Универсум. Общая теория управления - Владислав Масликов

В отличие от некоторых политологических штампов и авторитетных, но внесистемных классификаций из приведённой универсумной стратификации следует, например, что:

– Авторитарный (общинный, родоплеменной, рабовладельческий и т. д.) режим – это программный тип СУ. Ему характерна предсказуемая реакция на воздействующие факторы, количество этих реакций ограничено, обмен информацией между элементами социальной системы происходит только в рамках текущей необходимости, на основании исторически накопленного опыта;

– Тоталитарный (капиталистический, феодальный и т. д.) режим – это адаптивный тип СУ. Он единственный, который может произрасти из авторитарного, в сравнении с которым является уверенным шагом развития. Этот уровень даёт составляющим систему элементам больше степеней свободы и в более полной мере учитывает факторы среды;

– Демократический (гражданского общества, социалистический и т. п.) режим – это предикционный тип СУ. Именно он сейчас пытается закрепиться в наиболее передовых социальных системах. Он определяет действия социума, упреждающие воздействие на него вредных факторов внешней среды. Реакция на них не «post factum», когда ситуацию исправить уже нельзя, а тогда, когда неблагоприятное развитие событий вполне можно предотвратить[232]. Ограничение информационных потоков и снижение взаимозаменяемости элементов в предикционной системе является признаком её возврата в тоталитарный («демократического централизма») и, затем, возможно, в авторитарный режим работы.

Попутно напомним, что с системной точки зрения возмущение многих «гуманитариев» по поводу не включения в демократические процедуры представителей «низших классов» беспочвенны, поскольку для принятия «соборных» решений и управления общественными процессами избирателям необходимо иметь соответствующие управленческие навыки (автоматизмы), теоретические знания (стереотипы) и способность просчитывать далеко идущие (предикционные) последствия своих решений. При современном уровне развития систем образования это невозможно, поэтому определение демократии, данное В. В. Розановым, ещё долго сохранит свою актуальность;

– Научный (компетентностный, концептуальный, прогностический и т. п.) режим – это интеллектуальный тип СУ. Он основан на прогностике и плановом характере отработки внешних воздействий. Этот режим подтверждает хорошо известную квалифицированным управленцам мысль, что качественная система управления должна работать на опережение, а не отслеживать[234] свершившиеся факты. то есть, следует в первую очередь обращать внимание на причины, а не на следствия. Подробное описание принципов работы УФУ-ПФУ даёт для понимания этой зависимости точные и эффективные рабочие инструменты. Конечно же, научный, концептуальный, компетентностный метод управления обществом возможен только при появлении систем научного знания и систем образования, адекватно отражающих реалии окружающего мира.

Что же касается текущего состояния социологических наук, то можно констатировать тот факт, что решение задач социального, государственного управления сталкивается с проблемой отсутствия логически обоснованных, адекватных реальному положению социума моделей и классификаций общественных отношений.

Проблема в том, что при множестве самых различных подходов к общественным процессам между их описаниями различными научными школами наблюдаются столь разительные противоречия, что решение на их основе практических задач зачастую приводит к противоположным выводам. Очевидно, что без выработки максимально единого подхода к описанию общественных и государственных явлений, объектов и процессов прийти к каким-либо общим, практически применимым решениям невозможно.

Предлагаемые современной научной школой (и в чём-то иногда весьма интересные и полезные) понятийные концепты требуют интеграции в некой общей, единой конструктивной сути, выраженной в простой, но одновременно и эффективной системе описания.

Несомненно, что стержнем этой системы должен стать не количественный, а качественный подход к оценке ОЯП, который в прежней MEST-философской парадигме просто не мог быть реализован. Ведь с точки зрения современных гуманитарных подходов такие субстанции мироздания как «личность», «профессия», «экономика», «государство» и «управление» имеют между собой весьма мало общего. Для изучения личности требуется одна наука, для экономики – другая, для управления – третья и т. д. В системе MEST все научные мантры учебных дисциплин если и связаны между собой, то только опосредованно.

Рассмотрим качественный, универсумный подход к описанию социальных систем в философской системе МИР и получим на её основании наиболее важные для описания социума универсумы «Личность», «Профессия», «Экономика», «Государство» и «Управление» достаточно высокого класса 8U. Для этого вначале определим их общую концептуальную модель стратификационных отношений класса 8U (табл. 8.3).

Таблица 8.3

Согласно универсумной логике, в нижней страте 1 таблицы расположены отдельные, максимально независимые друг от друга, т. е. практически неструктурированные элементы, непосредственно связанные с внешней средой. Образование связей между элементами на уровне 2 – это повышение уровня информационной составляющей или качества структуры, которая теперь содержит небольшие группы элементов. На уровне 3 качество структуры возрастёт, различные группы элементов образуют межгрупповые связи. Уровень 4 учитывает уже весьма сложные процессы протекания материальных потоков. На этом уровне завершается активное формирование структур из элементов, обслуживающих движение материальных потоков.

Уровень 5 характеризуется тем, что в нём уже превалируют не материальные, а информационные составляющие U-потоков, сопровождающие процессы, происходящие на предыдущем уровне. Эффективность всей системы теперь будет повышаться преимущественно за счёт всё более и более рациональных информационных решений, вырабатываемых на основе разрешения противоречий и последовательно развивающейся прогностики. Уровень 6 начинает информационную увязку между собой элементов, совершенствуя систему межэлементных связей и глубину прогностики. На 7-ом уровне образуются структурные группы, состоящие из элементов, специализирующихся на предельно общих описаниях основных процессов, происходящих в универсуме. Максимальной прогностической составляющей обладает последний, 8-ой уровень, элементы которого функционируют в среде самых общих законов, определяющих выживание универсума во внешней среде.