Умные граждане – умное государство - Бет Новек

В идеальной ситуации ректоры главных университетов страны должны были бы объединить усилия для учреждения и финансирования Мозгового центра по образовательной политике. Сформированное ими сообщество не ограничивалось бы профессорами и государственными чиновниками. Оно включало бы представителей промышленности и здравоохранения, обладающих практическим опытом и пониманием эффективных и неэффективных механизмов дистанционного образования.

В сообщество вошли бы руководители и преподаватели муниципальных колледжей, глубоко преданные делу и понимающие трудности положения студентов, которым приходится работать и содержать семью. Таких людей почти никогда не приглашают принять участие в работе консультативных комитетов наравне с президентами корпораций и нобелевскими лауреатами. Не приглашают туда и выпускников университетов, которые при подготовке своих диссертаций изучили новейшие тенденции в конкретных практических областях и нередко превосходят своих преподавателей по уровню владения темой.

Партнером-учредителем Мозгового центра могла бы выступить такая авторитетная независимая группа, как Национальный исследовательский совет – организация, стоящая над всеми Национальными академиями США. Однако огромный штат этой организации и ее физическое нахождение в Вашингтоне означают, что ее участие в работе Мозгового центра обошлось бы непозволительно дорого. Как любят шутить профессора и государственные чиновники, «мы дорогие, но хотя бы медленные».

Эффективность Мозгового центра зависит от его подвижности и гибкости, от умения сотрудничать с теми, кто готов активно участвовать в его работе. Легитимность центра определяется его открытостью для заслуженных и статусных участников – например, для Национальных академий, но также и для тех, кто обладает соответствующими навыками, знаниями и опытом. Преподаватели и руководители высших учебных заведений, разработчики образовательных веб-сайтов и программ, чьи квалификации подтверждены сообществом GitHub, те, кто приобретает практический опыт, активно участвуя в Движении мейкеров[801], или же обладает предпринимательским чутьем и интересуется образовательной политикой, – именно такие люди должны быть приглашены и задействованы в Мозговом центре. Наряду с ними следует привлечь заинтересованных родителей и студентов, экспертов по вопросам финансирования образования и журналистов, освещающих эти темы.

Создание «каталога каталогов»

Чтобы сформировать сообщество, объединяющее государственных чиновников, работающих в структурах, отвечающих за образование, и представителей университетской среды, обладающих навыками и знаниями в сфере образовательной политики, прежде всего требуется разработать классификатор для описания требуемых навыков, инновационного потенциала, опыта, интересов и подтверждающих документов об образовании.

Разработка такого классификатора поможет сформулировать требования для креативных должностей в сфере образовательной политики. Создав работающую модель организации данных о знаниях людей, в которой возможен поиск нужных квалификаций, Мозговой центр смог бы расширить охват специалистов, привлекая представителей смежных отраслей: технологии, разработка игр и коммерческое образование. Сообщество включало бы всех, кто готов служить общественным интересам, активно участвуя в работе центра. Для этого кандидат должен будет заполнить анкету (анкета может быть разработана по образцу опросников других профессиональных сообществ, например VIVO или Profiles), указав свои компетенции, и подписать соглашение об условиях сотрудничества, требующее соблюдения определенных этических норм.

Анкета не должна быть ограничена формальными вопросами об образовании кандидатов. При заполнении профиля члены сообщества должны будут подробно описать свои навыки, опыт и интересы, в том числе, например, перечислить сертификаты о прохождении онлайн-курсов, указать курсы, которые они преподавали, конференции, в которых участвовали, рейтинги публикаций в электронной научной библиотеке Mendeley, библиометрические показатели на электронных ресурсах Academia.edu или SSRN, а также другие индикаторы экспертного уровня.

Возможность представить себя вне формальных рамок, включающих традиционные дипломы об образовании и списки публикаций, упростит вступление в сообщество, сделает его более демократичным, а также предоставит возможности внести свой вклад любому компетентному специалисту, заботящемуся о будущем образования. Подобно сообществу Network of Innovators, Мозговой центр мог бы просить вступающих в него членов описывать свои компетенции путем ответов на ряд стандартных вопросов, что упростит задачу пересечения спроса на экспертные знания с их предложением.

Профилирование участника Мозгового центра не должно основываться исключительно на вводимых им самостоятельно данных. Профили могут расширяться за счет существующих онлайн-ресурсов (но пользователям предоставляется возможность при необходимости корректировать и обновлять информацию). Базы данных Мозгового центра объединяли бы:

• сведения, предоставляемые самими пользователями (через заполнение своего профиля);

• рекомендации (пользователь получает оценку других экспертов);

• информацию из внешних источников (каталогов и социальных сетей и прочих открытых и закрытых источников), такую как наличие научных публикаций, индексы цитирования, полученные гранты.

Оценить опыт работы человека в сфере образования помогает, например, информация о времени, проведенным данным специалистом на административных должностях, в учебных аудиториях и отданном практической работе с молодежью, или данные о разработанных учебных программах и курсах.

А представление о компетенциях специалистов может создаваться по совокупности рекомендаций, получаемых по «принципу пирамиды» – когда рекомендованный кем-то сам в свою очередь рекомендует других участников сообщества. Штат Мозгового центра Рузвельта изначально состоял из нескольких специалистов, которые затем нашли и подключили к работе в центре новых консультантов – например, экономиста-агрария из штата Айова Генри Уоллеса, будущего министра сельского хозяйства, и профессора Гарвардской школы права Феликса Франкфуртера, ставшего впоследствии судьей Верховного суда. Почти все «периферийные» эксперты с академическим прошлым пришли в Мозговой центр через сети знакомств его основателей.

Сегодня мы располагаем современными инструментами получения рекомендаций. Процесс их сбора может быть автоматизирован – как на сайте HealthTap, где врачи подтверждают компетенции друг друга. Анализ содержания соцсетей, например Twitter, позволяет выявить тех, кто часто высказывается или, по мнению других, обладает глубокими знаниями об образовательной политике. А профили LinkedIn упрощают процесс поиска необходимых кандидатов.