Тайны рыболовной дипломатии - Вячеслав Зиланов

Таким образом, совмещение рыболовства с нефтяной деятельностью требует особого подхода с обязательным условием сохранения живых ресурсов, недопущением нарушений экосистемы и проведением рекреационных мероприятий по восстановлению морских участков, где ведется разведка и разработка углеводородов и их транспортировка. Крайне важно не допустить ведение сейсморазведки и разработки в заповедных районах, в местах нереста, роста молоди осетровых и на путях интенсивной их миграции.

Необходимо создать «Международный неправительственный фонд по спасению осетровых Каспийского моря», отчисления в который в обязательном порядке должны осуществлять все нефтяные и газовые компании, ведущие свою деятельность в Каспийском бассейне. Эти средства должны полностью идти на воспроизводство осетровых.

Черное золото: нефть и… икра осетровых?

Так распорядилась эволюция Каспия, что это единственный на сегодня в мире водоем, который имеет сразу два черных золота: нефть и икру осетровых. Оба продукта – желанные на местных, региональных и мировых рынках.

Любой государственный, дипломатический прием не обходится без знаменитой черной, русской каспийской икры.

Правда, сейчас уже имеется соответственно казахская, азербайджанская, туркменская и иранская черная икра.

Сведущие люди говорят, что и президенты всех прикаспийских государств свои званые приемы (да и обеды личные), как правило, начинают с ухи осетровой да икры черной.

С другой стороны, без нефти и рыбаки улов не возьмут, да и прием государев и дипломатический без света трудновато проводить.

Не менее существенно и то, что оптовая стоимость 1 т черной икры составляет в зависимости от вида осетровых на мировом рынке от 180 до 600 долл. США, а нефти всего 120–240 долл. Добавьте сюда еще и лечебные свойства икры и то, что это возобновляемый вечный продукт.

Так что в условиях Каспия предпочтительней все же икра, чем нефть.

И все же политики в большой геополитической игре предпочитают ставить на нефть, забывая о пище насущной. Иначе чем объяснить, что неоднократные обращения ученых, общественности к президентам Прикаспийских государств обратить внимание на надвигающуюся экологическую катастрофу и уничтожение осетровых остаются без практических шагов?

Опять помощники, советники не информируют об этих обращениях всенародно избранных?

На публикации СМИ обратили внимание далекие от Каспия деятели ряда стран. Проблема приобретает уже не столько региональный, сколько глобальный характер. Вряд ли это отвечает в данных условиях интересам политиков Прикаспийских государств. Требуется с их стороны всего-то небольшое усилие политической воли – сесть и подписать проект «Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря» и договориться о практических шагах по спасению осетровых.

Главный аргумент против такого подхода некоторых внешнеполитических ведомств Прикаспийских государств таков: что вначале надо решить вопрос по статусу Каспия, а затем уже все другие вопросы будут решены. Абсурдность этого подхода применительно к сохранению осетровых очевидна: пока идет словесная дипбаталия – осетровые уничтожаются. К тому же не надо путать правовой статус с правовым режимом рыболовства. Последний никем не оспаривается. Более того, разработка и парафирование всеми пятью Прикаспийскими государствами «Соглашения…» подтверждает озабоченность состоянием осетровых и стремление, прежде всего рыбаков, ученых-экологов, совместно взяться за практическое решение этих проблем. Промедление в данных условиях политиков и, прежде всего, президентов, премьер-министров Прикаспийских государств влечет за собой их личную ответственность перед будущими поколениями за сохранение уникальных запасов осетровых Каспийского моря.

Ноябрь 2001

Президенту Азербайджанской

республики господину Эльчибею А.

Президенту исламской республики

Иран господину Рафсанджани А. А. Х.

Президенту республики Казахстан

господину Назарбаеву Н. А.

Президенту Российской Федерации

господину Ельцину Б. Н.

Президенту Туркменистана

господину Ниязову С. А.

Уважаемые высокие руководители Прикаспийских государств!

Мы, российские ученые, специалисты в области ихтиологии, экологии, рыбного хозяйства, экономики и международных отношений, считаем своим профессиональным и гражданским долгом обратить ваше высокое внимание на катастрофическое состояние рыбных запасов Каспийского бассейна и прежде всего основного богатства этого водоема – осетровых.

Как известно, осетровые Каспия – русский осетр, белуга, севрюга, стерлядь и шип, – нерестящиеся во впадающих в Каспийское море реках и нагуливающиеся по всему морю, дают 90 % мировых уловов. По существу, Каспий с впадающими в него реками содержит мировой генофонд осетровых и пока еще остается единственной в мире кладовой видового разнообразия этих рыб, одних из древнейших в мире.

Исторический опыт отлова осетровых и новейшие научные исследования показывают, что для сохранения и устойчивого рационального использования этих ценных видов рыб необходимо осуществлять вылов только зрелых особей строго по научным рекомендациям и исключительно в реках во время их нерестовых миграций.

В прошлом, в первой половине XX века, при развитии промысла осетровых в море, когда вылавливалось много молоди этих рыб, уловы на Каспии составляли лишь 5–6 тыс. тонн.

В последующем, с 1962–1965 годов и вплоть до 1991 года, согласно рекомендациям ученых был запрещен морской промысел на большей части акватории Каспийского моря, что привело к увеличению численности осетровых. Промысел в этот период осуществлялся по лимитам только в низовьях нерестовых рек, необходимое количество зрелых рыб пропускалось для естественного размножения, часть осетровых использовалась для искусственного разведения на 13 осетроводных заводах; в Каспийское море за счет рыбоводства ежегодно выпускалось около 93 млн. штук молоди русского осетра, севрюги и белуги. За последние 5 лет за счет молоди, выпущенной рыбоводными заводами, расположенными на реке Волге, формируется 58 % стада каспийской белуги, 27 % русского осетра и почти 53 % севрюги.

Разработка и осуществление этой комплексной системы мер по регулированию промысла, воспроизводства, охране и запрету морского промысла были результатом творческой работы ученых, специалистов и практиков рыбного хозяйства всех прикаспийских республик, что позволило обеспечить устойчивые уловы осетровых в конце 70-х и в 80-е годы на уровне 22–27 тыс. тонн.

Однако в последние годы в связи с распадом Советского Союза перестали соблюдаться научно обоснованные правила рыболовства, распались единые органы рыбоохраны и, как следствие, массовый характер приобрело морское браконьерство осетровых. При этом совершенно игнорируется, что экосистема Каспийского бассейна остается единой, причем размножение осетровых, включая и заводское разведение и выращивание, происходит преимущественно в реках, впадающих в северный Каспий, а нагул – в море, с определенным циклом миграции вдоль берегов всех прикаспийских государств. В этой связи была разработана система обеспечения прикаспийских государств уловами осетровых за счет промысла в реках, в зависимости от их вклада в воспроизводство этих рыб и учитывая их воздержание от морского промысла. Таким образом, рыбаки каждого прикаспийского государства могут получать и в будущем свою законную долю уловов осетровых. Несмотря на все это, осетровые хищнически и бесконтрольно продолжают истребляться непосредственно в море, и уже в 1992 году уловы этих ценных рыб составили лишь около 8 тыс. тонн, то есть сократились в 3 раза за короткий период. В этих условиях сократился заход зрелых рыб в нерестовые реки, в результате чего понизилась эффективность естественного размножения. Так, например, по русскому осетру она снизилась в 5 раз. Резко сократилось число зрелых белуг, мигрирующих в реку Волгу, в результате чего рыбоводные заводы не могут воспроизвести столько молоди этого вида, сколько необходимо для поддержания ее запасов.