Путь России. Новая опричнина, или Почему не нужно "валить из Рашки" - Михаил Делягин

С другой стороны, разгул национально-демократических движений, разрушивший страну в политическом плане, также начался именно в 1987 году.

Однако решения, давшие старт обеим этим явлениям, были приняты раньше – в 1986 году, когда стал очевиден провал политики «ускорения социально-экономического развития» и на смену ему вытащили «перестройку и демократизацию», от беспомощности, по сути дела, бросив рычаги управления обществом на произвол его стратегических конкурентов и случая.

Это и есть «точка перелома» советской цивилизации: жалкая попытка ГКЧП была уже агонией.

Да, конечно, разложение советской элиты, обусловившее уничтожение ею своей страны, началось задолго до этого момента, но «точка невозврата», при которой нормализация развития страны стала невозможной уже даже теоретически, была пройдена, по всей вероятности, именно тогда.

Итак, абстрагируемся от гниения советской элиты; предположим, что в ее руководстве сохранились и выкристаллизовались здоровые элементы, способные вернуть страну на путь здравого смысла.

Этого не случилось и вряд ли могло случиться, но что было бы, если?..

В середине 1986 года в Москве прошло Технологическое совещание, на котором М. С. Горбачев, констатировав неудовлетворительность реализации политики ускорения социально-экономического развития страны, указал, что причиной является попытка осуществить ускорение на современном технологическом базисе в то время, когда оно требует широкого распространения качественно новых технологий. Создание же и, главное, внедрение технологий «завтрашнего дня» тормозится отсутствием заинтересованности, для создания которой необходим «новый НЭП» – развитие рыночных отношений в рамках плановой социально ориентированной экономики. Отдельно было зафиксировано, что развитие рыночных отношений потребует усиления борьбы с мошенничеством и иными экономическими преступлениями.

* * *

В конце 1986 года в Москве прошла Конференция стран СЭВ по социально-экономическому развитию, на которой после ожесточенной закулисной дискуссии была принята Декларация о планомерном развитии рыночных отношений. Генеральный секретарь ЦК СЕПГ Эрих Хонеккер обозвал М. С. Горбачева «диктатором» и, выразив протест против «тоталитарного стиля руководства», в гневе покинул конференцию. По дороге в аэропорт его машина попала в аварию и, когда он с трехчасовым опозданием прилетел наконец в Берлин, у трапа самолета его встречал новый, только что избранный первый секретарь ЦК СЕПГ, уже успевший подписать Декларацию. Утром следующего дня румынский руководитель Николае Чаушеску со свойственным ему юмором приветствовал «новый курс советских товарищей на возвращение к укреплению социалистической законности и правопорядка».

* * *

В течение 1986 года советские войска полностью выводятся из Афганистана. Устанавливаются дипломатические отношения с Саудовской Аравией. В обмен на масштабную передачу Саудовской Аравии советских военных и мирных технологий (включая технологии опреснения и очистки воды, локального управления погодой и пр.), обслуживаемых советскими специалистами, Саудовская Аравия согласна не выполнять достигнутые в 1985 году соглашения с США о снижении мировых цен на нефть.

Это обеспечивает устойчивый приток валюты в советский бюджет.

* * *

В 1987 году начались развитие аренды и приватизация – передача частным собственникам небольших магазинов, ларьков, мастерских по оказанию бытовых услуг. Опубликована программа приватизации, по которой с 1988 года частные предприниматели получили право самостоятельно строить указанные объекты, а сфера приватизации расширялась каждый год. К началу 1991 года предполагалось приватизировать все мелкие и средние государственные предприятия в нестратегических отраслях и мелкие предприятия стратегических отраслей (в основном занимающиеся обслуживанием крупных производств). В 1991 году должна была пройти бесплатная приватизация населением своего жилья.

Одновременно с приватизацией программа предусматривала развитие антимонопольных органов.

На 1 января 1992 года была намечена либерализация цен.

* * *

В 1987 году по инициативе советской стороны начались интенсивные переговоры с лидерами ФРГ и США о воссоединении Германии. Несмотря на жесткое противодействие руководителей Франции и Великобритании, в июне 1988 года было торжественно подписано Кельнское соглашение, по которому Восточная Германия после вывода советских войск, на который было отведено пятнадцать лет, объявлялась демилитаризованной зоной, в Устав НАТО был внесен запрет на принятие в организацию новых членов, и это же гарантировалось специальной конвенцией, подписанной всеми ее членами и Советским Союзом в качестве гаранта. Преследования бывших функционеров ГДР и СЕПГ, включая «штази», за их действия до июня 1988 года были запрещены. Советский Союз получил в момент подписания договора безвозмездную финансовую помощь развитых стран Запада в размере 350 млрд долл.

Часть этих денег была направлена на комплексную модернизацию советской науки и экономики на основе закупки современного оборудования, часть отложена в резерв, а часть – на скупку производственных и инфраструктурных объектов в развитых странах и в Китае.

* * *

На XIX партконференции в 1989 году было торжественно провозглашен курс на превращение КПСС в «важнейший институт гражданского общества, стержень социалистической демократии». КПСС была объявлена партией «всего народа».

Одновременно было разрешено создание новых партий и их участие в выборах.

С 1 июля 1989 года разрешен свободный выезд граждан России за рубеж.

Принято решение об амнистировании раскаявшейся в своих заблуждениях части радикальных националистов, арестованных во всех республиках Советского Союза в 1987 году.

Первый секретарь Свердловского обкома КПСС Б. Н. Ельцин снят с должности за срыв программы приватизации.

* * *

Либерализация цен, проведенная 1 января 1992 года, вышла из– под контроля государства и привела к их одномоментному 30 %-ному повышению с ростом до конца года еще на 15 %. В ряде регионов страны произошли серьезные волнения; часть средств государственных резервов была использована для поддержания уровня жизни социально незащищенной части общества.

За этот провал в феврале 1992 года были уволены председатель Временной комиссии по развитию рыночных отношений при Совете Министров СССР Е. Гайдар и председатель Государственного комитета по развитию конкуренции и контролю за монополиями А. Чубайс.

Недовольство населения сохранялось, несмотря на быстрое замедление роста цен. В результате в декабре 1992 года на внеочередном пленуме ЦК КПСС М. С. Горбачев ушел в отставку.

Новый Генеральный секретарь ЦК КПСС, проведя анализ причин ускоренного роста цен, выявил сращивание местных политических элит с частными предпринимателями и в июле 1993 года провел административную реформу, заключавшуюся в постоянной ротации руководящего состава региональных властей и всех представителей федеральных структур в регионах. В результате к 1995 году сформировался класс управленцев, постоянно перемещавшихся по стране и идентифицировавших себя с интересами Советского Союза в целом, а не региона или республики своего происхождения.