Государство Катар. Отражения во времени - Игорь Сенченко

Катар вложил $10 млрд. в Малайзию, $5 млрд. в китайские компании (намерен инвестировать еще $10 млрд.) и $1 млрд. во Вьетнам; создал $5-млрд. фонд в Греции. Такие вложения дают ему возможность использовать их в политических целях, в том числе при голосовании по тем или иным вопросам в ООН. Эти и другие инвестиции Катара — наглядный пример успешно проводимой им политики quid pro quo (кви про кво, что значит — услуга за услугу).

Зарубежные инвестиции Катара в течение ближайших пяти лет составят, по оценке специалистов, $70 млрд.

В 2019 г. Катар имел 59 инвестиционных договоров, а также соглашения об избежании двойного налогообложения с 64 странами мира.

Помимо Катарского инвестиционного фонда, в стране действуют еще несколько фондов, в том числе Qatar Sports Investment (QSI), занимающийся инвестициями в сферу спорта. В 2011 г. этот фонд приобрел футбольный клуб Paris St Germain.

В рамках проводимой Катаром «инвестиционной дипломатии» Доха укрепила свои отношения со всеми постоянными членами СБ ООН.

Основа экономики Катара — нефтегазовый сектор, добыча и переработка нефти и газа. Катар — третья страна в мире по ресурсам природного газа (25,785 трлн. куб. метров, что составляет примерно 14 % от общемировых доказанных запасов газа). Впереди только Россия (24,6 %) и Иран (16,9 %). Доходы от экспорта газа составляют 55 % бюджета Катара.

При нынешних темпах добычи газа его запасов в Катаре хватит на 160 лет. В период с 2000 г. по 2010 г. Катар увеличил производство природного газа более чем в шесть раз: с 44 млрд. куб. метров до 147 млрд. куб. метров. В 2019 г. Катар добыл 182,8 млрд. кубических метров газа (2017 г. — 181,2 млрд. куб. метров).

Практически весь объем доказанных запасов газа в Катаре сосредоточен в пределах шельфого месторождения North Field. Это — самое крупное скопление природного газа в мире; здесь сосредоточено около 20 % мировых запасов газа (900 трлн. куб. метров). Данное месторождение, открытое в 1971 г., и иранское шельфовое месторождение South Pars являются единой геологической структурой.

Катар — крупнейший экспортер сжиженного природного газа (СПГ) в мире, главный поставщик СПГ в страны ЕС (2019 г. — 35 %, Россия — 15 %) и мировой лидер по сжижению газа. На Катар приходится примерно 31,8 % от общемирового экспорта СПГ (2006 г. — 15 %; 2010 г. — 25 %; 2018 г. — 27,6 %).

По состоянию на 2019 г. Катар располагал 25 % общемировых суммарных мощностей по производству СПГ (2017 г. — 22,6 %). В Катаре 8 СПГ-заводов мощностью 10 млн. т/год каждый. К 2024 г. Катар планирует повысить производство СПГ до 110 млн. тонн в год (к 2027 г. — до 126 млн. тонн) и увеличить поставки СПГ за рубеж на 43 %. Мощность запланированного к вводу в строй нового завода по производству СПГ — 31 млн. тонн в год.

Нефтегазовая отрасль обеспечивает примерно 60 % ВВП страны, около 85 % экспортных поступлений и 70 % государственных доходов.

Программа развития нефтегазовой отрасли Катара сфокусирована на работах по дальнейшему освоению богатых месторождений газа и модернизации нефтяного сектора экономики (запасы нефти оцениваются в 25,9-27,5 млрд. барр. или 1,5 % — 1,9 % общемировых). Добыча нефти находится на уровне 500 000 барр. в сутки (1,8 % от мировой добычи). В мае 2012 г. Катар приобрел долю акций в компании Shell. В 2012 г. Катар экспортировал 7,6 млн. тонн нефти; в 2017 г. — 9,6 млн. тонн. По экспорту нефти и нефтепродуктов Катар занимает 21 место в мире. Действуют два НПЗ общей мощностью в 338,7 тыс. барр./сутки (доля экспорта нефти в ВВП страны — 25 %). Экспорт нефти и нефтепродуктов идет из трех терминалов: Умм- Са’ид, Ра’с Лаффан и Халул Айленд. Основные покупатели катарской нефти — страны Юго-Восточной Азии: Япония (54 %), Сингапур (16 %), Южная Корея (9 %), Таиланд (7 %), Тайвань (2 %).

Главные месторождения нефти: Духан (дает 40 % суммарных объемов нефтедобычи); Бу-л-Ханайн (12 %); Аш-Шахин (14 %); ‘Идд аш-Шарги (17 %); Майдан Махзам, Эль-Раййан, Эль-Халидж и Эль-Каркара. Катар совместно с эмиратом Абу-Даби владеет нефтепромыслом Эль-Бундук (добыча нефти здесь ведется с 1969 г.).

В соответствии с восьмилетней программой развития нефтегазового комплекса Катара (2012–2018 гг.) правительство страны выделило на цели модернизации этого сектора национальной экономики $130 млрд. (в 1990-х годах — $68 млрд.). Дополнительно $100 млрд. вложило в инфраструктуру нефтехимической отрасли (7).

Подписание первого в истории Катара соглашения о предоставлении нефтяной концессии состоялось 17 мая 1935 года. Получила ее «Англо-Персидская нефтяная компания». Первую нефть в Катаре обнаружили в конце 1939 г. («Петролеум Дивелопмент оф Катар», дочерняя компания английской «Петролеум Консэшнс»); но из-за разразившейся Второй мировой войны добыча в коммерческих масштабах началась только в 1949 году. В 1974 г. была создана «Катар Дженерал Петролеум Корпорейшн».

Главная задача политики экономической модернизации Катара заключается в том, чтобы удержать за собой положение ведущего в мире экспортера сжиженного природного газа (СПГ). Наглядным свидетельством усиления роли и места Катара в структуре мировой торговли СПГ является наращивание доли катарского газа в европейском импорте: с 2 % в 1998 г. до 22 % в 2013 году. В период с 2003 по 2011 гг. Катар увеличил экспорт газа в Европу в 17 раз (8), и в 2019 г. доля Катара в поставках СПГ в Европу составила 35 %. Катар поставляет СПГ в 30 стран мира. Основными потребителями катарского СПГ выступают страны АТР (61,5 % в 2016 г.). Крупнейшими импортерами СПГ из Катара в 2016 г. стали: Япония (15,1 % поставок), Южная Корея (14,9 %), Индия (13,4 %), Англия (9,2 %), Тайвань (7,8 %), Китай (6,3 %) и Италия (5 %).

К настоящему времени Катар создал мощную, охватывающую весь мир, хорошо отлаженную и бесперебойно функционирующую сеть терминалов СПГ; сформировал крупнейший в мире специализированный флот. По состоянию на 2017 г. он включал в себя 55 современных газовозов средней и высокой вместимости; большинство из них — южнокорейской постройки (Q-max и Q-flex). В 2019 г. Катар объявил тендер на строительство 6 °CПГ-танкеров в течение 10 лет с возможным увеличением заказа до 100 таких судов. Катар планирует вложить в строительство новых судов $10 млрд. и уже к 2026 г. ввести в строй 8 °CПГ-танкеров.

Катар — участник, наряду с ОАЭ и Оманом, первой в зоне Персидского залива межгосударственной газопроводной сети по транспортировке природного газа в обход Ормузского пролива. По этому газопроводу (Dolphin, введен в строй в 2007 г., стоимость проекта $3,5 млрд.) катарский газ из Ра’с Лаффана поступает в ОАЭ, а оттуда — в Оман. Катар посредством данного газопровода покрывает более 30 % потребностей ОАЭ в СПГ.

Становление газовой отрасли экономики Катара проходило так. Первый завод сжиженного нефтяного газа для удовлетворения внутренних потребнойстей страны заработал в 1975 г., но в 1977 г. он взорвался. Страховщикам это происшествие обошлось в $68 млн. по тогдашнему курсу доллара, и стало самым дорогостоящим на тот момент чепе в мировой газовой индустрии. Второй завод аналогичного назначения запустили в 1979 г.