Этнические конфликты - Тату Ванханен

Молдова. Основную долю населения составляют романоязычные молдаване (78%), но имеются отельные территории, населенные этническими меньшинствами: украинцами и русскими (14%) на восточном берегу Днестра и тюркоязычными гагаузами (4%) на юге. После обретения независимости в 1991 году как русские и украинцы, так и гагаузы боролись за независимость, что привело к гражданской войне в Приднестровье. Она остановилась на мертвой точке, когда российская армия оккупировала мятежный район. Конфликт с гагаузами разрешился в 1995 году предоставлением широкой автономии гагаузскому району. Украинско-русское меньшинство основало Приднестровскую Республику. Отношения между Молдовой и этим сепаратистским регионом характеризует военное противостояние, но сведений о каких-либо серьезных этнических столкновениях в период 2003-2011 годов нет (Keesing’s 2003, р. 45567; 2004, р. 45868; 2008, р. 48593; MAR-2012). Оценка УЭК в стране, учитывая сепаратизм Приднестровья, составила 2 балла (FH-201, рр. 790-793).

Черногория. Черногорцы (43%) и сербы (32%) были объединены в одну группу православных христиан (75%). Остальные этнические группы включают боснийцев (8%), албанцев (5%), хорватов, македонцев и других. Этнические конфликты институализированы через многопартийную систему и состязательные демократические выборы (см. Darmanovic, 2007). Сербы, боснийцы и албанцы имеют собственные партии (Banks et al., 2007, pр. 832-834). В стране происходили лишь незначительные этнические столкновения с албанцами (Keesing’s 2007, р. 48216; Darmanovic, 2007). Поскольку влиятельные политические партии имеют этническую основу, страна получила оценку УЭК в 2 балла.

Мозамбик. Население Мозамбика представлено несколькими племенами, но данные о племенных группах являются лишь грубыми оценками. Крупнейшее племя – макуа (47%). Другими крупными племенными группами являются тсонга, малави, шона и яо. Большинство племенных групп отделено друг от друга географически. После достижения независимости от Португалии в 1975 году Фронт освобождения Мозамбика (ФРЕЛИМО) был провозглашен единственной законной партией страны. Поддерживаемое Южной Африкой движение Мозамбикское национальное сопротивление (РЕНАМО) начало гражданскую войну против правительства ФРЕЛИМО. В гражданской войне 1980-х годов противоборствующие стороны использовали фактор этнических разделений для привлечения сторонников (см. Hall, Young, 2003). Боевые действия продолжались вплоть до достижения мирного соглашения в 1992 году. В ходе гражданской войны погибли сотни тысяч людей. Выборы 1994 года помогли институализировать этнические конфликты. ФРЕЛИМО одержал победу в южных и в двух северных провинциях, а РЕНАМО в центральных провинциях и в регионе, населенном племенами этнической группы макуа-ломве (Lloyd, 1995). Партии продолжили борьбу путем выборов, и уровень межэтнического насилия резко снизился. Этнический мир в Мозамбике восстановился после того, как ФРЕЛИМО и РЕНАМО осознали, что не в состоянии покорить друг друга и достичь абсолютной гегемонии военными средствами. Они достигли демократического компромисса, предполагающего разделение власти с помощью выборов. Ввиду того, что соперничающие партии имеют отчасти этническую основу, УЭК в стране был оценен в 2 балла, хотя серьезного этнического насилия в период 2003-2011 годов не отмечалось (Keesing’s 2011, р. 50637).

Намибия. Чернокожее население страны разделено на несколько племенных групп. Около 50% населения составляют овамбо, но наиболее существенно расовое разделение между чернокожим большинством (87%) и меньшинствами белых (6%) и смешанного населения (7%). Исход из страны традиционно занимавшегося коммерческим земледелием и скотоводством белого населения сократил его долю примерно с 12% до 6% (Banks et al., 2007, р. 858). В период германской колонизации до Первой мировой войны туземные намибийские племена подвергались геноцидному насилию. Бен Кирнан (Kiernan, 2007, р. 383) пишет, к примеру, о германском наступлении на восставших гереро в 1904 году: «Наступающие немецкие войска уничтожали почти всех встречавшихся им на пути, включая женщин и детей, и отравляли колодцы в пустыне». Существующая ныне в стране многопартийная система отражает институализированные этнические конфликты интересов (Banks et al., 2007, pр. 862-864; MAR-2012). В период 2003-2011 годов происходили отдельные этнические столкновения между правительственными силами и сепаратистами региона Полоса Каприви. УЭК в стране был оценен в 2 балла.

Нидерланды. Голландцы (81%) и иммигранты из других стран Европейского союза составляют в стране белое большинство (86%), но имеются этнические меньшинства иммигрантов из Индонезии, Турции, Суринама, Марокко и других не-европейских стран. Время от времени происходили насильственные столкновения с иммигрантами не из Европы, особенно с мусульманами. Убийство кинорежиссера Тео ван Гога 2 ноября 2004 года вызвало вспышку этнического и религиозного насилия (Keesing’s, 2003, р. 45362; 2004, р. 46330; 2005, р. 46486). Этнические меньшинства имеют организации, отстаивающие их интересы. Герт Остенде (Oostindie, 2005, р. 179) отмечает: «Голландские публичные дебаты, сильно сфокусированные ныне на недостатках мультикультурализма, часто сводятся к прямой ксенофобии». С учетом ряда насильственных инцидентов оценка УЭК в стране составила 2 балла.

Новая Зеландия. Основной этнический раздел в стране проходит между белым большинством (74%) и меньшинствами аборигенов маори (8%), иммигрантов из Азии (6%), выходцев с других островов Тихого океана (4%) и расово смешанным населением. В период европейской колонизации уровень этнического насилия был высок, тогда европейцы истребили значительную часть туземного населения. В 2003-2011 годах межэтнические отношения были в основном мирными, имели место лишь незначительные эпизоды межэтнических волнений (Keesing’s, 2003, р. 45248; 2005, р. 46745; 2009, р. 49033). Маори имеют свои политические партии и иные организации (Banks et al., 2007, р. 891; MAR-2012). Этнические конфликты были институализированы. Поскольку ряд влиятельных политических партий организован на этнической основе, оценка УЭК в Новой Зеландии составила 2 балла.

Оман. Основной этнический раздел в стране проходит между арабским большинством (74%) и национальными и языковыми меньшинствами, включающими рабочих иммигрантов из Индии и Пакистана (Held, 1994, р. 337). Рабочие иммигранты, как и в других арабских странах, находятся в бесправном положении, но сообщений о каких-либо серьезных этнических столкновениях не было (Keesing’s 2003-2011). Оценка УЭК в стране составила 2 балла по причине институализированной дискриминации этнических меньшинств. Этнический мир в Омане основан не на демократических компромиссах. Султанат Оман является абсолютной монархией, где власть и привилегии сконцентрированы в руках правящей фамилии. Этнический мир может быть обязан тому, что составляющие основные меньшинства иностранные рабочие лишены гражданства и каких-либо политических прав. В силу своего угнетенного положения они не в состоянии создавать серьезных этнических проблем. Как временным мигрантам им не разрешается организовываться для политических действий. Оман представляет собой пример автократического режима, способного подавлять этнические меньшинства и предотвращать эскалацию этнических конфликтов интересов в насилие.