История России. В 2 частях. Часть 1. XVIII - начало XX века - Александр Степанищев

Меншиков начал беспощадно перекраивать властные ряды. Подозреваемых и неуслужливых удалял от двора, верных и нужных приближал, даже с Долгорукими вроде как подружился: сделал И. Долгорукого товарищем Петра по играм (знал бы он, к чему это приведет), а его отца А. Долгорукого поставил руководить двором сестры Петра – Елизаветы. При деле оставался и А.И. Остерман. Обрусевший немец был неплохим педагогом, что привлекало к нему юного царя. Эта привязанность юноши бесила Меншикова и он начал третировать Остермана. Тот, в ответ, начал плести хитрые интриги против «полудержавного властелина», сыграв не последнюю роль в охлаждении Петра II к «батюшке». Искусственно сложившийся правящий конгломерат (механическое соединение разнородных лиц) неизбежно должен был завершиться открытой враждой – уж слишком много власти сосредоточил в своих руках Меншиков. И вскоре это произошло.

Долгорукие использовали свои новые служебные места для внушения юному царю мысли отказаться от опеки Меншикова и освободиться от его дочери-невесты. Меншикова свергли легко, поскольку его положение всецело зависело от расположения юного императора, а когда таковое было утрачено («Я покажу, кто император: я или Меншиков», – как-то в запале сказал Петр), временщик был арестован и вместе с семьей сослан в Сибирь, в г. Березов. Его многомиллионное имущество и владения были конфискованы. Он лишился всех постов, чинов и орденов. Обручение императора с дочерью Меншикова было расторгнуто.

Свято место пусто не бывает, и вакансии в Тайном совете заполнили двое князей Долгоруких. Главенствующее положение сохранил А.И. Остерман.

В первые месяцы правления юного императора в стране ничего не изменилось. Жил он в основном в Москве; вельможи, похоже, тоже переселились в старую столицу навсегда, поскольку объявления на стенах грозили «бить кнутом нещадно» всякого, кто заговорит о возвращении в Петербург. Государь не был охоч ни к наукам, ни к правлению, ни к военным играм. Долгорукие направляли незрелую душу и слабое тело Петра на забавы и удовольствия, в том числе и с женщинами. Увлекшись охотой, царь проводил за этой забавой по 8 месяцев в году. Верховный тайный совет стал собираться все реже, финансы все больше расстраивались, воровство и коррупция процветали, администрация, не имея установлений и контроля сверху, работала спустя рукава. Народ всего этого не хотел, не умел, да и не мог замечать. Довольный облегчением от податей, установленных в конце жизни еще Петром Великим, он видел в юноше доброго царя.

Влияние Долгоруких росло. Под их воздействием 13-летний Петр обручился с 17-летней Екатериной Долгорукой. Но свадьба не состоялась: дважды обрученный, но так и оставшийся холостым, Петр II умер от оспы, не оставив, как и его дед, завещания (1730). Вместе с ним надолго пресеклась мужская линия династии Романовых.

отметило «Зерцало историческое Государей Российских» Б. Селия.

Как было принято в России, с приходом нового правителя начинались изменения в государственном устройстве. Так было и в кратковременные периоды правления Екатерины I и Петра II. При них были объединены некоторые коллегии; ликвидирована петровская система местных учреждений; полки возвращались в города, поскольку полковое начальство было отстранено от сбора подушных денег; подверглись чистке (в основном ликвидации) штатс-конторы и конторы земских комиссаров и т.д. И все потому, что имели место «в делах непорядки, в даче жалованья напрасные убытки».

Сокращения и ликвидации повлекли за собой создание новых учреждений. Не обладающие петровским умом правители посчитали, что «понеже прежде всего бывали во всех городах одни воеводы и всякие дела отправляли одни…», следовательно, институт воевод надо восстановить в прежнем виде. Власть воеводы стала единоличной. От зарождавшегося самоуправления на местах не осталось и следа.

Постигший многие районы неурожай 1726 г. привел к тому, что в первый же после кончины Петра I сбор подушного налога дал только 30% от всей намечаемой суммы. На другой год, несмотря на понижение подушного оклада, недобор налогов вновь составил одну треть. Тогда создали Канцелярию конфискации – учреждение по отбору в казну имущества попавших в опалу лиц, а также Доимочную канцелярию – для выбивания недоплаченных налогов с крестьян. Сбор подушной подати вновь был передан в руки армии, затем эта функция перешла к помещикам, а еще через три года – к отставным офицерам на местах.

В 1728 г. была отменена соляная монополия. В результате доходы в казну резко сократились, и через четыре года монополия на продажу соли была восстановлена. Значительно ослабла государственная политика по защите внутреннего рынка от чужеземных товаров.

Попытки выйти из финансового кризиса заставляли правительство идти на всякого рода ухищрения. Так произошла порча медной монеты, поскольку была уменьшена ее действительная стоимость. И выходило, что при цене пуда меди в 7 руб., из него чеканили монет на 40 руб. Количество медных денег увеличилось несоизмеримо, цены на товары взлетели до небывалых отметок, положение простых людей значительно ухудшилось. А правительство было довольно: 2 млн руб. прибыли пошло в казну.

Бесспорно положительным нововведением стало установление последовательности подчинения воевод: уездный – провинциальному, провинциальный – губернскому. Основной административной единицей на местах оставалась губерния. Губернатор обладал широкими полномочиями, вплоть до утверждения смертных приговоров.