большая часть их впоследствии была потеряна[1814].

Наиболее сложным оказалось развертывание войскового тыла, который накануне войны был укомплектован на 25–30 % к штатам военного времени. Укомплектование должно было осуществляться после объявления мобилизации на вторые-третьи сутки. Однако, как показало начало войны, оно для армий прикрытия было сорвано. Сложности усугублялись также большим недостатком автотранспорта (в войсковом звене – 50–60 %, в армейском – 79–90 % и в фронтовом – 70–80 %), а также отсутствием отлаженной системы подвоза материальных средств[1815].

В приграничных военных округах имелось ограниченное количество медицинских учреждений стационарного типа. Предусматривалось все необходимые для фронтов и армий медицинские учреждения и части отмобилизовать в мирное время. Эвакуацию раненых планировалось производить постоянными и временными военно-санитарными поездами, санитарными летучками, автотранспортом и гужевыми транспортными ротами. Однако полностью осуществить эти мероприятия не удалось.

Кроме этого, существовала большая нехватка медперсонала (51 630 человек), особенно мужчин, контингент которых в медвузах постоянно сокращался[1816].

В целом органы оперативного тыла оказались недостаточно подготовленными к большой войне, не были заблаговременно отмобилизованы. Тыл вступил в войну с большим некомплектом личного состава и транспортных средств. Наспех сколоченные и неукомплектованные транспортом части и учреждения тыла не могли в начале войны в полной мере выполнять функции снабжения войск, особенно в условиях их отхода и тем более окружения. Эшелонирование и накопление запасов материальных средств не соответствовали возможностям транспорта армии, и поэтому войска приграничных округов в начале войны остались без должного тылового обеспечения, а многие склады были уничтожены или захвачены противником.

Со времен Гражданской войны советское военное командование стало уделять большое внимание возможности ведения партизанской борьбы. Определялись ее цели, тактика и способы взаимодействия с регулярными войсками в случае нападения на СССР с территорий сопредельных государств. Совершенствовались известные способы партизанской войны, отрабатывались новые формы ее ведения при сохранении высокой маневренности партизанских групп и отрядов.

Подготовка к партизанской войне велась с двадцатых годов как по линии ОГПУ, так и по линии Разведуправления. ОГПУ готовило в основном глубоко законспирированных диверсантов-подпольщиков. Военная разведка осуществляла подготовку командного состава для действий в составе спецподразделений в тылу противника. С этой целью в приграничных военных округах создавались партизанские базы с запасами оружия и минно-взрывных средств.

С 1923 года концепция использования партизанских формирований предусматривала, что вторгшиеся в глубь территории СССР войска противника увязнут в позиционной войне в местах расположения укрепрайонов. В это же время на оккупированной территории партизанские отряды начинают организованное сопротивление и нарушают вражеские линии коммуникаций. С учетом того, что минно-взрывные заграждения не могут вывести из строя дорожную сеть на длительный срок, так как противник, обладая хорошей инженерной техникой, может ее быстро восстановить, партизан особо готовили к постоянному минированию восстанавливаемых транспортных коммуникаций. Отрезанные от своего тыла, лишившись пополнения в живой силе, подвозе боеприпасов и продовольствия, войска противника вынуждены будут отступить. При этом партизаны будут отходить вместе с противником, оставаясь в его тылу и продолжая проводить против него диверсионные действия.

Система ведения партизанской войны была рассчитана не только на случай временной оккупации территории СССР. Велась подготовка маневренных партизанских формирований, способных действовать как на своей, так и на сопредельной территории.

Гражданская война в Испании дала новый импульс развитию партизанской диверсионной войны. Многие диверсионные приемы, отработанные советскими специалистами в ходе этой войны, нашли свое применение в годы советско-финляндской и Великой Отечественной войн.

К сожалению, необходимо отметить, что в период репрессий против командных кадров, отвечавших в том числе и за организацию партизанской борьбы, подготовка войсковых партизан прекратилась. Все заблаговременно подготовленные партизанские базы были ликвидированы. Из потайных складов извлекались и передавались в войска все минно-взрывные средства, а десятки тысяч единиц стрелкового оружия иностранного производства вместе с патронами к ним были просто уничтожены[1817]. Подготовленные партизанские кадры оказались не у дел. Все это пришлось спешно восстанавливать с началом Великой Отечественной войны, когда 29 июня 1941 года была издана директива ЦК ВКП(б) и СНК СССР о необходимости развертывания в тылу противника партизанской борьбы.

Таким образом, советское командование, несмотря на предпринимаемые энергичные меры, не успело завершить мероприятия по оперативному оборудованию ТВД. Огромная масса людей и вооружения оказалась не подготовленной к отражению агрессии из-за незавершенности формирования и реорганизации войск, неукомплектованности их командным составом и его низкой профессиональной подготовки, необученности подразделений и частей, слабой слаженности работы штабов, недостатка коммуникаций, средств ремонта и эвакуации транспорта, средств транспортировки и заправки горючего, инженерного оборудования и в целом низкой степени подготовленности театра военных действий.