Великое разделение. Неравенство в обществе, или что делать оставшимся 99% населения? - Джозеф Юджин Стиглиц

Если бы мы потребовали от банков выплаты хотя бы части тех издержек, которые они переложили на других, у нас сейчас были бы ресурсы, для того чтобы ликвидировать ущерб, нанесенный схемами хищнического и дискриминационного кредитования, в результате которого деньги бедных граждан и граждан со средним уровнем дохода перетекли в карман представителей верхушки. Посредством введения хотя бы каких-нибудь налогов на спекулятивную деятельность Уолл-стрит, например, налога на валютные операции, мы могли бы получить столь необходимые нам деньги, сократить число спекуляций на рынке и, соответственно, повысить экономическую стабильность и поспособствовать более эффективному использованию наших дефицитных ресурсов, включая и самый ценный из них – талантливых молодых американцев.

Подобным образом, облагая налогом доходы от владения землей и прибыль от добычи нефти и минералов, а также принуждая тех, кто пользуется ресурсами, которые фактически принадлежат обществу в целом, платить полную цену за эти ресурсы, мы сможем направить вырученные средства на развитие системы образования, технологий, инфраструктуры, при этом не потеряв ни землю, ни нефть, ни полезные ископаемые (ведь даже если обложить большим налогом эти ресурсы, они не устроят забастовку и не уедут из страны). В результате долгосрочные инвестиции в экономику США в будущем принесут дивиденды в виде лучшей экономической производительности и уверенного экономического роста, и если мы будем разумно распоряжаться деньгами, у нас есть шанс прийти к всеобщему процветанию. Вопрос не в том, можем ли мы себе позволить предпринимать больше действий для борьбы с неравенством, а в том, можем ли мы себе позволить их не предпринимать. Сейчас речь не идет о том, чтобы полностью устранить неравенство. Задача, которая стоит перед нами в настоящий момент, заключается в том, чтобы обуздать и привести его к адекватным размерам и вернуть людям американскую мечту.

[49]

Ежегодный Всемирный экономический форум в Давосе утратил часть своей докризисной щегольской атмосферы. В конце концов, тогда, до того, как грянул кризис 2008 года, лидеры финансовой индустрии еще могли триумфально провозглашать преимущества глобализации, технического прогресса и финансовой либерализации, которые в совокупности должны были дать старт новой эре неудержимого экономического роста. У каждого будет шанс получить свою выгоду, если только он «сделает все правильно».

Те времена прошли. Но Давос по-прежнему остается отличным местом для того, чтобы получить представление о тенденциях в мире.

Излишне говорить о том, что страны с развивающимися и отсталыми рынками больше не оглядываются на страны с развитой экономикой, как это было раньше. Но в комментарии, высказанном одним из управляющих горнодобывающей компании, улавливался дух назревающих перемен. В ответ на эмоциональные причитания одного из застройщиков о том, что несправедливые условия по торговым соглашениям и несоблюдения обещаний о помощи лишили развитые страны морального авторитета, он резко возразил: «У Запада его никогда и не было». Колониализм, рабство, раздел Африки на несколько маленьких стран и продолжительная история эксплуатации ресурсов могут быть делом далекого прошлого для зачинщиков этих деяний, но не для тех, кто и сейчас страдает от их последствий.

Проблема экономического неравенства вызывала особое беспокойство приглашенных на встречу в Давосе лидеров. Всего за год произошла разительная перемена отношения к этому вопросу: теперь никто и не упоминает экономику «просачивания», и лишь немногие готовы утверждать, что размеры социального вклада и личной выгоды находятся в согласии.

Пока осознание того факта, что Америка не является страной возможностей, как она на протяжении долгого времени утверждала, приводит в замешательство остальных так же, как и самих американцев, неравенство возможностей в глобальном масштабе еще больше. Невозможно говорить о равенстве возможностей в мире, где среднестатистический житель Африки получает несколько сотен долларов для инвестиций в свой человеческий капитал, а в этот же момент дети богатых американцев получают в качестве подарка от родителей и общества очередные полмиллиона долларов.

Кульминацией встречи стала речь главы Международного валютного фонда Кристин Лагард, которая подчеркнула серьезные перемены, произошедшие в отношении ее организации к некоторым вопросам, по крайней мере, на уровне топ-менеджмента: глубокая обеспокоенность правами женщин, возобновленное повышенное внимание к проблеме неравенства и нестабильности и признание того факта, что заключение коллективных договоров и установление минимального уровня заработной платы могут сыграть серьезную роль в борьбе с неравенством. Только бы программа действий МВФ в Греции и других нуждающихся в помощи странах учитывала все эти идеи!

Агентство Associated Press выступило с очень отрезвляющим заявлением на тему технологического прогресса и безработицы: могут ли страны (особенно это касается стран с развитой экономикой) создать новые, хорошие рабочие места, учитывая то, что современные технологии вытесняют рабочих и заменяют их роботами почти во всех рутинных видах деятельности?

В действительности частный сектор Европы и Америки уже с начала нашего века не в состоянии создать достаточное количество достойных рабочих мест. Даже в Китае и других странах с развивающимся промышленным сектором улучшения в производительности благодаря автоматизации многих процессов, которая лишает живых людей рабочих мест, приводят к увеличению объемов производства. Больше остальных страдает молодежь, чьи жизненные перспективы находятся под большим сомнением из-за продолжительных периодов безработицы, с которой она столкнулась сегодня.

Однако большинство участников встречи в Давосе решили пока не забивать себе голову этими проблемами, а вместо этого радовались тому, что евро смог выстоять. Форум проходил в атмосфере самонадеянного оптимизма. «Заявление Драги», согласно которому европейский Центральный банк с его глубокими карманами мог и был готов сделать все необходимое для того, чтобы спасти евро и кризисные страны, похоже, возымело эффект, по крайней мере, на какое-то время. Временное спокойствие стало некоторым подспорьем для тех, кто настаивал на том, что в первую очередь необходимо восстановить доверие. Расчет был на то, что с помощью этих обещаний Драги можно как раз-таки восстановить доверие и не потратить на это ни копейки, так как они едва ли будут когда-то претворены в жизнь.

Критики неустанно повторяли, что фундаментальные противоречия по-прежнему не устранены, и если евро выстоит в долгосрочной перспективе, потребуется создать финансовый и банковский союз, для которого необходимо более тесное политическое объединение, что не устраивает большинство европейцев. Что действительно бросалось в глаза на протяжении дискуссий в рамках форума, так это отсутствие солидарности по какому-либо вопросу. Одно очень высокопоставленное должностное лицо одной северной европейской страны даже не отложил вилку в сторону, когда за обедом сосед по столику серьезно заметил, что многие испанцы вынуждены копаться в мусорных баках в поисках еды. Продолжая поглощать свой стейк, он ответил, что надо было раньше проводить реформы.