Правители России. XX век - Андрей Андреевич Данцев

13 мая.

Бабаева С., Колесников А. Больше динамизма! Президент поменял академика на генерал-полковника // Известия, 1999, 13 мая.

Хроника отставки Евгения Примакова // Трибуна, 1999, 13 мая.

Степашин С. Я — сторонник реформ, но они нужны ради людей. Из выступления в Государственной Думе 19 мая 1999 года // Российская газета, 1999, 20 мая.

Бабаева С. Четвертое голосование // Известия, 1999, 20 мая.

Бабаева С. У нового правительства появились первоочередные меры // Известия, 1999, 21 мая.

Свешникова. Е. Правительство живет между экономикой и кадровой чехардой // Новые известия, 1999, 21 мая.

ИЛЛЮСТРАЦИИ

Император Николай II

А. Ф. Керенский

 В. И. Ленин, 1921 год

И. В. Сталин-генералиссимус

Граф С. Ю. Витте. 1905 год

П. А. Столыпин. 1907 год

М. И. Калинин

В. М. Молотов

Г. М. Маленков

Н. С. Хрущев. С початком. 1960 год

 Л.И. Брежнев

 А.А. Косыгин, Л. И. Брежнев, А. И. Микоян, 1964 год

Ю. В. Андропов

К. У. Черненко

М. С. Горбачев

Президент Б. Н. Ельцин — верховный главнокомандующий

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

ВО ГЛАВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ, ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

(СО ВРЕМЕНИ ЕГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ВЕРХОВНУЮ

ПАЛАТУ ПАРЛАМЕНТА)

СОЛЬСКИЙ ДМИТРИЙ МАРТЫНОВИЧ

Председатель Государственного совета

(1905–1906)

Годы жизни: 1833–1910.

Дмитрий Сольский вошел в историю как видный государственный деятель дореволюционной России. В 70–80 годах XIX столетия (начиная с 1878 г.) он занимал пост Государственного контролера. В 1883 году ему был пожалован в связи с 50-летием титул графа. В июле 1889 года он был назначен членом Государственного совета, с которым, в основном, была связана вся дальнейшая его деятельность. Он был директором департамента законов Государственного совета, а затем — Государственным секретарем.

Запомнился как активный участник законотворчества. Был известен всей России как председатель комиссии, обсуждавшей в течение трех лет вопрос об изменениях паспортной системы. Комиссия Сольского подготовила законодательные акты о замене паспортов бессрочными удостоверениями личности. Впоследствии, уже в начале XX столетия (в сентябре 1905 г.) Совещание Госсовета под председательством Сольского разработало важнейший закон о Совете Министров.

Дмитрий Мартынович способствовал разработке манифеста 17 октября 1905 года, оказавшего огромное влияние на ход событий российской истории. Именно по его настоянию председатель Комитета министров С. Ю. Витте обратился 6 октября 1905 года к Николаю II с просьбой выслушать соображения о путях выхода из кризиса, охватившего тогдашнее российское общество. Причем Дмитрий Мартынович не только инициировал письмо Витте к царю, но и помог получить 9 октября у него аудиенцию, на которой Витте изложил основные идеи будущего манифеста.

Двадцать четвертого августа 1905 года граф Сольский был назначен председателем Государственного совета. Он возглавлял также его финансовый комитет и председательствовал вместо Николая II на совещаниях министров, имевших статус Совета Министров.

Дмитрий Мартынович сыграл важную роль в превращении Государственного совета в верхнюю палату российского парламента. С. Ю. Витте вспоминал: «После 17 октября в соответствии с манифестом и моим всеподданнейшим докладом предстояло изменить закон о Государственной думе 6 августа и соответственно изменить положение об учреждении Государственного совета. Обе эти работы должны были быть, согласно высочайшему повелению, произведены в особой комиссии под председательством председателя Государственного совета графа Сольского в составе всего министерства, председателей департаментов Государственного Совета и некоторых приглашенных членов Государственного совета… тогда никто в комиссии графа Сольского не предполагал, что Государственный совет будет буквально повторять всю работу Думы, а будет лишь относиться к работе Думы принципиально и не соглашаться с Думою лишь в случае принципиальных разногласий».

Государственный совет был создан еще в 1810 году как законодательное учреждение, и его преобразование в нижнюю палату российского парламента потребовало принятия ряда государственных актов. В высочайшем манифесте от 26 февраля 1906 года было сообщено о такого рода преобразовании Госсовета. В тот же день последовал Указ сенату, конкретизировавший провозглашенные изменения. При издании новых Основных законов Российской империи 23 апреля 1906 г. в них были отражены важнейшие положения, относящиеся к Госсовету. Причем первоначальный проект новой редакции Основных законов подготовила комиссия во главе с Дмитрием Мартыновичем. Еще в конце февраля 1906 г. граф Сольский представил результаты работы Комиссии Николаю I.

В соответствии с произведенными преобразованиями существовавшего 96 лет государственного органа был 24 апреля 1906 года издан основополагающий документ «Учреждение Государственного совета». Только после этого 27 апреля того же года началась первая сессия верхней палаты российского парламента. Ее председателем стал Дмитрий Мартынович.

В своих мемуарах С. Ю. Витте свидетельствовал: «Председателем нового Государственного совета был назначен граф Сольский, который был и председателем старого Государственного совета; граф Сольский был назначен на пост председателя после великого князя Михаила Николаевича. На пост вице-председателя был назначен Фриш. Оба эти лица были лица в высшей степени почтенные».

Причем пост председателя верхней палаты российского парламента Дмитрий Мартынович занимал лишь в конце апреля — начале мая 1906 года (9 мая он ушел с этого поста). Ему было уже 73 года.

По свидетельству С. Ю. Витте, на деятельность Дмитрия Мартыновича оказывала заметное влияние его супруга — графиня Мария Александровна Сольская, которая «своего старика-мужа совсем держала в руках».

Он прожил еще четыре с половиной года. Организатор и первый председатель верхней палаты российского парламента скончался 29 ноября 1910 года.

ФРИШ ЭДУАРД ВАСИЛЬЕВИЧ —

Председатель Государственного совета

(1906–1907)

Годы жизни: 1833–1907.

Первоначальная карьера Эдуарда Фриша была связана с юридической, прокурорской деятельностью. В 1870 году он стал обер-прокурором сената, в 1874 году — сенатором,