От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Военный атташе СССР в Латвии полковник А. Завьялов отмечал, что «латвийские войска концентрируют свои силы в затылок нашим гарнизонам по линии Кульдига, Салдус, Скрунда, Айстпуте», расположенным вдоль западного побережья Латвии. Это подводило к логичному выводу: «Латвийская армия нацеливается на наши гарнизоны», согласно позиции Ульманиса, рассматривавшего возможность «в подходящий момент наши войска „столкнуть в море“»[834].

На мартовской конференции 1940 года министры иностранных дел Балтстран обсуждали вопрос о контингентах советских войск. В докладах советских дипломатов появились выводы: «Есть все основания считать, что на конференции Литва заявила о своем фактическом присоединении к военному союзу, существующему между Латвией и Эстонией»[835]. Командующий литовской армией С. Раштикис впоследствии признал, что в 1940 году в штабах армий прибалтийских стран имелись планы на случай совместных военных действий[836].

После подписания договоров с Эстонией, Латвией и Литвой руководство НКО и ВМФ приступило к подготовке этих территорий в военном отношении, что предусматривало строительство для этого необходимых объектов военной инфраструктуры, в первую очередь для ВМФ.

Согласно приказу наркома ВМФ Н. Г. Кузнецова от 1 октября 1939 года[837] начальник ГМШ издал директиву о подготовке указаний управлениям НКВМФ по обеспечению базирования на Таллин – Рогекюль и Порт Палдиски отряда кораблей КБФ[838].

19 октября наркому ВМФ были представлены отчет специальной комиссии по созданию «артиллерийской системы обороны побережья Балтийского моря и вынесенного вперед базирования КБФ»[839] и «Расчет противодесантной и сухопутной обороны УРов побережья Балтийского моря»[840].

Комиссия предложила создать пять укрепленных районов для обороны входов в Финский залив и Рижский залив из Балтийского моря: на входе в Финский залив – «Морской УР», на входе в Рижский залив «УР пролива», «Островной УР» – для обороны фланкирующих входов в оба залива[841]. Защита операционной базы «больших кораблей» в Палдиски возлагалась на самостоятельный укрепленный район «УР Балтийского порта», для защиты маневренной базы в Лиепае (Либаве) перелагалось создать «Либавский УР»[842]. Для большей устойчивости обороны «всю систему береговых укреплений» предлагалось «дополнить оборонительными сооружениями со стороны сухопутного фронта»[843], установить 152 орудия калибром 406–152-мм и 202 орудия калибром 45-мм, то есть всего 354 орудия[844]. Расчеты предусматривали, что части РККА «в основном возьмут на себя оборону от сухопутного противника»[845].

20 октября 1939 года состоялось заседание Главного Военного совета РКВМФ с повесткой «О системе обороны Краснознаменного Балтийского флота»[846]. В развитие принятых на нем решений были изданы приказы НК ВМФ: от 1 ноября о проведении изысканий под строительство объектов береговой обороны в Эстонии[847] и от 3 ноября «Об организации инженерных и строительных органов для выполнения оборонительного строительства в Эстонии и Латвии»[848].

Постановлением Комитета Обороны (КО) при СНК СССР от 15 ноября 1939 года на «производство строительных работ по установке батарей и оборонных объектов на 1939–1940 годы» была утверждена смета на сумму 219 823 00 рублей[849]. Только в Эстонии предстояло построить и оборудовать свыше 108 объектов, в том числе 50 военных городков, 24 аэродрома, три военных порта, 25 артиллерийских батарей различного калибра[850]. 1 февраля в Палдиски была сформирована Балтийская военно-морская база.

25 февраля было принято постановление КО при СНК СССР «по Палдиски», утвердившее «титульный список строительства» на 1940 год в объеме 120 млн рублей» из резервного фонда СНК СССР[851]. Постановление включало в работу наркоматы легкой промышленности, торговли, морфлота, судпрома, путей сообщений[852]. Постановлением разрешалось для строительства нанимать местных рабочих в количестве 10 000 человек[853].

Перечисленные мероприятия были вызваны тем, что полученные базы «были не оборудованы для стоянки большого количества кораблей», так как правительства Эстонии и Латвии «исходили из потребностей своих карликовых флотов»[854]. Как отмечал С. И. Кабанов, назначенный командиром БОБР[855]: «Палдиски без перестройки не может быть морской базой»[856].

Осенью 1939-го – летом 1940 года военно-политическая ситуация в Европе претерпевала изменения, что вызывало необходимость у советского военного руководства корректировать и возможные сценарии начала военных действий.

В период войны с Финляндией (1939–1940) советское руководство испытывало вполне обоснованные опасения ввиду возможного направления Англией и Францией экспедиционного корпуса через Норвегию и Швецию, под предлогом оказания военной помощи Финляндии[857]. Из поставляемых в Финляндию 419 самолетов в первую очередь должны были быть поставлены бомбардировщики для нанесения «нескольких сильных налетов на Мурманск, Кронштадт и Ленинград»[858]. Несмотря на войну с Германией, Англия и Франция стремились привлечь к участию в подготавливаемых военных действиях против СССР прибалтийские государства. Так, председатель комиссии по иностранным делам французской палаты депутатов Ж. Мистлер говорил латвийскому посланнику в Париже Я. Гросвальду, что прибалтийские страны должны быть готовы к совместному выступлению против СССР, для чего им необходимо заключить между собой военный союз[859]. В свою очередь, вероятность таких действий «подогревала» антисоветские настроения в прибалтийских государствах.