Украина. Мифы и правда истории - Валентин Александрович Рунов
Шрифт:
Интервал:
Украинские историки считают П.П. Скоропадского одним из основателей национального Украинского государства. Основанием для этого служило то, что по поводу своих основных целей на посту главы государства Скоропадский писал: «Создать сильное правительство для восстановления, прежде всего, порядка, для чего необходимо создать административный аппарат, который в то время фактически отсутствовал, и провести действительно здоровые демократические реформы». В большевизме новый гетман усматривал большую угрозу для страны.
В ночь на 30 апреля под контроль вооруженных отрядов П.П. Скоропадского перешли все важнейшие правительственные учреждения. В Киеве была распространена подписанная им «Грамота ко всему украинскому народу», в которой говорилось о переходе полномочий главы государства к «гетману всей Украины», переименовании УНР в Украинскую державу, формировании исполнительного органа Украинской державы — Рады министров, восстановлении «права частной собственности — как фундамента культуры и цивилизации», объявлении свободы покупки и продажи земли. Прерогативы власти гетмана были расписаны в «Законе о временном государственном устройстве Украины». Он единолично назначал атамана (председателя) Рады министров, утверждал состав правительства и отправлял его в отставку, выступал высшим должностным лицом во внешнеполитических делах, верховным военачальником, имел право объявлять амнистию, а также военное или особое положение. Таким образом, на Украине на смену парламентской демократии пришел авторитарный режим.
В начале мая 1918 года гетман П.П. Скоропадский назначил главой правительства Украины Ф. Лизогуба, который был крупным землевладельцем и председателем Полтавского губернского земства. Большинство министерских должностей заняли кадеты, которые поддерживали гетманский режим. Пост министра иностранных дел согласился занять эсер Д. Дорошенко.
Первыми указами гетмана было отменено действие законов Центральной рады и Временного правительства, ликвидировались должности губернских и уездных комиссаров, вместо которых вводились должности губернских и уездных старост. К власти на местах пришли консервативные силы: землевладельцы, старые земские деятели, военные.
Гетман сразу же начал наступление на революционную демократию. Было запрещено проведение всяких съездов, в мае был остановлен выпуск ряда революционно-демократических изданий, а те, что продолжали выходить, попали под пресс цензуры.
Опираясь на землевладельческие и предпринимательские круги, а также правые консервативные политические силы, новое гетманское правительство не признало того статус-кво в земельных отношениях, который сложился весной 1918 года. Объявив восстановление частной собственности, оно создало правовые основания для возвращения земли и имущества помещикам. Более того, 15 мая гетман ввел временные правила возмещения помещикам понесенных убытков. На Украине поспешно создавались временные земельные комиссии, на которые и возлагалась задача вернуть имущество «законным» владельцам.
27 мая гетман утвердил закон о праве на урожай 1918 года, который признавал право собственников земли на озимые посевы 1917 года. Это было вызвано тем, что после государственного переворота сложилась напряженная ситуация в сельской местности. Контрреволюционные настроения в землевладельческих кругах, политика консервативного правительства привели к массовому движению помещиков за возмещение нанесенных их хозяйствам во время революции убытков. Это движение вылилось в форму карательных экспедиций против селянства. Помещики или сами создавали собственные отряды, или обращались за помощью к оккупационным войскам.
Селяне отвечали помещикам восстаниями. Так, 3 июня левые эсеры подняли восстания в Звенигородском и Таращанском уездах Киевщины. В середине июня селянские вооруженные выступления прокатились севером Черниговщины в июне — августе они охватили Лубенский, Староконстантиновский и Кременецкий уезды Волынской губернии, а в середине августа — значительную часть территории Подольской губернии, в частности Могилев-Подольский и Ямпольский уезды. На юге Украины с осени 1918 года начали орудовать вооруженные отряды крестьян под предводительством Н. Махно, который не признавал над собой власть Скоропадского.
Летом в стране большого размаха набрало забастовочное движение. Лидировали в этом отношении железнодорожники, которые были недовольны наступлением на их социальные права, притеснением профсоюзов. Забастовка, которую 15 июля начали рабочие и служащие станций Здолбуново, Сарны, Коростень и Одесского товарного узла, уже на следующий день поддержали рабочие киевских главных мастерских. Забастовка железнодорожников охватила около 200 тысяч рабочих и служащих. По примеру железнодорожников в борьбу втягивались рабочие других отраслей, в первую очередь металлисты. Только в июле — августе состоялось 11 забастовок металлистов.
В такой ситуации гетману П.П. Скоропадскому пришлось искать компромисс с оппозиционно настроенной к власти частью общества. Но эти люди стремились к образованию суверенного демократического Украинского государства парламентского типа. Первым условием союза было создание нового правительства. Это требование было выполнено, и 24 октября Ф. Лизогуб сформировал новый состав правительства.
Но в конце октября 1918 года Украинский национальный союз по инициативе партии хлеборобов-демократов назначил на 17 ноября открытие Национального конгресса. В его повестку дня были внесены вопросы международного положения Украины, легитимности власти гетмана, проводимой им экономической политики.
Вопрос о разрешении проведения этого конгресса рассматривался Радой министров. Голоса в правительстве разделились почти поровну: 7 министров проголосовали за проведение конгресса, 8 высказались против. Тогда 5 министров — представителей Украинского национального союза подали в отставку. Разгневанный такой постановкой дела, гетман отправил в отставку все правительство.
13 ноября на заседании Украинского национального союза была сформирована Директория в составе В. Винниченко (председатель), С. Петлюры, Ф. Швеца, А. Макаренко и П. Андриевского. В ответ на объявление Скоропадским нового государственного курса, УНС объявил о восстании против власти гетмана, который по-прежнему рассчитывал на поддержку германских войск. Но к середине ноября 1918 года Центральные державы официально потерпели поражение в Первой мировой войне. Победившая Антанта не признавала независимость Украины и начала активно помогать Белому движению. В таких условиях Скоропадский 14 ноября издал грамоту «Ко всем украинским гражданам», в которой говорилось о федерации Украинской державы с небольшевистской Россией. В тот же день гетман утвердил новый состав правительства во главе с С. Гербелем.
Но эти меры были уже запоздалыми. В Киеве с 14 ноября начал работу Украинский революционный комитет, перед которым стояла задача объединить все демократические профсоюзы и готовить городское восстание. Немецкие войска, которые после ноябрьской революции в Германии находились в состоянии разложения, по соглашению, подписанному 17 ноября между представителями Большого немецкого солдатского совета и Директорией, придерживались нейтралитета в конфликте. 14 декабря гетман отрекся от власти и тайно скрылся вместе с немецами. В тот же день в Киев вступили войска Директории.
Таким образом, правительство П. Скоропадского просуществовало менее одного года. Вполне понятно, что за такой период времени, тем более в условиях начавшейся гражданской войны, оно ничего существенного для Украины и ее народа сделать
Поделиться книгой в соц сетях:
Обратите внимание, что комментарий должен быть не короче 20 символов. Покажите уважение к себе и другим пользователям!