Тайны рыболовной дипломатии - Вячеслав Зиланов

Ученые прогнозируют: если не остановить морской лов, произойдет дальнейшее снижение численности осетровых.

Огромный ущерб запасам осетровых наносит и продолжающееся загрязнение нерестовых рек и самого Каспийского моря.

Учитывая экологические особенности осетровых, их видовое разнообразие и структуру популяции, мы убеждены, что продолжение такой научно не обоснованной морской эксплуатации их запасов в совокупности с загрязнением приведет, если не остановить эти процессы и не повернуть их вспять, в самое ближайшее время к невосполнимому подрыву их численности и полной потере этих ценных рыб для народов прикаспийских государств.

Предвидящими все это учеными, практиками рыбного хозяйства, специалистами международного права подготовлен в 1992 году и находится на рассмотрении компетентных органов ваших стран проект «Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря», который является, по нашему глубокому убеждению, взаимовыгодным, недискриминационным и, по существу, единственной альтернативой достичь объединения усилий всех прикаспийских государств не только в сохранении запасов осетровых, но и в увеличении их численности и, как следствие, в создании устойчивого рыболовства этих ценных рыб на благо интересов коренного населения и профессиональных рыбаков прибрежных районов Каспийского моря. Затягивание с подписанием и вступлением в силу этого важнейшего международного документа будет противоречить здравому смыслу и духу принятой в Рио-де-Жанейро Повестке дня на XXI век.

В этой связи мы обращаемся к вам, высоким представителям своих народов, с просьбой обратить свое внимание на сохранение осетровых и проявить присущую вам политическую волю к скорейшему подписанию Соглашения о сохранении и использовании биоресурсов Каспийского моря.

Иного пути для спасения осетровых, которые являются национальным достоянием прикаспийских государств, от их полного уничтожения не существует.

Баранников И. А., доктор биологических наук, профессор

Виноградов В. К., доктор биологических наук

Виноградов М. Е., академик РАН

Власенко А. Д., кандидат биологических наук

Гриценко О. В., доктор биологических наук

Елизаров А. А., доктор географических наук

Земская К. А., кандидат биологических наук

3иланов В. К., кандидат биологических наук, профессор

Иванов В. П., кандидат биологических наук

Казанский Б. Н., доктор биологических наук, профессор

Кудерский Л. А., доктор биологических наук

Котенев Б. Н., кандидат географических наук

Моисеев П. А., доктор биологических наук, профессор.

Никоноров И. В., доктор технических наук

Николаев В. М., кандидат экономических наук

Павлов Д. С., академик РАН

Парии Н. В., доктор биологических наук, профессор

Расс Т. С., доктор биологических наук, профессор

Сапожников В. В., член-корреспондент РАЕН

Схарлато О. А., академик РАН

Спивакова Т. Н., кандидат юридических наук

Студенецкий С. А., член-корреспондент РАСХН

Сысоев Н. П., доктор экономических наук, профессор

Апрель 1993

В последнее время все большее внимание общественных кругов, политиков, да и всего российского народа привлечено к проблеме Курильских островов. Точнее, к территориальным притязаниям Японии на их южную часть – острова Малой Курильской гряды: остров Шикотан и ряд мелких островов, именуемых в Японии «Хабомаи», а также на острова Кунашир и Итуруп, принадлежащих, как и вся Курильская гряда, России. В эту, вот уже почти более чем 50-летнюю «дипломатическую войну» двух соседних стран, рожденную эпохой холодной войны за обладание южными Курилами втянуты рыбаки России, так же как и рыбаки Японии. Достаточно вспомнить предпоследнее – в 2006 году – массовое спланированное нарушение десятками японских рыболовных шхун территориальных российских вод у южных Курил, задержание некоторых из них, аресты, конфискацию, а в ряде случаев и гибель японских рыбаков при задержании. В чем тут дело? Неужели только из-за десятка тысяч тонн ежа, краба, осьминога, сайры, лососевых, водорослей, стоящих на рынках Японии сотни и миллионы иен, должны гибнуть трудяги-рыбаки в угоду политическим амбициям? Почему эти территориальные притязания Японии так ярко подкрашены рыболовной составляющей? Что в действительности за этим скрывается? Попытаемся ответить на эти непростые вопросы, тем более автор, в свое время, по долгу государственной службы, был вовлечен в курильскую рыболовную проблему.

По вопросу территориальных притязаний Японии к России написаны сотни статей и аналитических записок, выпущены десятки книг.

Состоялись неоднократные слушания по этой проблеме, в прошлом – в Верховном Совете СССР, не говоря уже о Политбюро, ЦК КПСС и Правительстве СССР, а также в Государственной Думе, Совете Федерации новой капиталистической России. И хотя во всех упомянутых мероприятиях рыбная составляющая Курил присутствует, и даже в ряде случаев она на поверхности, все же она не до конца раскрыта. Ряд ее важнейших компонентов остается пока в «дипломатической тени» большой политики. А ведь в прошлом, да и в настоящий период во многом рыболовство в этом районе определялось возможностью использовать рыбные ресурсы этого богатейшего района во благо рыбаков и населения как России, так и Японии.

Не всем это нравилось, и постепенно политиками определенного конфронтационного направления, как в Японии, так и в России (они у нас тоже имеются), рыболовство в районе южных Курил превратилось в один из главных, по крайней мере с японской стороны, раздражителей и нагнетания обстановки в этом районе.

Сколько рыбы у Южных Курил?

Южно-Курильский промысловый район – один из самых продуктивных районов Северо-Западной части Тихого океана. Он охватывает мелководную часть островов Кунашир, Итуруп Малой Курильской гряды, куда входит Шикотан и ряд мелких островов и скал, называемые «Хабомаи», как с тихоокеанской стороны, так и охотоморской. В этой благоприятной с океанологической точки зрения акватории особенно с тихоокеанской стороны, где сливаются теплые воды Куросиво и холодные Ойясиво, и где образуется апвелинг (подъем глубоководных вод), созданы идеальные условия не только для обитания и размножения целого ряда промысловых морских ресурсов – краба, морского ежа, кукумарии, трепанга, осьминога, кальмара и целой группы промысловых водорослей, но и откорма далеких мигрантов – сайры, тунца. А в многочисленные чистые реки островов Кунашир, Итуруп, Шикотан заходят для нереста лососевые – горбуша, кета, чавыча и др. По данным ученых СахаНИРО (аналог нашего ПИНРО) ежегодно в районе Южных Курил запасы позволяют добывать 500–800 тысяч тонн в зависимости от численности запасов. Доля резервов Южно-Курильского промыслового района оценивается в 17–20 % от общего ресурсного потенциала дальневосточных морей России. Причем все эти запасы находятся в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны России. Их стоимость (только сырья) по самым скромным подсчетам составляет 1–1,2 млрд. долларов США, а возможная стоимость продукции глубокой переработки – не менее 2–3 млрд. долларов США.