Страх. Трамп в Белом доме - Боб Вудворд

Макмастер позвонил Тиллерсону и Мэттису, но не смог с ними связаться. Он вызвал Харви и спустил на него собак. Он не стеснялся в выражениях. Это твоя работа, иди и разберись со своими коллегами.

Прошло девять часов, но Тиллерсон и Мэттис по-прежнему молчали.

Из Пентагона прибыл представитель Объединенного комитета начальников штабов, чтобы проинформировать Харви. У министерства обороны имелись варианты нанесения ударов, но военный ответ в случае гибели американских военнослужащих в Эт-Танфе в Сирии, где находилась база международной коалиции, не предусматривался, как и в случае подрыва корабля ВМС США на мине.

Макмастер и Харви не верили своим глазам. Ни госсекретарь, ни министр обороны так и не ответили на запрос Белого дома. Но Трамп вскоре забыл о своих вопросах.

«Подготовьте постановление о выходе Соединенных Штатов из NAFTA» — Североамериканского соглашения о свободной торговле — «к пятнице оно должно лежать у меня на столе», — приказал Трамп.

В тот день, 25 апреля, в Овальном кабинете собрались вице-президент Пенс, министр торговли Росс, Кушнер, Портер и Наварро. Президент хотел объявить о выходе из NAFTA на сотый день своего пребывания в должности.

Видя, что никто не собирается возражать, Портер, который председательствовал на утренних совещаниях по вопросам торговли по вторникам, вмешался и сказал, что это нельзя сделать постановлением. По условиям соглашения Соединенные Штаты должны за 180 дней уведомить другие стороны о своем намерении прекратить участие.

«Главная проблема со всем этим делом — во времени, — сказал он Трампу и остальным. — Даже если мы сумеем быстро провести переговоры и пересмотреть условия NAFTA в соответствии с полномочиями по содействию торговле, на это потребуется время». Кроме того, пересмотренное соглашение должно быть утверждено конгрессом, а это займет намного больше 180 дней.

Портер был самым молодым и младшим по рангу из присутствовавших. «Этот разрыв по времени, — продолжил он, — период, когда у нас не будет никакого соглашения, создаст огромные проблемы. Мы не можем просто взять и объявить о начале этого 180-дневного периода, не сделав никаких подготовительных шагов».

Остальные молчали и, судя по всему, полностью поддерживали Трампа. Портер был потрясен: неужели президент и его торговая команда готовы так легко выйти из этого важнейшего торгового соглашения? NAFTA было основой экономической и национальной безопасности в Северной Америке более двух десятилетий. Оно устранило практически все таможенные тарифы между США, Канадой и Мексикой. Торговый оборот между тремя странами превышал $1 трлн в год. Для Соединенных Штатов торговля с Канадой и Мексикой была так же важна, как торговля с Китаем, их крупнейшим торговым партнером.

«Нам нужен процесс, дающий гарантии, что мы делаем правильный шаг, что мы тщательно все продумали, — сказал Портер. И продолжил, указав в сторону Пенса, Росса, Кушнера и Наварро: — Это хорошо, что сегодня здесь присутствуют все эти люди. Но здесь нет Гэри Кона и Стива Мнучина. Я понимаю, что вы хотите решить этот вопрос как можно быстрее», но нам необходимо притормозить и как следует все обдумать.

«Мне плевать на ваш процесс, — ответил Трамп. — Я хочу, чтобы в пятницу бумага лежала у меня на столе».

Портер пошел к Макмастеру, чтобы заручиться его поддержкой. Макмастер не очень интересовался вопросами торговли, но согласился тем, что выход из NAFTA будет иметь катастрофические последствия для национальной безопасности и никак себя не оправдывает. Это испортит отношения с союзниками. Я в команде, пообещал он.

На следующий день в Комнате Рузвельта было созвано экстренное совещание с участием соответствующих членов кабинета министров и старших советников. Фитиль на бомбе был зажжен. Похоже, у них оставалось всего день-два до того, как Трамп подпишет бумаги.

Наварро настаивал на выходе. Многие другие, включая министра внутренней безопасности Джона Келли, считали, что, хотя угроза выхода и может служить хорошим рычагом давления, реальный выход Соединенных Штатов приведет к катастрофе. США выстрелят себе в ногу. Последствия будут огромными. Это тут же спровоцирует ответные меры. Финансовые рынки дестабилизируются. Торговые партнеры по всему миру начнут задаваться вопросом: не станут ли они следующими?

После совещания Портер отправился в Овальный кабинет, чтобы узнать у Трампа насчет документов, и столкнулся в коридоре с новоиспеченным министром сельского хозяйства Сонни Пердью. Несколько лет назад Пердью был губернатором Джорджии — первым от Республиканской партии со времен Реконструкции.

«Сонни, — сказал Портер, — почему бы вам не пойти со мной?» Вскоре в Овальный кабинет явился и Уилбур Росс.

«NAFTA стало огромным благом для нашего сельского хозяйства, — сказал Пердью Трампу. — Мы экспортируем в Мексику и Канаду на $39 млрд в год. Без NAFTA у нас попросту не было бы рынков для этой продукции. От выхода в первую очередь пострадают ваши избиратели, г-н президент».

Пердью показал Трампу карту Соединенных Штатов, на которой были обозначены штаты и округа, где сосредоточено сельскохозяйственное и промышленное производство. Многие из них проголосовали за Трампа.

«Это не просто ваша избирательная база, — продолжил Пердью. — Это ваша база в колеблющихся штатах. Вы не можете отменить соглашение».

«Наверное, — нехотя согласился Трамп, — но они на нас наживаются, и мы должны с этим что-то делать».

В конце концов президент решил, что им следует ужесточить публичную риторику и угрозы, но повременить с выходом.

Джаред передал Портеру: «Президент решил пока не выходить».

Портер знал, что с Трампом все было довольно условным — он мог изменить свое решение в любой момент. Портер был шокирован тем, как близко они подошли к краю. И он знал, что вопрос с NAFTA еще не закрыт.

Питеру Наварро удалось тайком проскользнуть в Овальный кабинет и поговорить с президентом.

«Единственное, что мы сделали со всей этой торговлей, — это вышли из ТТП, — сказал президент, имея в виду Транстихоокеанское партнерство. — Почему больше никаких шагов?»

«Потому что ваш глава секретариата со своим процессом намеренно все тормозит», — ответил Наварро.

«Мадлен! — крикнул Трамп своей помощнице Мадлен Вестерхаут. — Немедленно позови ко мне Роба».

Портер бегом поднялся в Овальный кабинет.

«Какого хрена ты тянешь? — накинулся на него Трамп. — Почему это до сих пор не сделано? Делай свою работу. Твоя работа — стучать по клавишам. Тук, тук, тук. Печатать, что я тебе говорю. Я хочу это сделать».

Президент был настроен серьезно. Портеру пришлось подготовить письмо с уведомлением о том, что через 180 дней Соединенные Штаты выходят из NAFTA.

Чем больше Портер обдумывал ситуацию, тем больше приходил к выводу, что выход спровоцирует серьезный экономический кризис и кризис в отношениях с Канадой и Мексикой. Он отправился поговорить с Коном.