Кодекс морально-усидчивого чиновника - Михаил Лашков

б) Нефтяники, если им можно верить, просят денег, чтобы поднять цены на бензин, чтобы граждане покупали дешевые отечественные малолитражные машины.

в) Медики взывают к совести чиновников и требуют денег на закупку дорогих лекарств, чтобы российские граждане не умирали от дешевых.

г) Так же как паяцы и клоуны телевидения и эстрады, которые постоянно нуждаются в аплодисментах и признании тысячных толп безвестных поклонников и поэтому все время что-то изображают из себя, кривляются, оголяются, потрясая потными трусами и силиконовыми телесами, чтобы понравиться публике, – тоже предъявляют свои претензии на государственные гранты под предлогом сохранения отечественной культуры.

Примечание: О театрах вообще разговор особый, ибо они требуют общественных денег только ради удовлетворения эстетических запросов небольшой части общества, гордо именующей себя «интеллигенцией».

д) И только на все обращения ученых чиновники как можно спокойнее объясняют, что деньги куда больше нужны обществу не для неизвестно кого и чего вообще, а для реальных «приоритетных» проектов.

37.7. Чиновники прекрасно понимают, что надо урезать неоправданные расходы на государственную службу, но… у других, не у них.

37.8. Если Государство заявляет, что оно намерено в будущем как минимум наполовину сократить бюджетные расходы на содержание государственного аппарата, значит, оно уже завтра обязательно повысит заработную плату государственным служащим.

37.9. Объясняется это тем, что, поскольку предстоящие сокращения неизбежно повлекут за собой значительное увеличение дополнительной работы для государственных служащих, последние, безусловно, заслуживают определенного повышения своей зарплаты.

37.10. Чем конкретно занимается государственная служба? Каковы ее функции и задачи, если все эти наши министерства, службы и агентства – не более, чем надгробные памятники государственной службы?

а) Министерство промышленности, например, напоминает нам о месте захоронения нашей промышленности;

б) Правоохранительные службы – о местах захоронения правосудия;

в) Агентство по делам культуры – о том же в отношении культуры;

г) Ну а здание Центральной Избирательной Комиссии довольно точно показывает, где именно похоронили демократию.

37.11. Государственная бюрократия утверждает ориентиры, централизованно собирает деньги с граждан, предприятий и регионов. Как-то:

а) распределяет деньги;

б) устанавливает стандарты;

в) разрабатывает ограничения;

г) выпускает законы;

д) контролирует их исполнение…

Примечание: Неужели так уж необходимо содержать почти два миллиона государственных служащих только для того, чтобы перекладывать с места на место бумаги и чтобы несколько раз в год перемещать деньги из пункта А в пункт Б?

37.12. Но сокращать бюрократию, мягко говоря, «несерьезно»! Кто же тогда будет:

а) готовить прогнозные цифры грандиозных планов и структур государственного аппарата;

б) просчитывать вариативность популяций чиновников и количественную плотность государственных служащих на квадратный километр России;

в) денно и нощно следить за тем, чтобы все делалось «как следует»?

Примечание: И кто тогда будет готовить планы на светлое будущее?

38.1. Согласно убеждениям некоторых отечественных государственных чиновников – российский народ находится на иждивении у российской бюрократии.

Примечание: То есть – кормишь народ, кормишь… А он все ест и ест!..

38.2. Кто-то с пеной у рта негодует по поводу увеличения численности чиновников в дотационных регионах страны. Мол, раз регион сидит на дотации, следовательно, чиновников там надо сокращать. Кому-то такой подход весьма импонирует. Серьезная впечатляющая экономия для скудных местных бюджетов.

Примечание: Но позвольте напомнить вам, что в данном случае речь идет об экономически отсталых регионах. Ведь именно этим соображением и диктуется необходимость создания новых рабочих мест.

38.3. Массовые увольнения чиновников в ослабленных проблемами областях и республиках потребуют от правительства изрядного политического мужества. Кто же будет контролировать тех, кто контролирует распределение беспрерывно текущей из государственной казны «манны небесной»?

38.4. Вести разговоры о сокращении в отсталых регионах поголовья государственных служащих – это все равно что поставить на карту благополучие семей и родственников провинциальных чиновников, которые, между прочим, активно поддерживают существующую власть.

Примечание: Обычно те, кто увлекается подобными вредными рассуждениями, даже не задумываются над такими жизненно важными политическими реалиями.

38.5. За последние несколько лет количество чиновников России утроилось, в то время как количество рабочих мест в народном хозяйстве сократилось на сорок процентов. Эти цифры говорят сами за себя. А годовой бюджет государственной службы вырос в пять раз!

Примечание: Если эти цифры вам доставили удовольствие, и вы были бы только рады, если подобного роста достигла бы когда-нибудь российская промышленность, – значит вы прирожденный чиновник. Вы считаете нормальным, когда утвержденные парламентом деньги из кармана налогоплательщиков идут на увеличение штата чиновников за счет сокращения различных социальных трат.

38.6. Государственные средства стараниями бюрократии выделяются для всех без исключения, с тем чтобы государство могло продемонстрировать степень своей заботы и сострадания. Направляя деньги в здравоохранение и социальные услуги, чиновники и члены парламента испытывают чувство очищения, всепрощения, возвышения, самопожертвования!

Примечание: После жертвоприношения никому и в голову не придет интересоваться судьбою жертвы. Точно так же, выделяя средства на чиновников, депутаты заботятся исключительно о благе государства.

38.7. Люди начинают проявлять беспокойство только тогда, когда узнают о растрачивании впустую общественных средств.

Примечание: Например, злоупотребления в государственной службе преспокойно продолжались десятилетиями. И никого даже отдаленно не волновало, как расходуются деньги налогоплательщиков, собственно, в этом и заключалось самопожертвование. А привело их в бешенство то, что им об этом сказали.

38.8. Вы согласны, что бессмысленно содержать больницу только для обслуживающего персонала? Так же, как и государство для чиновников! Но попробуем сформулировать вопрос иначе. В конечном итоге, лечение пациентов является лишь одной из основных функций любой больницы. Так же, как и забота о гражданах является лишь одной из функций государства. Однако к выполнению этой функции невозможно приступить раньше, чем будут выделены средства на соответствующий административный, специальный и вспомогательный персонал.