Морские десантные операции вооруженных сил СССР. Морская пехота в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны. 1918-1945 - Владимир Жуматий

Следует особо подчеркнуть, что оперативная директива и боевой приказ разрабатывались кратко и ясно, с изложением только тех вопросов, которые необходимы подчиненным.[366]Оперативная директива высылалась только тем соединениям и объединениям, которым она необходима была в полном объеме. Остальным рассылались выписки из нее, в части их касающейся. В некоторых операциях задачи до объединений, соединений и частей доводились боевыми распоряжениями.

После принятия решения и разработки плана десантной операции штаб фронта (флота) уточнял задачи силам отдачей боевых распоряжений или вручением боевого приказа.[367]В развитие этих боевых приказов и директив издавались частные, организационные и другие приказы объ единений и соединений.[368]Порядок разработки боевой документации и расчетов штабом флота и штабом высадки предусматривал разработку в первую очередь главных и принципиальных документов, являющихся исходными документами для нижестоящих штабов и исполнителей согласно ст. 246 НМО-40.

Принципиально новых положений по боевой документации боевой опыт не дал. В смысле содержания и формулировок документы не были идентичны и страдали многими недостатками, зависящими в каждом случае от конкретной обстановки и степени подготовки офицерского состава данного штаба. Это не давало возможности исполнителям усваивать их, а штабам организовать проверку правильности их понимания. Попытки вышестоящих штабов спланировать все за низшие звенья приводили к тому, что штабы поглощали большую часть времени на подготовку к операции и совершенно недостаточно оставляли его для исполнителей. Кроме этого, частые изменения в составе сил (особенно выделяемых армией для участия в десантных операциях) вынуждали по несколько раз переделывать всю документацию и расчеты. В некоторых случаях наблюдалась тенденция к необоснованному тиражированию всевозможных организационных бумаг. Такая детализация ограничивала инициативу исполнителей в конкретных условиях обстановки.

Оперативные и разведывательные сводки соединений, боевые донесения о выполняемых боевых действиях в десантных операциях, как правило, страдали недостатками. Часто без всяких оговорок в них записывались непроверенные сведения, противоречащие сообщенным в предыдущих донесениях. Это вызывало множество запросов и уточнений. Особенно страдал учет своих сил и учет потерь.[369]

Десантные операции планировались по этапам, наименование и содержание которых наиболее четко и полно стали определяться с Новороссийской десантной операции, которая планировалась на пять этапов: первый этап – подготовительный; второй – сосредоточение и посадка десантных войск на суда; третий – переход десанта морем; четвертый – бой за высадку и захват плацдарма высадки; пятый – обеспечение последующих действий десанта на берегу.[370]Такое планирование десантных операций по этапам закреплено в ст. 17 Наставления по совместным действиям Сухопутных войск с Военно-морским флотом и военными речными флотилиями.[371]

Следовательно, после получения приказа (директивы) на проведение десантной операции командующий десантной операцией и его начальник штаба, прежде всего, уясняли поставленную задачу, добиваясь отчетливого понимания того, в какой степени действия высаженного десанта в сочетании с действиями войск фронта (армии) на данном операционном направлении обеспечат выполнение замысла и намерений высшей командной инстанции. При уяснении задачи командующий намечал принципиальные основы замысла десантной операции. В целях сохранения времени подготовки операции, на основании указаний командующего, штаб отдавал предварительные распоряжения по сосредоточению войск, транспортных средств и их специальной подготовке, по организации разведки, по материально-техническому и другим видам обеспечения.

На основе уяснения поставленной задачи, оценки обстановки и выводов по ней командующий десантной операцией принимал решение, которое содержало: а) определение плацдарма, который должен быть захвачен десантом; б) пункты высадки основного десанта, пункты высадки вспомогательных десантов и районы проведения демонстративных десантов; в) пункты высадки воздушного десанта и порядок его взаимодействия с морским десантом; г) состав десантных войск, их распределение для главного и вспомогательных десантов и их эшелонирование; д) момент и дату высадки; е) состав транспортных средств, сил охранения и прикрытия; ж) время и районы (пункты) сосредоточения десантных войск и транспортных средств и мероприятия по их обеспечению от разведки и атак противника; з) пункты и порядок посадки десантных войск на транспортные средства и их обеспечение от разведки и нападения противника; и) порядок перехода десанта морем, его охранение и прикрытие с моря и с воздуха; к) организацию боя за высадку, порядок высадки и ее обеспечение с моря и с воздуха; л) задачи соединений по этапам операций; м) порядок взаимодействия высаженного десанта с кораблями огневой поддержки и авиацией; н) мероприятия по обеспечению морских коммуникаций высаженного десанта; о) мероприятия по всем видам обеспечения; п) мероприятия на случай обратной посадки десанта.

Опыт войны подтверждает, что десант, высаживаемый для уничтожения противника, вооруженного современной техникой, не может состоять из одной пехоты, оснащенной легким оружием, а требует включения в его состав всех родов войск. При современном состоянии ПДО противника, насыщенности ее различного рода техникой, возможности быстро подбросить к месту высадки резервы заставляют более строго подходить к выделению состава сил десанта и определению соответствия этих сил поставленным задачам.

Штабы соединений и частей флотов и флотилий, участвующих в десантных операциях, в начале войны почти совсем не составляли документов. В третьем периоде войны они стремились написать их как можно больше. При этом были случаи, когда документы нижестоящего штаба почти дословно дублировали документы вышестоящего штаба. Заметно проявилось стремление штабов все до мелочей изобразить на бумаге. Это зачастую приводило к тому, что они отрывались от практического руководства подготовкой операции и все время проводили в кабинетах за составлением порой лишних и ненужных документов. А так как разработка большого количества документов отнимает много времени, то исполнители получают их, как правило, уже перед самым началом операции, а то уже и в ходе ее.

В ходе планирования десантных операций штабы стремились подробно предусмотреть возможные варианты действий своих сил в операции. Это приводило к солидному объему документов, и, конечно, как правило, предусмотренный вариант почти не совпадал с фактической обстановкой.