Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года - Николай Платошкин

Что касается репрессий против демонстрантов, то они, полагал Балагер, прекратятся автоматически, когда брат убитого диктатора Хосе Арсименди покинет страну, ибо именно он их осуществляет. Он, Балагер, подготовил план чистки армии от нежелательных элементов.

При обсуждении возможности создания коалиционного правительства с участием оппозиции Балагер, к удивлению американцев, отметил гибкость «Движения 14 июня» и ДРП и жесткую обструкцию со стороны НГС. Проблема была в том, что Национальный гражданский союз требовал также и удаления Рамфиса, однако Балагер на это не шел из-за опасений потери контроля над вооруженными силами. Болл заметил, что в нынешних условиях проводить выборы нельзя, и предложил перенести их на более поздний срок, чем май 1962 года. Балагер не возражал. Однако решение о переносе должно было принять коалиционное правительство, иначе народ этого не понял бы.

В свою очередь, Балагер «настоятельно» попросил американцев добиться отмены санкций ОАГ, особенно в том, что касается торговли нефтепродуктами и грузовиками. Промедление в этом смысле усилит непримиримую оппозицию и окажет плохое влияние на позицию вооруженных сил.

Депортацию «подрывных» элементов за пределы страны Балагер был готов проводить по собственной инициативе, и нажима со стороны американцев не требовалось. Болл попросил Балагера пригласить в страну комиссию ОАГ для изучения положения. Американцы вели хитрую дипломатическую игру: они хотели предложить направить комиссии ОАГ и на Кубу, и в Доминиканскую республику, чтобы продемонстрировать Латинской Америке свою беспристрастность. Однако США рассчитывали на то, что кубинцы комиссию в свою страну не пустят, и тогда Доминиканская республика (которая должна согласиться на приезд комиссии) предстанет в выгодном свете. Балагер, однако, никакой комиссии ОАГ видеть в стране не желал, поскольку, по его словам, другие страны Латинской Америки такие делегации к себе не пускают. Единственное, чего удалось добиться американцам от доминиканского президента, – туманного обещания «изучить вопрос».

Болл предложил Балагеру не баллотироваться в президенты от Доминиканской партии, так как с этим никогда не примирится оппозиция. Балагер картинно ответил, что Доминиканская партия очень хочет видеть его кандидатом, но он может и отказаться, если США снимут с Доминиканской республики экономические санкции.

Таким образом, американцы хотели от Рамфиса[309] и Балагера видимого прогресса в деле демократизации страны, а доминиканский властный тандем требовал снятия санкций ОАГ как предпосылки для этой самой демократизации.

Между тем специальный советник Кеннеди Гудвин направил в тот же день, 3 октября 1961 года специальный меморандум президенту с оценкой ситуации в Доминиканской республике[310]. В нем подчеркивалось, что реально ситуацию контролирует Рамфис через армию, прежде всего хорошо вооруженные ВВС. Командующего ВВС генерала Санчеса Гудвин охарактеризовал как преданного трухильиста крайне правых взглядов, готового на самые жестокие действия против оппозиции. Рамфис не хочет отказываться от реальной власти, а все его разговоры об этом направлены только на смягчение критики со стороны США.

Оппозиция слаба и не готова к реальному управлению страной. В любом случае Санчес и Рамфис не позволят оппозиции прийти к власти, и единственной альтернативой в этом смысле является вооруженное вмешательство США, которое может нейтрализовать доминиканскую армию, в первую очередь, ВВС (флот Гудвин серьезным фактором не считал).

При этом Гудвин опять повторял, что главной целью США является недопущение установления в Доминиканской республике коммунистического или «нейтралистского» режима. Главная опасность, с его точки зрения, исходила от Рамфиса, который якобы двигает страну влево: если не прямо в направлении коммунизма, то «в направлении насеризма и титоизма»[311]. «Насер – герой для Рамфиса, а до покушения (на Трухильо) он (Рамфис) был замечен в антиамериканизме и левых тенденциях».

Никакого «приятного» решения проблемы Рамфиса Гудвин президенту предложить не мог: «Надо признать факт продолжения нахождения Рамфиса у власти и начать торговаться, чтобы создать приемлемый демократический фасад, который сможет завоевать доверие оппозиции – пусть и осторожное – и создать условия, при которых в будущем будет возможно демократическое правительство. Мы должны вести переговоры с Рамфисом под сенью флота США. Он пока еще не понял, насколько мы стали противниками интервенции, и чем больше у него сомнений относительно нашей решимости послать (в Доминиканскую республику) морскую пехоту, тем легче нам будет с ним разговаривать»[312].

Целью переговоров с Рамфисом Гудвин считал решение следующих вопросов:

– собственность клана Трухильо должна быть переведена в государственный фонд при сохранении «солидной доли» Рамфиса в наличных;

– эмиграция дяди Рамфиса Хосе Арисменди (против чего, как признавал Гудвин, Рамфис и не возражал, так как дядя, располагавший собственными боевыми отрядами, был возможным соперником в борьбе за власть);

– создание коалиционного правительства во главе с Балагером;

– перенос президентских выборов на более поздний срок;

– роспуск тайной полиции и гарантия демократических свобод.

При этом США должны были гарантировать Рамфису сохранение его контроля над вооруженными силами и тем самым «реальной власти в стране». «Надо, чтобы в мозгу Рамфиса созрела четкая мысль: если он начнет сдвигаться влево или в сторону нейтрализма, то мы найдем предлог, чтобы прибыть вместе с нашим флотом».

Пока американцы пытались сконструировать в Доминиканской республике «демократический фасад», народ в стране боролся за настоящую демократию.

Демонстрации в доминиканских городах набирали силу, причем к студентам присоединялись рабочие и многие представители среднего класса. 19 октября 1961 года демонстранты захватили несколько кварталов доминиканской столицы и провозгласили их «Свободной территорией Доминиканской республики». Сражения манифестантов с полицией продолжались целые сутки[313].

25 октября 1961 года под давлением народных выступлений из страны бежали два брата убитого диктатора – Хосе Арисменди и Эктор. Однако это отнюдь не успокоило умы. Рамфис оказался между молотом и наковальней. С одной стороны, оппозиция требовала реформы вооруженных сил, в том числе привлечения военных к суду за нарушение прав человека во времена диктатуры. С другой стороны, генералитет и высшее офицерство мечтали о возврате к временам почившего генералиссимуса и настаивали на ликвидации оппозиции как таковой. Особенно ненавидели генералы проамериканский НГС.