50 секретов проверяющего налоги. Как обезопасить себя, свой бизнес и получить миллион из бюджета - Елена Васильева

11. Прочие условия

Стороны договорились, что с момента подписания Акта выполненных работ Заказчику будут принадлежать предусмотренные действующим гражданским законодательством РФ права использования Документации любым способом и в любом объеме по усмотрению Заказчика.

Во избежание сомнений, ни одно из положений настоящего Договора не должно истолковываться как предоставление Подрядчику права собственности на любую информацию, данные или материалы (физические или интеллектуальные), принадлежащие Заказчику.

В случае изменения юридического и/или фактического адреса, расчетного счета или иных реквизитов какой-либо из сторон, данная Сторона обязана письменно уведомить об этом другую Сторону не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты такого изменения. При несоблюдении данного условия другая Сторона не несет ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Договора в части, связанной с реквизитами стороны, не уведомившей или несвоевременно уведомившей об их изменении.

12. Реквизиты сторон

Налоговые комиссии могут быть убыточными, зарплатными, по НДС, другими.

Они называются «комиссиями по легализации налоговой базы», что отражено в Письме ФНС России от 17 июля 2013 г. № АС-4-2/12837. Давайте посмотрим, что там написано. Оказывается, целью работы данной комиссии является увеличение поступлений налогов в бюджет путем побуждения налогоплательщиков, в отношении которых установлены факты неполного отражения в учете хозяйственных операций, несвоевременного перечисления налога на доходы физических лиц, фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности или отсутствуют объяснимые причины тех или иных результатов деятельности к самостоятельному уточнению налоговых обязательств и недопущения нарушения налогового законодательства в последующих периодах.

Предметом рассмотрения данных комиссий, в том числе, является вопрос правильности формирования налоговой базы и полноты уплаты вами НДС. Комиссия выявляет отражение недостоверных сведений, применение схем необоснованного возмещения НДС, отражение в налоговой декларации необоснованных расходов, выплату теневой зарплаты.

В состав комиссии обычно включаются начальники структурных подразделений, которые выполняют проведение камеральных проверок, выездных и предпроверочного анализа.

Налоговики письменно уведомляют должностных лиц о принятом решении с указанием времени и места проведения заседания комиссии. По результатам рассмотрения комиссия может подготовить информацию в отношении налогоплательщиков, не принявших меры по устранению нарушений с целью повторного рассмотрения их деятельности на комиссиях, а также для вопроса назначения выездной налоговой проверки.

В вышеуказанном Письме также сообщается, что по итогам рассмотрения комиссии формулируются рекомендации по устранению нарушений, допущенных при формировании налоговой базы, а также принятию мер, направленных на ликвидацию убыточности при уплате НДС.

Рекомендации содержат конкретный срок устранения нарушений, обычно это 10 рабочих дней с даты рассмотрения деятельности налогоплательщика на заседании. По итогам комиссии составляется протокол, который подписывают председатель и секретарь комиссии в налоговой инспекции.

Налогоплательщик знакомится, ставит подпись в этом протоколе.

В случае неявки надлежащим образом уведомленных налогоплательщиков на комиссию к ним в обязательном порядке применяются меры ответственности, предусмотренные статьей 19.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Что же написано в этой статье? Статья 19.4 – это неповиновение законному распоряжению должностного лица органу, осуществляющему государственный надзор, муниципальный контроль. Это деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей, на должностных лиц – от 2 000 до 4 000 рублей.

Если налогоплательщик не явился на заседание комиссии без уважительной причины и не изменил отчетность, то последует следующее:

1. Повторный вызов на комиссию в инспекцию.

2. Вызов налогоплательщика на аналогичную комиссию в вышестоящий орган в УФНС России по субъекту Российской Федерации.

3. Вызов на межведомственную комиссию при администрациях субъектов РФ и органов местного самоуправления.

4. Проведение предпроверочного анализа в установленном порядке.

5. Подготовка материалов для назначения налоговой выездной проверки.

Таким образом, самое неприятное – это штраф, как уже было отмечено, на должностное лицо и подготовка материалов для назначения выездной налоговой проверки. Что обычно не хочется и не нужно.

Как же вести себя на такой комиссии? Контроллер имеет право пригласить вас для дачи пояснений, что указано в пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ. При этом налоговая уточняет, когда это возможно.

В подпункте 2.2. Письма от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 указано: «если нужны пояснения по вопросам исчисления налогов, есть противоречия или просто нужно ознакомить компанию с документами по проверке».

В любом случае вести себя нужно так, чтобы не испортить отношения с инспекторами и не навредить налоговому учету компании.

Дополню: все письма, которые ФНС активно готовит, это документы самого низкого уровня. Если они противоречат Налоговому кодексу РФ, Конституции РФ, то их всегда можно оспорить в суде.

Кому же идти на комиссию? Конечно, идет либо главбух, либо директор.

Если приедет формальный представитель, то он может негативно повлиять. Лицо, неосведомленное в нюансах сделки, не сможет хорошо и грамотно поговорить с налоговиком и ответить на его вопросы.

Если вы квалифицированно разговариваете, это не повлечет за собой наложение штрафов и назначения выездной проверки. Идеально, если вы пойдете с юристом, заранее продумав ответы, почему у вас низкий НДС.

Низкий – это ниже показателя, который установлен внутренними документами налоговой инспекции.

Если комиссия прошла не так, как нужно, то будьте готовы к выездной налоговой проверке. Но помните про то, что выездная налоговая проверка интересна в том случае, если у компании многомиллионный оборот. Если компания небольшая, ее выручка меньше 400 миллионов рублей в год, то выездную проверку вам не назначат.

Такие действия налоговой инспекции при выездной проверке, как:

• проведение экспертизы,

• допрос свидетелей,

• направление запросов,

• проведение встречных проверок,

являются правомерными и не выходят за рамки полномочия налоговиков в соответствии со статьей 89 Налогового кодекса.