Государство Катар. Отражения во времени - Игорь Сенченко

В июне 2018 г. министр обороны Катара Халид ибн Мухаммад ал-Аттийа объявил о желании Катара стать полноправным членом Североатлантического альянса (НАТО это обращение Катара отклонило).

Дипломатические отношения между СССР и Катаром установлены 2 августа 1988 года. СССР открыл посольство в Дохе 12.11.1989 г., а Катар в Москве — 14.11.1989 г.

26 декабря 1991 г. Катар официально заявил о признании им Российской Федерации в качестве государства-правопреемника СССР.

В апреле 1992 г., в рамках официального визита в монархии Аравии, в Дохе побывал министр иностранных дел России А. В. Козырев. Наш посол, Владимир Иванович Водяхин, как отмечает в своих воспоминаниях известный российский дипломат-арабист Игорь Александрович Мелихов, «пришелся ему не по-вкусу, и он его отозвал».

Вслед за этим на основании представления МИД правительство Российской Федерации приняло постановление о закрытии дипломатической миссии России в Дохе. По мнению А. Козырева, инициировавшего такой неожиданный разворот в отношениях Москвы с Дохой, перспектив для выстраивания Россией взаимодействия с Катаром, ни в политике, ни в экономике, не просматривалось. И потому, как пишет И. Мелихов, в соответствии с установкой правительства на оптимизацию расходов на государственный аппарат, в том числе на дипломатическую службу, в условиях тяжелого в те годы экономического положения России, он и выступил с таким предложением.

Закрытие российской дипломатической миссии в Дохе, определенно, негативно сказалось бы на имидже Катара. И дабы не допустить этого и реанимировать отношения с Россиией министр иностранных дел Катара Хамад ибн Джасим в 1993 г. побывал в Москве. В ходе состоявшихся переговоров прямо поставил вопрос о возвращении российского посла в Доху. Заявил, что с учетом высказывания А. Козырева насчет тяжелого экономического состояния России и необходимости экономии средств катарская сторона готова взять на себя расходы по аренде здания российского посольства, по крайней мере, на год, но сворачивания отношений хотела бы не допустить (24).

В декабре 2001 г. и в ноябре 2010 г. Россию посещал тогдашний эмир Катара шейх Хамад ибн Халифа Аль Тани.

В 2004 г. в отношениях Дохи с Москвой из-за убийства в Катаре (13.02.2004) Зелимхана Яндарбиева, участника сепаратистского движения в Чечне, исполнявшего в 1996–1997 гг. обязанности президента самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерия, возникла напряженность. Но уже 19.02.2004 г. инцидент был исчерпан, и двоих россиян, задержанных по этому делу, катарцы передали российскому правосудию.

13 февраля 2007 г. в Катар нанес визит президент Российской Федерации В. В. Путин. Он динамизировал российско-катарские связи.

В последующем, однако, имели место два инцидента, которые отрицательно сказались на двусторонних отношениях Дохи с Москвой. Один из них был связан с российским послом в Катаре Владимиром Титоренко. Произошел в аэропорту Дохи, 29.11.2011 г., когда по прибытии в столицу Катара российского посла в нарушение Венской конвенции о дипломатических отношениях таможенники подвергли несанкционированной проверке, более того, — с применением грубой физической силы. Из-за нанесенных травм дипломат перенес три операции по ликвидации разрыва и отслоения сетчатки глаза. В связи с происшедшим МИД России понизил уровень дипотношений с Катаром.

Другой инцидент случиося в стенах ООН (07.02.2012), когда на слова катарского дипломата о возможной потере Россией всех стран ЛАГ в случае наложения ею вето на резолюцию СБ ООН по Сирии последовал жесткий ответ со стороны российского представителя в Совете Безопасности Владимира Чуркина.

Президент России В. В. Путин трижды встречался с нынешним эмиром Катара шейхом Тамимом ибн Хамадом Аль Тани: 05.02.2014 г. в Сочи; и дважды в Кремле — во время официального визита эмира в Россию, проходившего с 17 по 19 января 2016 г.; и 15.06.2019 г.

Что касается торгово-экономических связей, то сформирован совместный комитет по вопросам сотрудничества в области газа и энергетики (апрель 2010 г.). Подписано соглашение по линии ОАО «Газпром» о создании российско-катарской компании с капиталом в $150 млн. для эксплуатации месторождений газа в России. Катарская сторона заявила о наличии у нее интереса к комплексному освоению месторождений газа на полуострове Ямал, в частности, к проекту «Ямал-СПГ». Достигнута договоренность о совместном развитии нефтеперерабатывающего производства на Ямале. Все эти проекты, равно как и соглашение о катарских инвестициях на сумму $500 млн. в геологоразведку месторождений полиметаллов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Свердловской области, остаются нереализованными.

Действует Российско-Катарский Деловой Совет. Имеются соглашения об экономическом, торговом и техническом сотрудничестве (ноябрь 1990 г.). Однако сколько-нибудь заметных результатов взаимодействия на данных направлениях пока не наблюдается.

03.06.2016 г. было объявлено об основании совместного российско-катарского инвестиционного фонда (Gulf-Russian business center).

Товарооборот между двумя странами постепенно наращивался. В 2010 г. он составил $14,6 млн. В 2016 г. вырос до $58,9 млн. (экспорт из России в Катар — $24,4 млн. и импорт в Россиию из Катара — $34,5 млн.; Катар занял 122 место среди торговых партнеров России). В 2017 г. поднялся до $73,3 млн. (Россия экспортировала товаров на сумму в $49,8 млн., а импортировала — на $23,5 млн.). В 2018 г. достиг $ 78 791 038, увеличившись на 7,47 % ($ 5 473 320) по сравнению с 2017 г. (экспорт из России в Катар — $ 42 346 397, импорт из Катара в Россию — $ 36 444 641). Доля Катара во внешнеторговом обороте России в 2018 г. — 0,0115 % (против 0,0126 % в 2017 г.). По доле в российском товарообороте Катар занял 128 место (2017 г. — 122 место).

В структуре экспорта России в Катар в 2018 г. основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров:

— продовольствие и сельскохозяйственное сырье (2018 г. — 72,6 %; 2017 г. — 76,84 %);

— металлы и изделия из них (2018 г. — 7,41 %; 2017 г. — 2,36 %);

— машины, оборудование и транспортные средства (2018 г. — 6,51 %; 2017 г. — 11,55 %);

— древесина и целлюлозно-бумажные изделия (2018 г. — 4,64 %; 2017 г. — 3,32 %);

— продукция химической промышленности (2018 г. — 4,25 %; 2017 г. — 4,06 %);

— минеральные продукты (2018 г. — 2, 23 %; 2017 г. 1,09 %).

В 2019 г. товарооборот России с Катаром исчислялся в $82 605 597, в том числе экспорт России в Катар — в $46 090 550, и импорт России из Катара — в $36 515 047. Доля Катара во внешнеторговом обороте России в 2019 г. составила 0,0124 % (по доле в российском товарообороте Катар занял 123 место).

Инвестиции Катара в Россию осуществляет национальный Суверенный фонд. В сентябре 2016 г. этот фонд приобрел 24,99 % акций аэропорта «Пулково» в Санкт-Петербурге (сумма сделки — $269 млн.). В декабре 2016 г. (совместно со швейцарской компанией Glencore) выкупил 19,5 % акций компании «Роснефть» (сумма сделки — $11,3 млрд.).

Действует, как уже отмечалось, межправителственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве (подписано 25 октября 2017 г., в ходе визита в Катар министра обороны России С. Шойгу).