Искусство розыскных операций - Сергей Лысенко

Смысл розыскного эксперимента чем-то напоминает известную теорию игр. Предлагается конкретный сценарий, в нашем случае преступный, и разыгрываются несколько вариантов его развития. В зависимости от того, куда поведут мотивы участников эксперимента, у нас это подозреваемые, таков и будет результат. А в зависимости от результата, будут собраны доказательства и факты их преступной деятельности.

В свое время было высказано мнение о том, что во избежание квалификации действий инициатора эксперимента, как неправомерных и провокационных, необходимо исходить из общеправового подхода. Во-первых, должно быть наличие руководящего решения на право проведение розыскного эксперимента. Во-вторых, частично ведомственного подхода, то есть, наличия регламентированных ведомственными актами соответствующих тактических форм и оснований применения операции, а также разработанных к нему методических рекомендаций. В-третьих, соблюдения требований закона, не допускающих провокации.

Наличие конкретных инструкций по проведению эксперимента вовсе не обязательно, так как он не является обязательной или шаблонной операцией. Каждую конкретную преступную ситуацию следует планировать отдельно. Сценарий любого розыскного эксперимента нужно создавать подробно, но только для сыщиков и негласных источников. Для подозреваемых мы не можем предсказать линию поведения. Для них можно только попытаться предугадать или предположить несколько вариантов развития событий. Но как сказал американский генерал Роберт Гейтс: «Война – дело непредсказуемое, и когда начинают рваться бомбы и летать пули, командиры перестают управлять ситуацией, война начинает руководить их планами». Так и здесь, операция в чем-то напоминает военные действия.

Следует также заострить внимание о различиях розыскного эксперимента от созвучного следственного действия. Главным отличием при этом выступает то, что розыскной эксперимент проводится конспиративно и имеет совсем другие формы его регулирования и фиксации. Следственный эксперимент фиксирует действия преступников по уже совершенному преступлению, а розыскной проводится для того, чтобы установить, что будет делать подозреваемый в тех определенных, созданных сыщиками условиях. Более того, бывает не известно, каким результатом закончится розыскной эксперимент.

Предположим, что сыщики не понимают специфику работы, отдельно взятой преступной группы. Для этого они воспроизводят их организацию и создают условия для всех участников. После этого наблюдают за тем, как развиваются преступные события, что дает им возможность проникнуть в суть процесса и понять картину всего происходящего.

Само собой разумеется, что операция проходит негласно и все участники, кроме сыщиков и информаторов, используются в темную. Во время проведения розыскного эксперимента, сыщики обычно используют метод личного сыска, как самый универсальный. Хотя, где это необходимо, следует проводить оперативный осмотр местности, на предмет обнаружения и фиксации следов преступления или вещественных доказательств преступной деятельности фигурантов. В других случаях бывает полезным использовать метод наружного и скрытого наблюдения, для этих же целей. Во время контактов с посторонними лицами, сыщики поводят разведывательные опросы и установки. Но главным во всей этой деятельности всегда остается метод использования негласных информаторов. На протяжении всей розыскной операции следует помнить о необходимости привлечения на свою сторону союзников, которые будут снабжать розыскной информацией и помогать в дальнейшем проведении эксперимента. Привлекая союзников, сыщики будут нести еще одну благородную миссию, завербованные информаторы смогут избежать соблазна совершить преступление, из-за которого проводится розыскная операция.

В различных странах существует тождественная розыскная операция. В служебных инструкциях различных зарубежных спецслужб розыскной эксперимент признается способом получения доказательств и документирования фактов, путем воспроизведения негласно контролируемых условий и объектов, для выявления противоправных намерений лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Данная операция может проводиться, как в отношении конкретных лиц, проверяемых на причастность, так и для получения данных о новых лицах, возможно причастных к совершению преступлений. В таких случаях, результат проведенного розыскного эксперимента может быть оформлен докладной запиской. В ситуациях, когда при проведении эксперимента выявляется преступление или лицо, к нему причастное, результат проведенной операции оформляется актом. По форме и содержанию, акт должен соответствовать требованиям, предъявляемым к розыскным документам, без указания сведений, относящихся к тайне.

В общих чертах акт должен содержать сведения о цели мероприятия, времени, обстановке и условиях проведения, а также о расстановке участников. Местонахождение объекта наблюдения и лиц, приглашенных для фиксации процесса указываются в начале акта, перед перечислением применяемых технических средств и участвующих специалистов.

К акту прилагаются докладные записки сыщика-инициатора розыскной операции, объяснения задержанных, очевидцев и физические носители информации, аудио– и видеопленки.

В западных странах это мероприятие называется секретной операцией, в смысл которой вкладывают расследование, которое включает серию связанных секретных действий, проводимых в течение определенного периода времени, и которые совершаются секретным сотрудником.

Серия связанных секретных действий, как правило, состоит из более чем трех отдельных существенных контактов секретного сотрудника с лицом, представляющим розыскной интерес. Контакт является существенным, если имеет место общение с другим лицом в устной, письменной или электронной формах, и которое содержит информацию, составляющую розыскной интерес. Несущественным контактом, например, считается разговор о согласовании времени и места следующей встречи.

Под секретной деятельностью, в данном случае, понимают деятельность, которая осуществляется в ходе расследования, посредством использования легендированных учредительных данных или под прикрытием другими подразделениями силовых структур, типа ФБР или ЦРУ.

Количество контактов секретного сотрудника с лицом, которое представляет розыскной интерес, является существенным фактором, поскольку, если таких контактов будет три или меньше, то такие действия не требуют предварительного санкционирования.

Перед принятием решения о начале соответствующей розыскной операции, тщательно взвешиваются все выгоды и риски, которые могут возникнуть во время ее проведения. При этом учитываются риски нанесения вреда личности, собственности, и репутации, величина финансовых расходов для лиц или предприятий, и главное, риск втягивания задействованных в розыскных операциях лиц, в преступную деятельность.

Финансовые особенности проведения операции имеют место в тех случаях, если при ее проведении возникнет потребность закупки или аренды собственности, оборудования, зданий и размещения отведенных на операцию средств в банках или других финансовых учреждениях. Другие важные особенности возникают если розыскная операция будет касаться расследования, связанного с возможной криминальной деятельностью государственного чиновника, политического деятеля или расследования, связанного с коррупционной деятельностью государственных чиновников. Кроме этого, важным моментом является возникновение профессиональных или конфиденциальных отношений с адвокатом, врачом, священником или представителем СМИ. Значительный риск возникает от того, что лицо, участвующее в операции, может быть арестовано или может давать ложные доказательства в ходе судебного производства. Отдельным пунктом в шкале важности стоит вопрос об участии сыщика в действиях террористических организаций или вербовки информатора из их числа, а также наличии значительного риска физического насилия или психического вреда кому-либо.