Так было, так будет - Дмитрий Николаевич Меренков

В Управлении войск по охране тыла фронта образовано разведывательное отделение. В штаты полков и батальонов введены разведывательные отделения из 9 и 4 человек соответственно.

В следующем составе: заместитель командира полка по разведке (он же начальник разведывательного отделения), старший помощник начальника разведотделения — 4 чел., младший помощник начальника разведотделения — 2 чел., переводчик и делопроизводитель.

Заместитель командира батальона по разведке (он же начальник разведывательного отделения), старший помощник начальника РО — 2 чел., младший помощник начальника РО.

У начальников линейных застав появились заместители по оперативной работе.

На основании приказа НКВД СССР № 001969 от 11.09.1942 года было утверждено штатное расписание Разведывательного отдела в составе Управления войск НКВД по охране тыла ДКА ГУВВ в составе 20 человек: начальник Отдела (он же заместитель начальника Управления), заместитель начальника Отдела, секретарь Отдела, делопроизводитель — машинистка -2 чел.

1-е отделение — Северо-Западное направление.

2-е отделение — Западное направление.

3-е отделение — Южное направление.

В составе: начальник отделения, заместитель начальника отделения, старший помощник начальника отделения — 3.

Разведывательная работа регламентировалась директивой ГУПВ НКВД СССР № 18/1213 от 17.03.1942 года об организации агентурно-оперативной работы в частях Пограничных войск НКВД охраняющих тыл Действующей Красной Армии, а затем «Положением о работе чекистско-разведывательных органов войск НКВД по охране тыла ДКА», утвержденное приказом НКВД СССР № 001116 от 01.06.1942 года.

Для обеспечения оперативно — служебной деятельности разведывательными подразделениями войск НКВД по охране тыла ДКА в тесном взаимодействии с территориальными органами и Особыми отделами НКВД велась разведывательная и контрразведывательная работа.

Состояние этой работы в подразделениях и частях в целом и каждого командира разведчика в отдельности оценивалось только по конкретным практическим показателям (количество выявленных, задержанных и разоблаченных по агентурным данным шпионов, диверсантов, дезертиров, бандитов и т. д.). Количественные и качественные показатели работы учитывались при аттестации командиров — разведчиков и присвоении воинских званий.

В практике работы встречались и факты нарушения законности (применение к подследственным методов физического воздействия, фальсификация протоколов допроса, необоснованные аресты и т. п.).

В январе 1942 года 23-м Краснознаменным погранполком войск НКВД охраны тыла Южного фронта в Особый отдел НКВД 12-й армии были направлены материалы предварительного следствия на 21 человека, задержанных и давших показания в полку о принадлежности их к немецкой разведке.

При ведении дальнейшего следствия в ОО НКВД 12-й армии все эти арестованные от ранее данных показаний отказались, заявив, что показания они дали вымышленные, в силу применения к ним при допросах методов физического воздействия или уговоров дать показания под предлогом освобождения их из-под стражи.

С целью проверки следственной работы в 23-м погранполку была направлена группа следователей Особого отдела, которая на месте проверила ее состояние и передопросила всех арестованных, отказавшихся от ранее данных ими показаний.

В результате проверки были установлены грубые нарушения законов и норм УПК при ведении следствия в полку. Из-под стражи были освобождены 5 невиновных девушек, 3 человека разоблачены как дезертиры и преданы суду военного трибунала, а остальные 13 человек, как возвратившиеся из немецкого плена, направлены для дальнейшей фильтрационной работы.

Заместитель начальника штаба 23-го погранполка по разведке капитан Ладики Г. А., за допущенные грубые нарушения законности при ведении следствия и незаконные аресты был предан суду военного трибунала.

Имели место факты, когда на разоблаченную агентуру противника, из числа военнослужащих, следствие велось самостоятельно и такие дела не направлялись в Особые отделы НКВД фронтов и армий, что лишало возможность проведения оперативных мероприятий, связанных с перевербовкой и использованием агентуры противника.

Для квалифицированной работы, требовались обученные ведению агентурно-оперативной работе военнослужащие.

В целях подготовки кадров оперативных работников разведывательных органов в марте и сентябре 1942 года при Высшей школе НКВД были организованы 4 — х месячные курсы, которые закончили 350 военнослужащих из числа младшего командного и рядового состава срочной службы войск НКВД.

Несмотря на принимаемые меры, кадровый вопрос для подразделений разведки отличался остротой на протяжении всего периода Великой Отечественной войны.

Основная масса военнослужащих не имели профессионального образования, слабо знали оперативную работу и не обладали достаточным опытом проведения следственных действий.

Хорошо зарекомендовали себя бывшие оперативные работники милиции, назначенные на должности командиров — разведчиков в частях и подразделениях войск НКВД, которые в короткие сроки сумели наладить активную работу и иметь серьезные результаты в борьбе с агентурой противника.

В январе 1943 года были упразднены должности заместителей начальников войск по оперативной работе в Управлениях войск НКВД по охране тыла фронтов.

Должности начальников отделений разведки Управлений войск НКВД по охране тыла фронтов стали именоваться как заместитель начальника войск НКВД по охране тыла фронта по разведывательной работе (он же начальник отделения разведки).

В штаты Управления войск НКВД по охране тыла ДКА введена должность заместителя начальника Управления по разведывательной работе (он же начальник разведывательного отдела).

В целях усиления руководства войсками приказом НКВД СССР № 0792 от 04.05.1943 года Управление войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии преобразуется в Главное управление, во главе с комиссаром госбезопасности Леонтьевым А. М.

Организация и система охраны действующей армии приводились в соответствие со сложившейся на фронте обстановкой. Выполнение задач по наведению в прифронтовой полосе порядка, обеспечивало нормальное действие боевых частей Красной Армии.

Организация зафронтовой агентурной работы

В соответствии с приказом заместителя народного комиссара внутренних дел СССР № 001116 от 01.06.1942 г. разведотдел Управления войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии приступил к организации разведывательной работы за линией фронта.

Для ее организации и руководства было разработано «Положение по разведывательной работе в разведотделах управлений войск по охране тыла фронтов».

Первоначально, согласно принятой в апреле 1942 года Инструкции Начальнику Управления войск НКВД по охране тыла фронта Действующей Красной Армии, по вопросам организации зафронтовой работы предписывалось руководствоваться следующим: «Чекистско-разведывательные органы войск НКВД охраны тыла в случаях оперативной целесообразности могут проводить агентурные комбинации по перевербовке агентуры противника и производить выброску своей агентуры в тыл противника после предварительного согласования с соответствующим НКВД-УНКВД или Особым отделом по принадлежности».

В разведотделы управлений войск НКВД по охране тыла фронтов были направлены руководящие указания по организации и ведению зафронтовой работы, основанные на принципах довоенной закордонной работы и опыта войны, и ориентировоки о разведорганах и формированиях противника, о режиме за линией фронта. Ответственные сотрудники разведотдела Управления войск приняли непосредственное участие в изучении зафронтовой обстановки (по данным разведотделов штабов армий, особых отделов, военнопленных и выходцев из оккупированных немцами районов), подборе, вербовке и заброске за линию фронта агентуры.

Для руководства и ведения зафронтовой работы на местах в разведотделах управлений и погранполков были отобраны и закреплены командиры-разведчики, имевшие опыт закордонной и зафронтовой работы.

В результате проводимых разведотделом в этой области мероприятий отразился на количественном росте зафронтовой сети, а впоследствии на ее качестве. Так, по всем управлениям войск НКВД по охране тыла фронтов в июне 1942 года сеть состояла из 35 зафронтовых агентов, в июле увеличилась до 62, в августе