Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года - Николай Платошкин

Население, по оценкам Беннета, погрузилось в политическую апатию, так как мысли простых людей заняты поисками насущного пропитания. «С другой стороны, бедные и безработные, большинство которых перебиваются самой скудной пищей и с трудом могут найти даже питьевую воду, хотя и не активны политически, но постоянно смещаются в своих симпатиях влево». Беннет, правда, писал, что такое положение вещей – отчасти результат мощной пропаганды левых, но был вынужден признать: только левые партии интересуются нуждами простых доминиканцев, заброшенных правящей элитой.

Тем не менее рост сопротивления режиму Рейда Кабраля (например, забастовку таксистов) посол пытался объяснить типично доминиканской привычкой к неповиновению любой власти.

Беннет считал, что для сохранения своего влияния в Доминиканской республике США придется предпринять срочные меры. «Если мы хотим оказать влияние на доминиканцев и направить их туда, куда нам надо, и противодействовать усилиям левых по отравлению общественного сознания, нам надо, не теряя времени, реализовать широкомасштабную программу в рамках „Союза ради прогресса“. Несмотря на нарисованную мною выше грустную картину, я все же не верю, что здешнее политическое тело заражено кастровско-коммунистическим ядом…»

Беннет предлагал оказать Доминиканской республике содействие в повышении производительности труда в сельском хозяйстве (чтобы увеличить производство продуктов питания), а также в образовании.

Посол утверждал, что в стране нет ни одного политика, «доросшего» до готовности возглавлять конституционное правительство. Тем самым США давали себе предлог для поддержки диктатуры Рейда Кабраля. Самыми популярными лидерами, по словам Беннета, являлись эмигранты: Балагер в Нью-Йорке и Бош в Пуэрто-Рико.

«Что касается Боша и его собственной политической партии, то она отнюдь не едина в желании добиваться его возвращения. Есть весьма веские причины предполагать, что самому Бошу больше по душе роль обеспеченного комфортом мученика в Пуэрто-Рико, чем боль и страдания, которые он может пережить, если попытается снова управлять своей удручающе неуправляемой страной. Те, кто знают Боша лучше всего, считают, что у него нет намерений вернуться».

Балагер, по мнению Беннета, может оказаться главным «общим знаменателем» в качестве кандидата в президенты от правых сил. Его поддерживают армия и церковь. Популярен он и в некоторых слоях населения, например, среди таксистов, которым он в свою бытность главой государства бесплатно раздал автомобили из парка клана Трухильо. «Однако доказанная опытом репутация Балагера как комбинация из политического шарлатанства и экономической расточительности вместе с его тесными связями с династией Трухильо вряд ли являются достойной рекомендацией для его поддержки со стороны США… Факт, что возвращение Балагера приведет к восстановлению по всей стране взаимосвязанного механизма власти в стиле Трухильо».

Рейд Кабраль, считал Беннет, нарочно строит из себя аполитичного технократа, но у посла не было «ни малейшего сомнения, что запах политики сидит глубоко в его ноздрях». Личными качествами Кабраль напоминал Беннету «петуха-забияку». «У него сильная воля. Он импульсивен и временами сумасброден; он неорганизован, и его мысли и обещания часто перегоняют реальные действия». Однако Беннет не сомневался, что Рейд Кабраль руководствуется самыми благими намерениями и действительно хочет улучшить ситуацию в стране. «Он восхищается Соединенными Штатами и американским образом жизни». Слабой стороной Рейда Кабраля Беннет признавал отсутствие «народного происхождения», из-за которого того всегда будут ассоцииировать с олигархией.

Беннет описывал взаимоотношения Кабраля с военными прямо-таки в поэтических тонах: «Он мягко гладит военных по шерстке и думает, что они замурлыкают в ответ. Пока военные ручные, но они представляют собой неопределенный и опасный инструмент». Одновременно Кабраль осторожно пытался сократить в армии «трухильистский элемент» и постепенно лишить военных их неоправданных экономических привилегий. «Возможно, конечно, что он соскользнет с этого скользкого каната и упадет прямо в карман к военным».

Рейд Кабраль все же пытался сопротивляться рекомендациям американцев проводить в сотрудничестве с МВФ политику «жесткой экономии». Глава триумвирата прекрасно понимал, что такая линия чревата социальным взрывом. 5 июня 1964 года Беннет сообщал в Вашингтон об «истерической реакции» Кабраля, когда посол США сказал ему о катастрофической финансовой ситуации в Доминиканской республике[400]. «Взрыв гнева» со стороны Кабраля последовал, когда американцы упрекнули его в неполном сотрудничестве с МВФ. В то же время доминиканский представитель в Вашингтоне не соглашался на условия МВФ, которые фонд связывал с выделением Доминиканской республике кредита в 25 миллионов долларов. Установленный МВФ срок для согласия с его условиями истек 1 июля 1964-го, и американцам пришлось сильнее надавить на Рейда Кабраля. Хотя сам же Беннет признавал, что если триумвират согласится с политикой МВФ, недовольство населения резко усилится.

«В последние две недели, – сообщал Беннет, – стало очень сложно вести с Рейдом серьезную беседу, и все более отчетливо стала проявляться свойственная ему тенденция слушать только то, что он хочет слышать… Похоже, что он никого не слушает и не воспринимает ничьих советов, даже старых друзей и тех, кто желает ему добра». Рейд Кабраль обещал всем реализацию «грандиозных проектов», которые, по оценке Беннета, не имели никаких шансов на успех. Беннет сообщал, что сходного с ним мнения об «иррациональности» «Донни» Рейда Кабраля придерживаются британский временный поверенный и папский нунций. Американские бизнесмены и журналисты были неприятно поражены размахом коррупции и казнокрадства, чрезвычайным даже по меркам Доминиканской республики.

В конце концов, американцы «дожали» Кабраля, и он пошел на все меры, рекомендуемые МВФ, за исключением девальвации национальной валюты. Как и предсказывал Беннет, доминиканцы ответили на «жесткую экономию» новыми забастовками и демонстрациями.

Триумвират, как и прогнозировало ЦРУ, подавлял народное недовольство силой. Армия и полиция убивали активистов рабочего и студенческого движения, оставляя трупы на центральных улицах городов в назидание другим оппозиционерам. Находившийся в эмиграции Бош позднее так подвел итоги правления военно-гражданской хунты: «За 19 месяцев правления Дональда Рейда Кабраля тысячи демократов из Доминиканской революционной партии, сотни из Христианской партии, „Революционного движения 14 июня“ были варварски уничтожены, заключены в тюрьмы либо высланы. Штаб-квартиры этих трех партий были захвачены и разгромлены полицией»[401].

Но Рейд Кабраль умудрился поссориться не только с населением, но и со своими покровителями – генералами армии и полиции, которые группировались вокруг Имберта и Вессин-и-Вессина. По совету все тех же американцев он попытался «демократизировать» армию, что выразилось в запрете для офицеров заниматься бизнесом (фактически спекуляцией – генералы и полковники перепродавали в Доминиканской республике ввезенные беспошлинно американские товары). Без санкции всесильного Имберта Рейд Кабраль даже снял с должности главу полиции генерала Белизарио Пегеро Герреро[402]. Были проведены перестановки и среди командного состава армии.