Феномен Собянина. Кто делает президентов - Алексей Кунгуров

* * *

Как я уже говорил, Собянин награжден орденом Французской Республики «За заслуги в сельском хозяйстве». Громадные деньги из бюджета Тюменской области были затрачены на закупку французских буренок и быков пород обрак, шароле, лимузин и салерс для сибирских агропредприятий (разумеется, для тех, что участвуют в коррупционном обороте). Местная пресса восторженно брызгала слюной, расписывая фантастические удои, которые со дня на день обрушатся на местных крестьян и молокопромышленников. Но молочные реки в мясных берегах так и остались в области фантазий. Этот проект был сугубо откатным. Дело в том, что можно завезти в Сибирь хоть самую удойную породу коров, но в условиях стойлового содержания, длящегося 8–9 месяцев, изнеженные европейки, привыкшие к круглогодичному выпасу, либо дохнут, либо быстро деградируют. Обмануть природу невозможно даже с помощью миллионов нефтедолларов. Закончилось все предсказуемо: обещанного дневного привеса в 1,5 кг француженки не имели, кое-где привес был вдвое меньшим, а потом их в большинстве случаев вообще забили, так как коровы начали болеть.

Тюменские крестьяне тоже поначалу пытались протестовать против такого идиотизма. Они роптали, что лучше бы миллионы долларов дали им в виде беспроцентных кредитов и все такое прочее, даже сравнивали своего губернатора-авантюриста с Хрущевым, но всякое недовольство при Собянине пресекалось с образцовой жестокостью — всем, кто осмеливался выражать недовольство, просто перекрывали финансирование. Это совершенно нетрудно сделать, учитывая, что экономика региона ПОЛНОСТЬЮ контролируется администрацией. Даже совершенно частные предприятия вынуждены согласовывать свою политику с чиновниками во избежание санкций с их стороны. Ну и, разумеется, они вынуждены им платить оброк.

Результаты же собянинского «поднимания села» следующие: несмотря на то, что в 2003 г. ССС в чисто геббельсовском стиле объявил о росте в 5 раз поголовья мясного скота, реально в 2002 г. оно сократилось на 13 % и продолжило сокращаться в 2003 г., правда, темпы замедлились. Поголовье молочного стада, например, сократилось всего на 5,5 тысяч, опустившись до показателя 57 тысяч голов. В результате надои не дотянули до намеченных показателей на 70 тысяч тонн.

Но, несмотря на это, свой французский орден Собянин может носить с полным основанием, так как в развитие французского сельского хозяйства Собянин внес немалый финансовый вклад, поскольку, несмотря на очевидный провал говяжьего собянинского эксперимента (он лично ездил во Францию вести переговоры о закупке), французских буренок продолжали завозить в Сибирь и в последующие годы. С тем же печальным результатом, разумеется…

Сталкиваясь с экономической статистикой эпохи Собянина, надо держать ухо востро. Не то чтобы она тотально фальсифицирована, но иногда надо просто понимать, что скрывается за парадным фасадом «роста производства». Например, в начале 2003 г. областная администрация устами первого заместителя губернатора Павла Митрофанова торжественно отчиталась о выдающихся успехах по удвоению ВВП (именно такую задачу, если помните, поставил Путин на ближайшие 10 лет, хотя по прошествии десятилетия об этом стараются не вспоминать). В частности, было заявлено о росте налоговых поступлений от предприятий лесной (на 30 %), алкогольной (в 2,5 раза), медицинской (в три раза) и легкой (на 20 %) промышленности. А рассуждая о перспективах тюменского машиностроения, Павел Петрович заметил, что объем выпуска продукции увеличен на 29,5 %, прибыль предприятий отрасли выросла на 150 миллионов рублей, количество убыточных предприятий сократилось на 47 %, объем налоговых платежей вырос на 16 %. То есть такими темпами удвоение ВВП в отдельно взятой тюменской области должно было состояться году этак к 2007-му, самое позднее.

А теперь давайте посмотрим, почему стали возможны такие рекордные показатели. Число убыточных предприятий сократилось по весьма понятной причине — их накачали бюджетными деньгами, причем распределением госпомощи занимался лично Митрофанов, и получили ее в основном те предприятия, в которых он был членом совета директоров. Но не будем придираться по мелочи. Констатируем лишь то, что поддержка предприятий обошлась бюджету в кругленькую сумму, которую никак не может покрыть 16 %-ный рост налоговых поступлений от этих самых предприятий. Вообще картина получается довольно странная: если промышленность действительно успешно развивается, то почему бюджет тратит колоссальные средства на поддержку… наиболее динамично развивающихся предприятий?

В целом же рост производства на промышленных предприятиях действительно имел место, потому что нефтяники разместили на них значительные заказы. Но это лишь потому, что взамен они получили налоговые льготы. Так, администрацией была предоставлена 8 %-ная компенсация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) нефтегазовым компаниям, закупающим продукцию на машиностроительных предприятиях Юга области. Не перегружая читателя длинными уравнениями, констатирую, что в итоге бюджет Тюменской области, получив дополнительные 16 % поступлений от промышленных предприятий, больше потерял от выпавших поступлений от нефтяников.

Но в этом деле есть еще одна потерпевшая сторона. Если нефтяники и газовики, привлеченные льготами, разместили дополнительные заказы на тюменских предприятиях, то, значит, какие-то другие предприятия эти заказы потеряли. В данном случае пострадавшими оказались предприятия Свердловской, Омской и Курганской областей. Так что даже если Собянину и поставить в заслугу некоторое оживление тюменской промышленности ценой колоссальных бюджетных вливаний, то не стоит забывать, что этим он, грубо нарушив антимонопольное законодательство, нанес существенный ущерб промышленности соседних регионов. Единственной выигравшей стороной оказались газовики и нефтяники, точнее распорядители углеводородных закромов Родины, за интересы которых Сергей Семенович всегда стоял горой.

Кто был самым популярным губернатором всея Руси в медвепутскую эпоху? Это был не кто иной, как тюменский губернатор Сергей Собянин. Вот что писала тюменская газета «Город» осенью 2003 г.: «Губернатор Тюменской области Сергей Собянин получил наибольшую поддержку населения среди руководителей российских регионов. Как утверждают в пресс-службе губернатора, 81 % опрошенных жителей области назвали «хорошей» работу главы области во время социологического опроса, который в июле — августе 2003 года провел фонд «Общественное мнение» в рамках нового мегапроекта «ГеоРейтинг». В опросе участвовали более 65 тысяч человек в 65 субъектах РФ. Вопрос, в ответе на который Собянин получил самый высокий рейтинг, звучал так: «Как Вы считаете, руководитель вашей области (края, республики) (губернатор, президент) работает на своем посту хорошо или плохо?». Глава юга Тюменской области обогнал даже таких известных региональных политиков, как губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (получил поддержку 80 % респондентов) и мэр Москвы Юрий Лужков (получил одобрение 75 % опрошенных). По мнению организаторов исследования, на результаты исследований повлияли стабильность экономического развития региона и положительная динамика доходов населения».

Это был, кажется, последний номер газеты «Город», больше она никогда не выходила. Почему? Потому что сразу после выхода этого выпуска в типографию, где она печаталась, пришли очень вежливые люди из нескольких серьезных учреждений — Ростехнадзора, пожарной инспекции и милиции. Они, увидев друг друга, даже немного удивились, но придав лицам суровость, приступили к исполнению служебного долга. По очереди. Представитель Ростехнадзора с сожалением констатировал, что типография не может продолжать работать, потому что силовой кабель в цехе не соответствует ГОСТам, СНИПам и прочим требованиям техники безопасности. Пожарный инспектор признал состояние пожарной безопасности совершенно неудовлетворительным, поскольку в цехе находилась… бумага. А ведь она может загореться! Следующими вступили в дело менты. Они были лаконичны: к ним, мол, поступил сигнал, что в типографию кто-то заложил взрывное устройство, но разминировать его они сейчас не будут, потому что «проверяют оперативную информацию». На вопрос директора, до каких пор они будут ее проверять, приехавший страж порядка, многозначительно вздохнув, высказал мнение, что до конца выборов, наверное. На сей счет он, дескать, указаний не получал.