Иран. Экономика под санкциями - Павла Сергеевна Рипинская

• СЭЗ Арванд (граница с Ираком) – торговля с Ираком;

• СЭЗ Маку – торговля и промышленность, крупнейшая СЭЗ Ирана.

SEZ – это небольшие промышленные кластеры, созданные для развития конкретных областей промышленности или же стимуляции экономики конкретных территорий. В их число входят: остров Лаван, Сирджан, часть города Шираз, индустриальный парк Каве, Намин, порт Ноушехр, индустриальные парки Луристана (добыча полезных ископаемых), портовый комплекс Шахид-Раджаи, зона Парс (газовые месторождения), Амир-Абад, часть провинции Йезд, Рей и Зарандийе (пригороды Тегерана), судостроительный комплекс Персидского залива и др.

Среди других мер привлечения иностранных инвесторов в Иран можно назвать:

• возможность регистрации компании со 100 %-ным иностранным капиталом (появилась сравнительно недавно);

• возможность выдачи иностранцам лицензий на ведение банковской деятельности по всему Ирану (т. е. регистрация иностранных банков в Иране), а не только в СЭЗ;

• разрешение иностранным компаниям приобретать акции приватизируемых предприятий на Тегеранской торговой бирже;

• больше прав и льгот для иностранных инвесторов при нефтедобыче, а также участие в разделе продукции в нефтегазовом секторе;

• выделение гарантий под иностранные инвестиции иранскими банками.

Поток инвесторов из Европы постепенно нарастал, но после ужесточения санкций в 2010–2012 годах многие европейцы были вынуждены уйти. Их место предсказуемо заняли страны Азии, в особенности – Китай (в 2015 году на его долю приходилось 33 % инвестиций в страну).

Подведем итоги

Как санкции повлияли на частный бизнес и предпринимательство в Иране?

1) Основные сложности частного предпринимательства в Иране связаны не столько с санкциями как таковыми, сколько с экономической моделью страны, где слишком многое находится в руках государства или окологосударственных структур. Даже программа приватизации пока не смогла существенно скорректировать этот перекос.

2) Частному бизнесу очень мешает «утечка мозгов» (нехватка квалифицированных специалистов), коррупция, недобросовестная конкуренция со стороны дотируемых предприятий, бюрократия, быстрые и неожиданные изменения в законодательстве (последнее явление также связано с санкциями).

3) Санкции открыли новые возможности для производителей и предпринимателей в секторах, обычно занятых технологиями и сервисами западных стран (особенно IT). Много зарабатывают и дилеры, доставляющие в Иран западные товары в обход санкций, с использованием разного рода «серых» схем.

4) Иран делает все возможное для привлечения иностранных инвесторов. В стране создано множество экономических зон с особыми условиями, благоприятными как для местных бизнесов, так и для иностранных компаний. При этом иностранцам все равно не разрешены сделки на условиях концессии, им нельзя приобретать землю и природные ресурсы в стране.

Глава 4

Импорт и экспорт

Распространено заблуждение, будто Иран – своего рода экономическая автаркия, «закрытая страна», которая, конечно, торгует нефтью и другими природными ресурсами, но в целом в мировой рынок не включена. Это совсем не так! Да, непосредственно после Исламской революции 1979 года любые формы сотрудничества с иностранцами не принимались, иностранный капитал из страны изгонялся. Но уже к 1988 году (окончанию Ирано-иракской войны) Иран принялся строить открытую экономику и активно обмениваться услугами и товарами с другими странами мира.

При этом страна постоянно стремится избавиться от нефтяной зависимости, диверсифицировать свой экспорт. И это в условиях, когда, по причине санкций, сложен даже элементарный процесс проведения платежей за поставляемые Ираном товары.

Иран активно продавал нефть в Европу, пока санкционную политику не начали ужесточать. Если в 2008 году в европейские страны отправлялось более 32 % экспортируемой нефти, то в 2012 году в связи с отключением системы SWIFT и другими санкциями, поставки туда резко сократились. Россия также заморозила некоторые экспортно-импортные проекты. На смену Европе и России пришел Китай. К 2014 году общая доля экспорта в эту страну из Ирана составляла почти 40 %.

Более того, Китай не просто импортировал из Ирана нефть, но и экспортировал туда собственные товары. Вплоть до бартерных сделок. В обмен на нефть в Иран завозили компьютеры, мобильные телефоны, запчасти и т. п. Такой бартер не всегда был выгоден для Ирана, но санкции поставили страну в невыгодное положение. Иногда нефть обменивали на вагоны второсортной, а то и просто ненужной продукции («что есть, то и берите»). В ином случае иранские поставщики рисковали вообще остаться без каких-либо выплат и возможностей для сбыта продукции.

В результате санкций Ирану пришлось по большей части переориентироваться на торговлю со странами Азии. В таблицах ниже приведен примерный перечень торговых партнеров Ирана.

Таблица 1. Общий экспорт из Ирана по странам (2018)

Таблица 2. Несырьевой импорт в Иран по странам (2018)

Важно подчеркнуть, что Ирану есть, что предложить миру, кроме сырой нефти.

Таблица 3. Несырьевой экспорт из Ирана по странам (2018)

Иран продолжает активно развивать экспорт технических и инженерных услуг для реализации проектов в Центральной Азии, Ираке, Африке.

Основной статьей импорта в Иран остаются машины и оборудование, включая транспортные и военно-технические средства (35 %), причем особый упор делается на следующие виды продукции:

• оборудование для нефте– и газопереработки (одной из задач правительства страны является сокращение доли сырой нефти в экспорте и переход на изготовление качественных нефтепродуктов внутри страны);

• оборудование и технологии для развития химической промышленности;

• специальная техника и оборудование для извлечения и транспортировки руд, осуществление работ в шахтах (в основном для освоения медных месторождений и для комплексов по производству медного концентрата);

• оборудование и технологии в сфере тепловой энергетики, гидроэнергетики и альтернативной энергетики, а также газовые турбины и энергооборудование;

• коммерческие автомобили по невысокой цене, включая изделия российской автомобильной промышленности (КАМАЗ, ГАЗ и т. п.); премиальные автомобильные бренды; различные запчасти для автомобильной промышленности;

• гражданские пассажирские и грузовые самолеты и вертолеты;

• оборудование и технологии для судостроительного производства;

• услуги и оборудование, связанные с IT-сектором: программное обеспечение, интернет-услуги и т. п.;

• оборудование и технологии для внедрения новых телекоммуникационных стандартов (LTE) и сетей Wi-Fi, другое сетевое оборудование и телефонные аппараты;

Различные инновационные технологии и ноу-хау: информационные, аэрокосмические, био– и нанотехнологии.

Многое из вышеперечисленного Ирану сложно получить из-за санкций. Тем не менее страна прилагает все усилия для налаживания соответствующих поставок, используя различные каналы, которые США и Европа не могут полностью заблокировать.

Следующей по важности статьей импорта остается сельскохозяйственная продукция. Иран пока не полностью покрывает свои потребности в пшенице (вкупе с другими зерновыми она составляет 6,4 % импорта), кормовой кукурузе и других кормовых культурах, а также рисе. Стоит отметить, что потребление риса в стране очень высоко, но климат для его выращивания в Иране неподходящий, рисосеяние возможно лишь на ограниченном числе земель на севере страны, в районе Каспия. Частично импортируется и